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正值秋糧收獲季，不少糧食大省因地制宜、科學(xué)實(shí)施，搶抓時(shí)機(jī)收割，確保完成保秋糧奪豐收重要任務(wù)。千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)，確保糧食應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵。

解決好吃飯問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政的頭等大事。而要做到“手中有糧，心中不慌”，就需要牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)，有效保障了14億多人口的糧食安全。這些年陸續(xù)出臺(tái)的一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措，就是要讓中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農(nóng)民有錢(qián)掙、得實(shí)惠，日子越過(guò)越好。

不過(guò)，我國(guó)糧食供求在中長(zhǎng)期仍是緊平衡態(tài)勢(shì)。在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，由于人多地少，還存在資源環(huán)境約束、結(jié)構(gòu)性短缺、區(qū)域性不平衡等亟待解決的矛盾，糧食增面積、提產(chǎn)量的難度不小。同時(shí)，逆全球化思潮和糧食保護(hù)主義等外部因素對(duì)糧食安全產(chǎn)生了一定影響。一些地區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題也不可忽視，疫情、極端天氣等因素近年來(lái)也給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不確定性。如何全方位系統(tǒng)性地解決糧食安全的問(wèn)題？須堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐，做到居安思危、未雨綢繆。

糧食生產(chǎn)存在投入大、回報(bào)低、周期長(zhǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素，需要提高種糧補(bǔ)貼、加大金融支持。要穩(wěn)定種糧補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，對(duì)符合條件的種糧農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼。糧食生產(chǎn)面臨旱澇等自然災(zāi)害威脅，可通過(guò)開(kāi)發(fā)多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提供便利優(yōu)惠的保險(xiǎn)支持，穩(wěn)定信心，減少農(nóng)戶(hù)損失，為糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。

還要努力推動(dòng)高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大科技攻關(guān)力度，加快前沿技術(shù)突破。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，采取科技手段改造鹽堿地，增加耕地后備資源，改善土壤質(zhì)量、提高肥力，推廣復(fù)合種植、輪作生產(chǎn)，提高地力，促進(jìn)增產(chǎn)增收。降低設(shè)備購(gòu)置成本，鼓勵(lì)農(nóng)民積極使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備，推廣機(jī)械化、智能化種植，提高規(guī)?；N植生產(chǎn)效率。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站（點(diǎn)）建設(shè)。加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，大力推廣高產(chǎn)、高質(zhì)、抗病蟲(chóng)害的優(yōu)良種子，提高糧食產(chǎn)量和品種質(zhì)量，為糧食增長(zhǎng)、農(nóng)民增收夯實(shí)科技創(chuàng)新基石。

同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)水肥一體化，建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測(cè)試驗(yàn)基地建設(shè)。健全耕地休耕輪作制度，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤中鎘等重金屬污染源頭防治。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度。

今年的中央一號(hào)文件提出，要全力抓好糧食生產(chǎn)，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。因此，在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上我們不能有絲毫麻痹大意，不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化，吃飯問(wèn)題就可有可無(wú)，也不要指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)以糧為先、以農(nóng)為本的原則，加大政策扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，多措并舉穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。方法得當(dāng)，種糧農(nóng)民能獲利、多得利，就會(huì)形成良性循環(huán)，將更多資源投入糧食生產(chǎn)，牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)。

（作者：蘇若群)

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