美國(guó)學(xué)者約瑟夫·馬奧尼結(jié)合近期對(duì)歐洲多國(guó)的實(shí)地考察指出，盡管不同國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度不一，但毫無(wú)疑問(wèn)，十年來(lái)該倡議在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面顯示了驚人的能力。雖然“一帶一路”合作也曾經(jīng)歷過(guò)波折，但它是過(guò)去十年世界上為數(shù)不多的在推動(dòng)全人類進(jìn)步方面取得重大成就的偉大實(shí)踐之一，是行之有效的“中國(guó)方案”。更多的國(guó)家應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，走共同發(fā)展之路。
作者：約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼
(Josef Gregory Mahoney)
華東師范大學(xué)政治學(xué)研究國(guó)際中心執(zhí)行主任
美國(guó)《中國(guó)政治學(xué)雜志》副主編
今年是“一帶一路”倡議提出10周年。不久前，我花了一個(gè)半月的時(shí)間在南歐、中歐和東歐多國(guó)實(shí)地考察，途經(jīng)匈牙利、希臘、意大利、德國(guó)、波蘭、烏克蘭，在捷克和奧地利短暫駐留，最后經(jīng)卡塔爾返回上海。
在我看來(lái)，今天的歐洲仍舊問(wèn)題重重：英國(guó)脫歐余波未平，烏克蘭危機(jī)嚴(yán)峻緊迫，能源安全、氣候變化和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題日益突出。對(duì)“一帶一路”倡議，有的國(guó)家熱烈歡迎，有的堅(jiān)決抵制，還有的則保持中立。
因此，這篇文章并不是一篇簡(jiǎn)單的游記，而是要記錄我在旅途中的一些思考——思考我們應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今的種種時(shí)代挑戰(zhàn)，思考我們應(yīng)如何理解在亂變交織的當(dāng)下，“一帶一路”倡議是真正能夠幫助我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的“東風(fēng)”，而非“逆風(fēng)”。
“一帶一路”倡議剛剛提出之時(shí)，其宏大圖景猶如天方夜譚，卻又并非完全不可思議。作為一個(gè)真正立足于共同發(fā)展的全球愿景，它主要致力于為全球南方國(guó)家建立更好的聯(lián)系。這樣的愿景由中國(guó)提出，看似真實(shí)可信，但仍略顯大膽——如果放在過(guò)去，中國(guó)政府要將如此規(guī)模的行動(dòng)計(jì)劃在世界舞臺(tái)上公之于眾，恐怕難免躊躇。然而，就實(shí)際執(zhí)行能力而言，熟悉中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展成就的人都知道，中國(guó)要想切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，它確實(shí)有這個(gè)能力。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
事實(shí)上，外界許多人、尤其是許多西方人從一開(kāi)始就對(duì)“一帶一路”倡議持懷疑態(tài)度，甚至還不時(shí)危言聳聽(tīng)?zhēng)拙洌痪瓦B一些中國(guó)人也對(duì)“一帶一路”感到不解，不明白中國(guó)為何要在國(guó)際舞臺(tái)上尋求扮演更重要的領(lǐng)導(dǎo)角色，認(rèn)為還是更應(yīng)該繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，避免承擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，把國(guó)家資源集中在國(guó)內(nèi)建設(shè)發(fā)展上才是當(dāng)務(wù)之急。
這些批評(píng)者和質(zhì)疑者所不理解的是，中國(guó)和世界其他國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，這也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次指出的。所謂“新時(shí)代”，一方面指的是中國(guó)已經(jīng)崛起為全球性大國(guó)，在消除極端貧困、打擊腐敗、防治新冠疫情等方面取得了巨大成就，全面建成擁有4億多中等收入群體的小康社會(huì)，同時(shí)也在綠色創(chuàng)新、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等方面逐步成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。
另一方面，“新時(shí)代”還意味著，以美國(guó)為首的部分西方或親西方國(guó)家，正拼命固守舊的模式，試圖讓發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)深陷債務(wù)陷阱，難以切實(shí)邁出發(fā)展步伐，把大多數(shù)新興國(guó)家困在中等收入陷阱、能源陷阱和安全陷阱中。
除此之外，正如一些知名學(xué)者、智庫(kù)和政府機(jī)構(gòu)所預(yù)測(cè)的那樣，這個(gè)新時(shí)代還將包括許多全球性危機(jī)，比如氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，新型流行病增加，政治不穩(wěn)定加劇，越來(lái)越多國(guó)家出現(xiàn)兩極分化，甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
在烏克蘭，我看到這個(gè)國(guó)家需要中國(guó)幫助調(diào)解和平以及戰(zhàn)后重建。西方幫助重建烏克蘭的“承諾”不情不愿，吸納其加入歐盟和北約的表態(tài)更是吞吞吐吐。事實(shí)上，烏克蘭危機(jī)從醞釀到爆發(fā)，再到持續(xù)至今，西方是負(fù)有相當(dāng)大責(zé)任的。現(xiàn)在，西方國(guó)家不要說(shuō)“救”烏克蘭了，他們甚至可能自己都救不了。盡管自去年年底以來(lái)，戰(zhàn)事一直處于僵局，但每天都有數(shù)十人喪生。就這一點(diǎn)，我在烏克蘭采訪過(guò)的那些人，無(wú)論全國(guó)各地、無(wú)論政治還是經(jīng)濟(jì)圈，他們幾乎全都知道。
然而與此同時(shí)，許多烏克蘭人仍易受到虛假信息影響，認(rèn)為中國(guó)的中立立場(chǎng)能夠使其從沖突中獲益，譬如增加與俄羅斯的貿(mào)易。但事實(shí)上，在美國(guó)施壓歐洲各國(guó)回歸冷戰(zhàn)模式的背景下，這些“獲益”的增長(zhǎng)與中國(guó)遭受的損失相比簡(jiǎn)直微不足道。
在希臘，我了解到很多關(guān)于“一帶一路”合作早期成果之一——比雷埃夫斯港的情況。但后來(lái)在意大利，我又了解到意大利政府迫于美國(guó)的巨大壓力，意欲退出“一帶一路”。在人類命運(yùn)共同體和“零和游戲”之間，越來(lái)越多的人選擇后者，在這種情況下，意大利總理梅洛尼陷入兩難境地。盡管她表示中意關(guān)系仍將保持強(qiáng)勁——當(dāng)然這是有可能的，但只有那些隨美國(guó)起舞、有著排外情緒的人才會(huì)認(rèn)為退出“一帶一路”能給他們帶來(lái)前途。
圖片來(lái)源：新華社
在波蘭，我看到這個(gè)國(guó)家的政治精英被親烏、反俄敘事所鼓動(dòng)，正如長(zhǎng)期以來(lái)已然成為波蘭民族認(rèn)同一部分的反德敘事一樣。然而，許多人肯定地對(duì)我說(shuō)，這些“反XX敘事”只是一種政治手腕罷了，主要是為了分散民眾的注意力。這些政治人物對(duì)未來(lái)缺乏真正的深謀遠(yuǎn)慮，似乎認(rèn)為只有親美路線才是推動(dòng)波蘭發(fā)展的唯一途徑。事實(shí)上，波蘭人在政治上并不幼稚，同我接觸過(guò)的那些波蘭人大多并沒(méi)有被這種消極言論的消極情緒所影響，他們只是無(wú)法想象另一種政治道路可能性。
在匈牙利，當(dāng)?shù)厝烁嬖V我，該國(guó)在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越依賴中國(guó)，尤其是在它的另一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)伙伴德國(guó)因俄羅斯能源“斷供”而遭受重大挫折的情況下。然而，我也聽(tīng)到了一些攻擊性言論，比如匈牙利自由主義者反對(duì)復(fù)旦大學(xué)在布達(dá)佩斯建立校區(qū)等?？傮w上看，匈牙利對(duì)中國(guó)仍持積極態(tài)度，但美國(guó)在匈牙利的軟實(shí)力影響也依然強(qiáng)大。
在捷克首都布拉格，我看到了許多中國(guó)人、尤其是情侶們?cè)谶@個(gè)旅游勝地縱享浪漫假期。然而，捷克的學(xué)者們?cè)诖髮W(xué)里面臨的政治氛圍卻是日益艱難：一股“取消文化”風(fēng)頭正勁，人們對(duì)全球事務(wù)的自由討論受到限制，對(duì)未來(lái)越來(lái)越缺乏信心。關(guān)于中國(guó)，很多人問(wèn)我：我們?cè)谥袊?guó)有未來(lái)嗎？
圖片來(lái)源：新華社
如今，歐盟和脫歐后的英國(guó)被美國(guó)引到了一條黑暗道路，而隨著北約不斷擴(kuò)張，美國(guó)幻想把北約變成一個(gè)反華工具。現(xiàn)在歐洲人問(wèn)“我們?cè)谥袊?guó)有未來(lái)嗎？”其實(shí)這個(gè)問(wèn)題在全球南方國(guó)家，特別是在東南亞、中東、中亞、非洲和拉美，已經(jīng)有了答案：正如過(guò)去10年“一帶一路”倡議所證明的那樣，沒(méi)有中國(guó)與各國(guó)的攜手并進(jìn)就沒(méi)有未來(lái)。而美國(guó)為對(duì)抗“一帶一路”而提出的那些倡議，例如“重建美好世界” (B3W) 則全都是人盡皆知的騙局。
沒(méi)有中國(guó)，就沒(méi)有共同發(fā)展的機(jī)遇，沒(méi)有強(qiáng)大的貿(mào)易伙伴，沒(méi)有抵御氣候變化和未來(lái)流行病的堡壘，面對(duì)美國(guó)霸權(quán)就沒(méi)有喘息之機(jī)，在遭到外來(lái)軍事政治干預(yù)，主權(quán)不斷受到威脅時(shí)，國(guó)家安全就無(wú)從談起。
過(guò)去10年來(lái)，“一帶一路”展現(xiàn)了其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大能力。在過(guò)去10年里，我們也看到了美國(guó)及親美派不斷妖魔化該倡議、甚至任何與中國(guó)有關(guān)事物的行徑。當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)也經(jīng)歷過(guò)波折，并非所有項(xiàng)目都順利完成，也無(wú)法完美應(yīng)對(duì)疫情等挑戰(zhàn)。盡管如此，該倡議已被證明是為數(shù)不多的、甚至也許是唯一的在跨越國(guó)界推動(dòng)人類進(jìn)步方面取得重大成果的宏偉計(jì)劃。我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)迫切需要更多這樣的重大成果，而“一帶一路”倡議正是目前唯一確信無(wú)疑能夠取得更多成果的偉大實(shí)踐。從這個(gè)角度來(lái)看，在“一帶一路”倡議十周年之際，我們應(yīng)當(dāng)為它送上祝福，并鼓勵(lì)更多國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，切莫在共同發(fā)展之路上“掉隊(duì)”。
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