距離美國聯(lián)邦政府10月1日開始的新財(cái)年僅剩下大約2周的時(shí)間,然而,不僅是2024財(cái)年的預(yù)算案在國會(huì)通過遙遙無期,就連避免美國聯(lián)邦政府在10月1日“關(guān)門”的臨時(shí)撥款法案也還卡在國會(huì)眾議院。
美國國會(huì)眾議院部分共和黨人9月17日宣布,已就臨時(shí)向聯(lián)邦政府撥款在共和黨內(nèi)部達(dá)成協(xié)議。然而,要避免政府“關(guān)門”,還有“很長的一段路要走”。
據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,眾議院部分共和黨人宣布達(dá)成的“臨時(shí)撥款協(xié)議”可以維持聯(lián)邦政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)至10月31日,同時(shí)要求在此期間把政府開支再削減1%。這一削減幅度為各部門平均值,除了美國國防部和退伍軍人事務(wù)部以外,其他部門機(jī)構(gòu)須立刻削減8%左右的開支。
協(xié)議保留了眾議院共和黨人今年早些時(shí)候通過的一項(xiàng)管控邊境和移民法案的大部分內(nèi)容,還要求眾議院在審議對(duì)國土安全部的撥款時(shí)加入管控邊境和移民條款。路透社稱,協(xié)議沒有包括總統(tǒng)拜登提出的支持烏克蘭的內(nèi)容。
美媒:臨時(shí)撥款協(xié)議能否過關(guān)仍有不確定性
《華盛頓郵報(bào)》和路透社分析稱,雖然不少參與談判的共和黨眾議員預(yù)計(jì)協(xié)議能在眾議院獲得過半支持票,但共和黨目前在眾議院的席位優(yōu)勢(shì)微弱,且因一些議員生病或育兒等因素進(jìn)一步存在不確定性,而民主黨人預(yù)期不會(huì)接受協(xié)議中有關(guān)移民的保守派政策條款。
18日,眾議長、共和黨人麥卡錫表示,將在本周將臨時(shí)撥款協(xié)議提交眾議院審議,但他承認(rèn),要避免政府“關(guān)門”,還有“很長的一段路要走”。
即便協(xié)議涉險(xiǎn)在眾議院過關(guān),預(yù)計(jì)民主黨人控制的參議院也會(huì)否決多項(xiàng)保守派政策條款。這可能會(huì)讓國會(huì)兩院陷入拉鋸戰(zhàn),本月底前達(dá)成妥協(xié)、避免政府“關(guān)門”的壓力巨大。
政府“關(guān)門”危機(jī)凸顯美式民主失靈
正式法案無法通過,臨時(shí)法案也遇阻,美國兩黨在預(yù)算問題上的博弈越發(fā)激烈。有美國媒體記者評(píng)論說,混亂和內(nèi)訌讓事情變得更加糟糕。
美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站15日評(píng)論說,美國當(dāng)前面臨著政府關(guān)門、國會(huì)癱瘓的危機(jī)。
報(bào)道稱,“事實(shí)證明,讓國會(huì)山恢復(fù)秩序,太難了。政府關(guān)門迫在眉睫,兩黨火氣越來越大。政治機(jī)構(gòu)充斥著激烈的黨派爭(zhēng)斗、巨大分歧、不信任感以及互不妥協(xié)。”
美國廣播公司記者:國會(huì)正在爭(zhēng)取避免政府“關(guān)門”,但混亂和內(nèi)訌讓事情變得更加糟糕。
國會(huì)掌管“錢袋子”的初衷是限制政府部門隨意開支,但如今已日益淪為兩黨謀取各自政治利益的工具和籌碼。正如這張漫畫所表現(xiàn)的,美國政府“關(guān)門”危機(jī)顯示的是國會(huì)的“無能”,也就是美國民主的失靈。
近幾十年來,不斷加劇的黨爭(zhēng)已經(jīng)導(dǎo)致美國政府“停擺”過21次。路透社評(píng)論認(rèn)為,政客屢次將美國推向危險(xiǎn)境地正不斷損傷美國的信譽(yù),上月初,惠譽(yù)下調(diào)美國信用評(píng)級(jí)就證明了這一點(diǎn)。
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