習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力”。8月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要提升干部這三種本領(lǐng)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。面對(duì)新征程上紛繁復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我們黨之所以能在內(nèi)憂(yōu)外患中誕生、在磨難挫折中成長(zhǎng)、在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，其中包括不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平。在不同歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為黨和國(guó)家工作的重要內(nèi)容、各級(jí)干部需要掌握的重要本領(lǐng)。實(shí)踐證明，把安全穩(wěn)定工作放在重要位置，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的根本前提，是黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的重要保證。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治職責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。我們經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)了百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的復(fù)雜局面，有效應(yīng)對(duì)了外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。中國(guó)式現(xiàn)代化越向前推進(jìn)，我們遇到的阻力和壓力就會(huì)越大，需要防范化解的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越復(fù)雜。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料的因素急劇增多，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。就拿經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，一些國(guó)家采取的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等不斷沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步凸顯。對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)提出了新的更高要求?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來(lái)?！痹鰪?qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，要善于在不穩(wěn)定性中增強(qiáng)穩(wěn)定性、在不確定性中尋找確定性，打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，把安全發(fā)展的理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，從源頭上避免或減少重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。建立多源監(jiān)測(cè)、多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和專(zhuān)家咨詢(xún)、會(huì)商機(jī)制，增強(qiáng)敏銳性、洞察力、預(yù)見(jiàn)力，提高對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警能力，見(jiàn)微知著、先知先覺(jué)，努力做到草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋。
增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招，還要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要按照平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)的要求，主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，提高應(yīng)急處突的見(jiàn)識(shí)和膽識(shí)，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間組織動(dòng)員，抓早抓小抓苗頭，及時(shí)斬?cái)囡L(fēng)險(xiǎn)發(fā)展鏈條，防止風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)心理干預(yù)、情緒疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)、集中群眾智慧，緊緊依靠人民筑牢安全屏障。樹(shù)立辯證的、系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年10月18日 13 版）
（作者：鐘開(kāi)斌)
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