南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 黃思寧）營商環(huán)境只有更好，沒有最好。9月27日，記者在2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，廣西把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)定不移落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施，不斷加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，積極營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
9月27日，2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會舉行。記者 黃思寧 攝
聚焦“五大環(huán)境”促進(jìn)營商環(huán)境改善
今年以來，廣西圍繞更快速度、更低成本、更優(yōu)服務(wù)、更全保障、更親關(guān)系“五個更”目標(biāo)，聚焦優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境“五大環(huán)境”，對標(biāo)先進(jìn)、主動作為，綜合施策、合力攻堅(jiān)，推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全區(qū)集中開展“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)，聚焦“三升兩去三消減”目標(biāo)，開展“八大調(diào)研服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善，得到廣大企業(yè)和企業(yè)家點(diǎn)贊。
便民助企政務(wù)環(huán)境鞏固提升。全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率已超99%。超過60%的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)，累計(jì)為全區(qū)群眾和企業(yè)減免了超過29萬份紙質(zhì)材料。納稅服務(wù)持續(xù)便民利企，開展“一鍵獲知涉稅風(fēng)險(xiǎn)與提示提醒”，實(shí)現(xiàn)了“提示提醒—辦理指引—便捷辦理”的集成式服務(wù)，經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，全區(qū)納稅信用A、B級納稅人同比增長11.25%。
要素環(huán)境保障力度持續(xù)加大。從今年6月1日起，廣西省級電網(wǎng)輸配電價按容量電價方式計(jì)算基本電價，兩部制各電壓等級降幅每千瓦時在0.0121元至0.119元之間，暫停尖峰電價、優(yōu)化峰平谷時段，節(jié)約大工業(yè)用電成本34億元。增配2.2億立方米天然氣，部分市、縣聯(lián)動下調(diào)非居民用氣銷售價格平均每立方米0.5元左右。1—8月，累計(jì)投放“桂惠貸”1944.51億元，惠及市場主體約10.59萬戶，貸款加權(quán)平均利率3.2%，直接降低相關(guān)市場主體融資成本33.89億元。截至8月末廣西人民幣各項(xiàng)貸款增速排全國第6位、西部第2位。
法治化營商環(huán)境不斷改善。在解決商業(yè)糾紛方面，通過建立案件繁簡分流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)簡案快審，截至目前一審審結(jié)涉企民商事糾紛案件平均審理時間為62天，平均執(zhí)行天數(shù)為42天，同比分別壓縮25天、11天。深化府院聯(lián)動，推動企業(yè)破產(chǎn)處置進(jìn)入快車道。
促進(jìn)市場環(huán)境更加公平。開展民生領(lǐng)域反壟斷“破壁”專項(xiàng)行動、反不正當(dāng)競爭守護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動，查處濫用行政權(quán)力排除,限制競爭行為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為，濫用市場支配地位等行為。完成廣西公共資源交易平臺系統(tǒng)建設(shè)，解決了公共資源交易線上交易與線下辦理“雙軌制”等問題。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境完善優(yōu)化。強(qiáng)化科技企業(yè)孵化培育，截至目前已累計(jì)入庫科技型中小企業(yè)4473家；常態(tài)化開展高?？萍汲晒骷推髽I(yè)技術(shù)需求摸排，持續(xù)向各類企業(yè)精準(zhǔn)推送技術(shù)，1—8月技術(shù)合同成交額397.99億元。
出臺“17條”措施扶持個體工商戶
個體工商戶占廣西經(jīng)營主體總量的71%，強(qiáng)化對個體工商戶的政策幫扶，對于優(yōu)化廣西營商環(huán)境、提振經(jīng)營主體信心具有重要作用。8月20日，《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)實(shí)施，給予個體工商戶實(shí)實(shí)在在的幫扶，包括稅費(fèi)減免、提供低廉租金或免費(fèi)經(jīng)營場所、拓寬融資渠道、拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實(shí)社會保障等多方面政策措施具有較高的含金量。
在便利市場準(zhǔn)入條件方面，提出依托“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)開展個體工商戶登記服務(wù)；探索開展個體工商戶跨轄區(qū)遷移試點(diǎn)改革。
在解決經(jīng)營場所問題方面，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定劃定攤販經(jīng)營場所；政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者。
在提升融資便利度方面，給予個體工商戶“桂惠貸”優(yōu)惠貸款，對個體工商戶“桂惠貸”貼息比例較相關(guān)普惠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高0.5個百分點(diǎn)；降低融資擔(dān)保費(fèi)率，原則上對個體工商戶的年化綜合擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%（含）以下；開展個體工商戶主題銀行服務(wù)，精準(zhǔn)匹配金融需求。
在降費(fèi)減負(fù)方面，市場監(jiān)督管理系統(tǒng)所屬單位按權(quán)限對個體工商戶減收20%的檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量費(fèi)用。
在解決用工和就業(yè)難方面，對于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶，按規(guī)定一次性補(bǔ)貼5000元；鼓勵個體工商戶招用高校畢業(yè)生，每招用1名高校畢業(yè)生，按有關(guān)政策發(fā)放1500元的一次性補(bǔ)貼。
在鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級方面，對符合條件并完成“個轉(zhuǎn)企”的經(jīng)營主體，給予1.5萬元的一次性獎勵。在提高政策實(shí)施精準(zhǔn)性方面，探索個體工商戶分型分類培育，開展差異化、針對性幫扶。
在提升監(jiān)管執(zhí)法效能方面，推行個體工商戶信用分類管理；完善簡易便捷的年報(bào)服務(wù)，實(shí)行“掌上報(bào)”。
在保護(hù)合法權(quán)益方面，構(gòu)建反映問題響應(yīng)處置機(jī)制，形成從問題受理到跟蹤解決的管理閉環(huán)，切實(shí)解決個體工商戶的“急難愁盼”。
構(gòu)建經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制
8月24日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《構(gòu)建經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制優(yōu)化提升營商環(huán)境工作方案》，提出依托全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和各級政務(wù)服務(wù)中心，在全區(qū)構(gòu)建有訴必應(yīng)、接訴即辦、系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制，提升社會監(jiān)督效能，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體生機(jī)活力。
相關(guān)機(jī)制可歸納為“126”：“1”就是打造“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，“2”就是建立健全經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置工作組織協(xié)調(diào)體系和線上線下聯(lián)動體系，“6”就是健全受理、分辦、處理、評價、督辦、運(yùn)用等工作程序。通過便利反映問題，提升工作實(shí)效，強(qiáng)化成果運(yùn)用，打造聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體的“總客服”，營造公平、便利、優(yōu)質(zhì)、親清的營商氛圍，不斷提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：唐秋艷
值班編審：湯潔葵
（作者：黃思寧)
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