歐盟秋季峰會于10月6日開幕,制定所謂“去風險”并且確保經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略仍然是這次峰會討論的重要議題。就在三天前,歐洲議會以絕對多數(shù)票通過了醞釀已久的《反脅迫工具法案》。雖然法案沒有點誰的名,但歐洲輿論普遍都指向了中國,好像這部法案就是歐盟專門為對付中國而設的。
根據(jù)《反脅迫工具法案》的公開文本,該法案是針對所有已經(jīng)或者要采取“脅迫”措施的國家,也就是說“對事不對國”而非“對國不對事”。我們姑且相信這個說法,至少歐洲議員們心里很清楚“對國不對事”是不對的,也是擺不上臺面的。
歐盟想扛“反脅迫”的旗子,這一點問題也沒有。如果是真的反脅迫,中國人高度理解并堅定支持。中國作為貿易霸凌行為的受害者,甚至毫不夸張地說是世界上最主要的受害者,在維護貿易自由化、反對貿易霸凌方面,可以也應該成為歐洲反脅迫的同盟或隊友。中國和歐盟在遭受美國經(jīng)濟脅迫這方面不僅有共同語言、共同利益,也可以有共同行動。值得一提的是,《反脅迫工具法案》最初是歐洲為應對美國特朗普政府經(jīng)濟霸凌而起意的,這個出發(fā)點不應該被忘記。
客觀來看,歐盟確實是近年來逆全球化“回頭浪”的受害者之一。2018年特朗普舉起鋼鋁關稅大棒,2022年拜登政府通過《通脹削減法》,加上近年來美國施壓歐盟禁用華為、中興5G設備,阻撓荷蘭將光刻機和芯片制造技術出口給中國等,歐盟都是吃虧受氣的一方。前美國總統(tǒng)國家安全事務副助理庫珀曼曾發(fā)出直接警告,要讓荷蘭光刻機巨頭阿斯麥的設備“無法運轉”。要說“經(jīng)濟脅迫”,這是最赤裸裸的脅迫。
如今,《反脅迫工具法案》真誕生之后,卻被歐洲那么多人認為是用來對付中國的,不得不說,這已嚴重變味、走偏了。如果歐盟學華盛頓,搞出這個法案來作為一根指哪打哪的大棒,以“反脅迫”之名行“脅迫”之實,不管針對誰,中國都是堅決反對的。要是歐盟用它來對中國進行非法的單邊制裁,那么一定會遭到中國的強力反制。
就在這個“十一”期間,歐盟正式啟動了針對中國電動汽車的反補貼調查,還公布了一份保護關鍵技術的清單,加上《反脅迫工具法案》,這幾個動作中所包含的貿易保護主義色彩,不用說損害的將是歐洲企業(yè)和民眾的實際利益,影響的也將是歐盟一貫以來的自由貿易倡導者形象,不少歐洲有識之士已經(jīng)對此憂心忡忡。
那些歐洲反華政客最常舉的所謂“脅迫”的兩個例子,一個是立陶宛,一個是荷蘭。這兩個例子確實非常典型,但事實正好與他們說的相反,事情的前因和后果都被他們省略了或者歪曲了。眾所周知,是立陶宛政治挑釁在前,中方正當回應在后,在涉及中國核心利益問題上,任何人任何國家都不要指望中國妥協(xié)退讓、忍氣吞聲。更何況中方采取的是外交上的正當反制,這與“脅迫”根本扯不上關系。而荷蘭面臨的究竟是來自中國的反制,還是來自美國對其限制對華出口半導體生產(chǎn)設備的脅迫,答案已經(jīng)不需要我們多說了。
歐洲議會國際貿易委員會主席朗格把《反脅迫工具法案》比作“一只有牙的老虎”“一把真槍”。如果這部法案真的能用到維護國際貿易秩序和公正的正道上,我們樂見它能瞄準國際貿易中的“真脅迫”,成為震懾貿易霸凌行為的“真槍”。
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