作者：夏杰長 張穎熙（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
當前，百年變局加速演進，世界經濟復蘇動力不足。服務貿易是國際貿易的重要組成部分，服務業(yè)是國際經貿合作的重要領域。全球服務貿易和服務業(yè)合作深入發(fā)展，為推動經濟全球化、恢復全球經濟活力、增強世界經濟發(fā)展韌性注入了強大動力。隨著新一代技術革命的顛覆式發(fā)展，數字技術在經濟發(fā)展各領域廣泛滲透融合，對全球經貿發(fā)展與規(guī)則體系構建產生了長遠而深刻的影響。深刻把握新一輪科技革命機遇，以數字技術推動服務貿易高質量發(fā)展是我國在新發(fā)展格局下建設貿易強國的重要手段，是建設更高水平開放型經濟新體制的重要推動力量。
數字技術賦能服務貿易有助于擴大貿易規(guī)模。與傳統(tǒng)貿易相比，服務貿易具有無形性、不可分離性、易復制性等特點，因而會帶來生產和消費的同步性。以大數據、云計算為代表的數字技術的廣泛應用打破了服務供給的時空限制，增強了服務的可貿易性，使原本局限于現場的音樂表演、體育賽事、醫(yī)療教育等服務可面向全球開展，進而拓展了服務貿易的空間，促使國際貿易結構中服務貿易的相對份額提升。隨著平臺企業(yè)興起，以數據為核心要素的數據服務產品不斷創(chuàng)新，有助于增加服務產品的種類，進一步擴大服務貿易規(guī)模。
數字技術賦能服務貿易多鏈融合，有助于提升貿易競爭力。貿易本質上是一種交易活動，依賴于交易技術及相應的交易成本。以互聯網平臺為核心的平臺經濟網絡將數以萬計的生產者、供應商、零售商和消費者聯結在一起，通過生產與需求的精準匹配，有效解決了市場信息不對稱問題，降低了交易成本，提高了資源配置效率和產業(yè)分工效率，提升了產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的增加值，促成了服務貿易產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的多鏈協(xié)同發(fā)展。交易成本的下降進一步深化了產業(yè)鏈和價值鏈分工，進而加快重塑全球貿易網絡，改變全球利益分配格局，大大提升了本國貿易競爭力。
數字技術賦能服務貿易資源利用，有助于增強社會福利。數字技術正在重塑人與人之間的聯結方式、企業(yè)的運行結構以及行業(yè)的組織形態(tài)。得益于點對點通信和知識共享技術，各類傳統(tǒng)服務型企業(yè)利用機器學習、數據分析等新型營銷技術為人們提供多樣化、個性化的數字服務，開辟出各類新型服務商業(yè)模式。在教育方面，在線教育在一定程度上緩解了教育資源不均衡問題，提升了居民教育服務的公平性。在醫(yī)療方面，線上問診、遠程會診等促進了醫(yī)療服務的可及性。數字技術持續(xù)賦能社會經濟發(fā)展，提高了社會資源的利用率，滿足了人們日益增長的美好生活需要，增強了貿易的社會總福利。
在我國推進高水平對外開放，以高質量發(fā)展全面推進中國式現代化的進程中，以數字技術促進服務貿易高質量發(fā)展要堅持開放、合作、創(chuàng)新、共享的發(fā)展方向和路徑。
要以服務開放推動包容發(fā)展。積極穩(wěn)妥擴大服務貿易領域對外開放，打造更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。一方面，要完善制度型開放路徑，穩(wěn)步放寬服務業(yè)市場準入，有序推進跨境服務貿易開放進程，提升服務貿易標準化水平。另一方面，要積極推進服務貿易和投資負面清單的談判，擴大服務對外開放領域，加快自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港建設。
要以服務合作促進聯動融通。構建以中國服務貿易為核心的數字服務平臺，借助平臺整合和鏈接功能，加大數字貿易服務合作。加強“一帶一路”國家服務貿易合作，促進各類資源要素跨境流動便利化，培育更多經濟合作增長點。積極參與數字貿易規(guī)則制定的國際合作，推動建立數據確權、數據交易、數據安全等方面的標準和規(guī)則。
要以服務創(chuàng)新培育發(fā)展動能。強化創(chuàng)新驅動的發(fā)展路徑，高水平建設服務貿易創(chuàng)新發(fā)展平臺，升級建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，高標準建設服務外包示范城市，推動特色服務出口基地提質升級。推動數據基礎制度先行先試改革，優(yōu)化數字營商環(huán)境，提升貿易數字化水平，加快培育服務貿易數字化發(fā)展新動能。
要以服務共享創(chuàng)造美好未來。一方面，要依托國內市場，著力擴大國內需求，以中國大市場機遇為世界提供新的發(fā)展動力，以高質量發(fā)展為全球提供更多更好的中國服務。另一方面，要打造更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，主動擴大優(yōu)質服務進口，鼓勵擴大知識密集型服務出口，開辟共享共贏的服務貿易新境界，以貿易實踐推動人類命運共同體建設。
（作者：夏杰長 張穎熙)
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