和評理｜美《芯片法案》加碼“護欄”細則：防不住中國趕超，但攔得住美國進步

上周五，美國商務部公布《2022年芯片和科學法案》（簡稱《芯片法案》）最后執(zhí)行細則，意在阻止中國及其他關切國家的半導體行業(yè)從中受益。

美國《芯片法案》于2022年出臺，為美國半導體芯片行業(yè)的生產、研發(fā)和人才培養(yǎng)注入總額高達527美元的資金支持。該法案是美國企圖打壓中國尖端科技發(fā)展、阻止中國獲取半導體最新技術的重要舉措。而上周五出臺的執(zhí)行細節(jié)，則為美國《芯片法案》實施提供了“護欄”。

對此，美國商務部長雷蒙多在一份聲明中表示：“這些護欄將維護我們的國家安全，在未來數十年里，幫助美國領先對手。”她還于上周二出席美國國會聽證會時表示：“我們必須格外謹慎，確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展他們的技術、趕超我們。”

在公布的細則中，要求接受聯邦補助的美國企業(yè)，禁止在受關切的海外國家大幅提升半導體制造能力，限期10年。新規(guī)還要求，在特定領域，補助接收方不得與受關切國家的實體展開合作研究或技術轉讓。

此前，美國已經收緊芯片出口和技術轉讓，并頒布投資限令，種種舉措，都是為了阻止他國從美國科技、商業(yè)往來和投資中獲益?，F階段，美國的制約確實給華為等中國領軍企業(yè)帶來了不小的麻煩，且芯片短缺已經成為許多行業(yè)的棘手問題。

然而，如果認為中國占了美國技術的便宜，或者想著只有打壓中國企業(yè)才能維護美國國家安全，那就太片面了。

美國政府不斷打壓中國半導體行業(yè)，受到波及的，不僅僅是中國企業(yè)：美國企業(yè)的收入中，約有三分之一來自中國，美國政府的過激行為也因此遭到美國商界反對。相比美國政府內的對華鷹派，美國企業(yè)更加清楚，對華的過激行為只會擾亂供應鏈，削弱美國企業(yè)的全球競爭力。他們也知道，中國強大的市場活力，不僅能給他們帶來利潤，更能催化技術創(chuàng)新和應用，這是其他國家無法比擬的。

因此，用各種手段阻攔中國發(fā)展，很不現實，因為美國完全壟斷全球科技市場，不可能，中國科技永落人后，更不可能。

本文譯自《中國日報》8月25日社論

原標題：Chip 'guardrails' guarantee US companies will be collateral damage in attack on China's tech