“阻撓中國競爭不是成熟的經(jīng)濟(jì)解決方案”“這樣做適得其反”“懲罰性關(guān)稅和貿(mào)易壁壘只會造成雙輸”……連日來,針對歐盟委員會主席馮德萊恩宣布將對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查一事,歐洲內(nèi)部展開了激烈爭論。德國汽車界憂心忡忡,擔(dān)心此舉會引發(fā)關(guān)稅戰(zhàn),損害本國汽車產(chǎn)業(yè)長期利益。西方輿論中的一些理性聲音認(rèn)為,歐盟的決定反映出歐洲一些人懼怕公平競爭的心態(tài)。
據(jù)歐洲媒體報(bào)道,對于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人公布的這個(gè)決定,德國和法國這兩大歐盟經(jīng)濟(jì)體的態(tài)度截然不同——法國政府和汽車產(chǎn)業(yè)界支持歐盟出臺相關(guān)政策,而德國汽車界明確表示反對。原因很簡單,德國汽車業(yè)在中國市場的利益要遠(yuǎn)大于法方,更擔(dān)心歐盟相關(guān)政策會給自身造成巨大傷害。這從一個(gè)側(cè)面折射出,歐盟似乎并沒有從理性、均衡的角度出發(fā),權(quán)衡歐洲整體利益。難怪德國《經(jīng)濟(jì)周刊》認(rèn)為,對中國電動汽車發(fā)起調(diào)查的決定受到“政治因素”的驅(qū)使。
對于電動汽車業(yè)來說,歐洲市場屬于競爭高地。目前,中國電動汽車在歐盟市場的占有率約8%,并不算高,仍處于努力打開局面的階段。從價(jià)格上看,中國主流電動汽車品牌在歐洲市場的售價(jià)均高于中國國內(nèi)市場,只是與歐洲本土品牌相比,還存在著一些價(jià)格優(yōu)勢。所以,歐盟方面對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的理由,站不住腳。
西方有句諺語,“羅馬不是一天建成的”。這些年,中國電動汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出較強(qiáng)市場競爭力,主要原因是中國車企較早瞅準(zhǔn)了“賽道”,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā),中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈比其他國家更加完備齊整。相比之下,作為傳統(tǒng)燃油汽車制造重鎮(zhèn),歐洲向新能源汽車制造研發(fā)轉(zhuǎn)型的速度,滯后于中美等國。一些歐洲國家和大型車企擔(dān)心,歐洲市場會被中國新能源汽車占領(lǐng)。這恐怕才是歐盟出手發(fā)起所謂調(diào)查的真實(shí)意圖。
長期以來,中國是歐洲車企的重要市場。中國政府從沒有對它們進(jìn)入本國市場設(shè)置什么障礙,這確保了它們能夠持續(xù)穩(wěn)定地獲得巨大收益。那么,當(dāng)中國新能源汽車發(fā)展起來后,歐洲為什么不能報(bào)以同樣心態(tài)呢?打著所謂“公平競爭”旗號實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查、公然采取保護(hù)主義,既違背市場經(jīng)濟(jì)公平、開放的競爭原則,也與歐盟一貫奉行的自由貿(mào)易主張背道而馳。英國《每日電訊報(bào)》近日刊文指出,“靠躲在保護(hù)主義高墻后映射出自身弱點(diǎn)的做法是不可取的”。
其實(shí),歐洲是世界汽車重要制造基地,品牌、人才、技術(shù)積累深厚,把電動汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,具備很多有利條件。坦然面對外部競爭、在公平的市場環(huán)境中提升自身產(chǎn)業(yè)競爭力,歐洲應(yīng)該有這樣的自信和胸襟。
從中歐汽車產(chǎn)業(yè)來看,雙方有著廣泛的合作空間和共同利益,早已形成“你中有我,我中有你”的格局。近年來,寶馬、大眾等歐洲車企紛紛拓展在華新能源汽車業(yè)務(wù),與中國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,獲得電池技術(shù)并鞏固中國市場。根據(jù)美國榮鼎咨詢公司的數(shù)據(jù),歐洲去年對中國汽車行業(yè)的投資達(dá)到62億歐元,創(chuàng)下歷史新高。以寧德時(shí)代為代表的中國企業(yè)也投入巨資在德國、匈牙利等歐洲國家建廠。這種產(chǎn)業(yè)界的良性競爭和合作如果能夠持續(xù)深入,將有利于提升歐洲新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力,也有助于歐盟實(shí)現(xiàn)減碳發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)各方消息,歐盟對華將啟動的反補(bǔ)貼調(diào)查可能將持續(xù)數(shù)月,調(diào)查結(jié)果是否會導(dǎo)致對中國電動汽車征收懲罰性關(guān)稅,將通過表決程序決定。這意味著歐方還有糾偏機(jī)會。面對單邊主義和保護(hù)主義不斷抬頭的國際局勢,中歐需要通過對話磋商化解分歧,共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這才是符合歷史潮流和市場規(guī)律的做法。
(國際銳評評論員)
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