教育部近日頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),10月15日,這一辦法正式施行?!掇k法》共6章44條,對校外培訓(xùn)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用對象,違法行為和法律責(zé)任,處罰程序和執(zhí)行,執(zhí)法監(jiān)督等都作出了規(guī)定。
可以說,《辦法》的出臺恰逢其時(shí)。“雙減”落地以來,從國家到地方陸續(xù)出臺了多個(gè)文件或通知,對于校外培訓(xùn)起到了一定的治理作用。但是對于那些隱藏深、認(rèn)定難的隱形變異培訓(xùn),卻無法從根本上打擊和懲治,這無疑加重了家長負(fù)擔(dān),影響了正常的教學(xué)秩序。此次出臺的《辦法》作為我國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法方面第一個(gè)專門性法規(guī),填補(bǔ)了校外培訓(xùn)執(zhí)法領(lǐng)域的空白,今后,校外培訓(xùn)治理將有更加詳細(xì)的法規(guī)可依。
值得注意的是,《辦法》并非粗暴地將所有的校外培訓(xùn)“一棍子打死”。盡管到目前為止,我國基礎(chǔ)教育的各項(xiàng)設(shè)施及教育環(huán)境,均已取得很好成效,但依法依規(guī)開展校外培訓(xùn)并使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,依然很有必要?!掇k法》通過明確執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等,讓違法者付出代價(jià),讓合規(guī)者受到保護(hù),能夠有效提升校外培訓(xùn)執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平,保障“雙減”改革不斷取得實(shí)效。
目前,《辦法》已正式施行,但依法深化校外培訓(xùn)治理,還需要各方面共同努力。各級教育主管部門應(yīng)主動作為,應(yīng)用好新升級的法律抓手,加快完善監(jiān)管措施,比如采取培訓(xùn)前備案、對培訓(xùn)環(huán)節(jié)采取遠(yuǎn)程監(jiān)管、培訓(xùn)之后社會評價(jià)等方式。家長在教育的過程中,不要把金錢投入的多寡等同于對孩子成長的重視,用燒錢、跟風(fēng)報(bào)班的方式買心安,應(yīng)學(xué)會發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點(diǎn),這樣更加有益于孩子學(xué)習(xí)的進(jìn)步和身心健康成長。(寧實(shí)平)
(作者:寧實(shí)平)
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