“一帶一路”倡議通過中歐班列等設(shè)施,將活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈、廣袤的中亞地區(qū)連接起來,促進(jìn)了沿線國(guó)家的貿(mào)易暢通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的普惠性增長(zhǎng)?!耙粠б宦贰被ㄍ顿Y也使得中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)作用得以發(fā)揮,促進(jìn)投資、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng),還使得非沿線國(guó)家或地區(qū)也享受到“一帶一路”基建投資的外溢效應(yīng),使其企業(yè)也能從“一帶一路”倡議中間接獲益。
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2013年金秋,習(xí)近平總書記先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,邁出了共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的堅(jiān)實(shí)步伐。時(shí)值共建“一帶一路”倡議提出10周年之際,我國(guó)即將舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,目前已有來自130多個(gè)國(guó)家的代表確認(rèn)出席,還有眾多國(guó)際組織代表確認(rèn)參會(huì)。在當(dāng)今全球化的大背景下,“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)的不僅是“開放”,更是“連接”,既要對(duì)外開放,也要把“一帶一路”沿線國(guó)家連接起來,有力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“一帶一路”倡議是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的助推器
設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域,是推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的基礎(chǔ)。截至2023年6月底,我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的非金融類直接投資累計(jì)超過1600億美元,其中僅2022年就超過200億美元,增長(zhǎng)了7.7%。“要想富,先修路?!蔽覈?guó)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資主要集中在鐵路、公路、港口、電力、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,不僅促進(jìn)了地區(qū)內(nèi)的互聯(lián)互通,也造福了沿線國(guó)家和人民?!耙粠б宦贰背h通過中歐班列等設(shè)施,將活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈、廣袤的中亞地區(qū)連接起來,促進(jìn)了沿線國(guó)家的貿(mào)易暢通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的普惠性增長(zhǎng)。
貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重點(diǎn),是推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)開放、包容、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。得益于設(shè)施聯(lián)通降低了貿(mào)易成本,自2013年至2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總值從1.04萬億美元增至2.07萬億美元,年均增長(zhǎng)8%,同期我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值比重也從25%升至32.9%。相關(guān)研究表明,內(nèi)陸國(guó)家通過基礎(chǔ)設(shè)施完善每降低10%的貿(mào)易成本,其出口將增加20%;沿線陸、海、空的運(yùn)輸成本每降低10%,能分別提高國(guó)際貿(mào)易約2%、1.1%和5.5%的水平。貿(mào)易的暢通不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也促進(jìn)了國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能合作。
產(chǎn)能合作是共建“一帶一路”的實(shí)體支撐,是推動(dòng)各國(guó)合作共贏的現(xiàn)實(shí)紐帶。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)能合作為“一帶一路”沿線國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)會(huì),加快了其工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,有助于構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系,為地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。如今越來越多的中國(guó)企業(yè)和世界各國(guó)企業(yè)在亞非歐發(fā)展中國(guó)家尋找產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)會(huì),中白工業(yè)園、泰中羅勇工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的設(shè)立就是最佳范例。這類產(chǎn)能合作促進(jìn)了跨國(guó)企業(yè)間的合作,深化了國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
供應(yīng)鏈多元化是共建“一帶一路”的題中應(yīng)有之義,是推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。十年來,“一帶一路”沿線國(guó)家充分利用各國(guó)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈銜接和分工合作,彼此間形成了更多元化的供應(yīng)鏈布局,增強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,提高了整體經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作日趨深入,沿線國(guó)家在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中的地位不斷提升,與中國(guó)的供應(yīng)鏈關(guān)系不斷緊密。“一帶一路”倡議是全球供應(yīng)鏈多元化的重要依托,不僅降低了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、提高了供應(yīng)鏈韌性,而且有助于更好地連接世界,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“一帶一路”倡議如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
首先,“一帶一路”倡議給各國(guó)帶來了基建投資和合作機(jī)遇。倡議所涉及的廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目刺激了沿線國(guó)家當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)部門的產(chǎn)出擴(kuò)張。同時(shí),跨境運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括鐵路、公路和航空網(wǎng)絡(luò)的連接完善,會(huì)減輕對(duì)國(guó)際貿(mào)易、人員遷徙、資本流動(dòng)等方面的資源配置約束,帶來合作機(jī)遇,對(duì)沿線國(guó)家產(chǎn)生多方面正向的聯(lián)動(dòng)和激活。比如,原本陷入困境的希臘比雷埃夫斯港,通過“一帶一路”的合作項(xiàng)目獲得了大量資金和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,重新煥發(fā)生機(jī)并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)和周邊的發(fā)展?;ㄍ顿Y和合作機(jī)遇所帶來的正向的部門產(chǎn)出擴(kuò)張,直接帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
其次,“一帶一路”倡議還為世界各國(guó)帶來經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。盡管基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目普遍資金回報(bào)周期長(zhǎng),但對(duì)于區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、惠及民生、政策溝通都有重要意義,而且短期內(nèi),基建投資也會(huì)對(duì)各國(guó)上下游生產(chǎn)部門產(chǎn)生溢出效應(yīng),通過國(guó)家間交錯(cuò)關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)沖擊,進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。此外,“一帶一路”基建投資也使得中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)作用得以發(fā)揮,促進(jìn)投資、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng),還使得非沿線國(guó)家或地區(qū)也享受到“一帶一路”基建投資的外溢效應(yīng),使其企業(yè)也能從“一帶一路”倡議中間接獲益。
最后,“一帶一路”倡議促進(jìn)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來,放大了輻射效應(yīng)。“一帶一路”以“六廊六路多國(guó)多港”為主體框架,通過設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通,使相關(guān)區(qū)域得到發(fā)展,然后以這些區(qū)域的發(fā)展向外輻射,帶動(dòng)了更多沿線國(guó)家的發(fā)展。目前,“一帶一路”的輻射范圍已涵蓋東盟、南亞、西亞、中亞、北非、歐洲和拉丁美洲?!耙粠б宦贰背h通過點(diǎn)、線、面結(jié)合——從最初的合作點(diǎn)如境外工業(yè)園區(qū)、港口等,到交通運(yùn)輸線如亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、大馬鐵路等,再到沿交通線打造發(fā)展走廊或經(jīng)濟(jì)帶,逐步擴(kuò)大“一帶一路”的輻射效應(yīng),有助于更好地助力世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“一帶一路”促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展邁入新階段
以制度型開放進(jìn)一步助力世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議中強(qiáng)調(diào),要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度型開放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革……擴(kuò)大制度型開放,一方面要通過加大對(duì)內(nèi)改革主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則,另一方面,要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),更好促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
綠色絲綢之路已成為共建“一帶一路”的亮點(diǎn)。習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上曾提出,要把綠色作為底色,推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融。綠色絲綢之路十年來已取得豐碩成果,當(dāng)然,沿線國(guó)家在綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色金融和綠色能源等方面的需求仍很旺盛。我國(guó)已出臺(tái)了推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)及生態(tài)環(huán)保、能源合作、不再新建境外煤電項(xiàng)目等政策文件,中資企業(yè)參與投資建設(shè)了札納塔斯風(fēng)力發(fā)電等一大批清潔能源項(xiàng)目。綠色絲綢之路仍是未來共建“一帶一路”的重點(diǎn),也是“一帶一路”下一個(gè)十年發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。通過綠色絲綢之路,能繼續(xù)有力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
數(shù)字絲綢之路是未來共建“一帶一路”的要道。在今年的中國(guó)-中亞峰會(huì)期間,中國(guó)同中亞五國(guó)達(dá)成了加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的合作共識(shí)。數(shù)字絲綢之路的建設(shè),既有利于相關(guān)數(shù)字企業(yè)在跨國(guó)合作中成長(zhǎng)壯大,為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),也有利于沿線國(guó)家利用數(shù)字技術(shù)有效提升全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展。數(shù)字絲綢之路是未來共建“一帶一路”的要道,中國(guó)不僅要把握機(jī)會(huì),擴(kuò)大數(shù)字優(yōu)勢(shì),同時(shí)也要制定好數(shù)字規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn),搶占高地,輸出高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)品,帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走向數(shù)字化,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
【作者丁浩員系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng),致公黨中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員;黃達(dá)明系該校商學(xué)院博士研究生。本文系國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(72173082)以及中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征及驅(qū)動(dòng)策略研究”(2023110139)的階段性研究成果】
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