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9月5日，國際危機研究組織發(fā)布的一份報告顯示，近幾十年來，制裁已成為美國外交政策的重要工具。從2000年開始的21年間，美國對外實施制裁的數(shù)量暴漲了933%。

近年來，美國人為“筑墻設(shè)壘”，強推“脫鉤斷鏈”，在“美國優(yōu)先”宗旨下，出臺大規(guī)模排他性、歧視性產(chǎn)業(yè)政策，破壞全球產(chǎn)業(yè)合理分工格局的形成，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。此外，美國濫用經(jīng)濟、金融壟斷地位對別國實施長臂管轄、單邊制裁、凍結(jié)他國資產(chǎn)，沖擊全球經(jīng)濟秩序。

近年來，美國動輒將別國企業(yè)拉入“實體清單”，搞貿(mào)易禁運、技術(shù)封鎖，實施單邊霸凌打壓。其中，實施制裁是美國最直接的打壓手段之一。據(jù)美國財政部統(tǒng)計，美國上屆政府期間累計實施超3900項制裁措施，相當(dāng)于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財年，受到美國制裁的實體和個人高達9421個，較2000財年增長933%。 法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究院研究員阿里·拉伊迪在《隱秘戰(zhàn)爭》一書中一針見血地指出，美國通過“長臂管轄”堂而皇之地對任何國家施壓，無論盟國還是敵國，完全是“只手遮天”。

2022年，美國出臺了《通脹削減法案》，試圖通過高額補貼推動電動汽車及其他綠色技術(shù)在美國本土生產(chǎn)和應(yīng)用，以“掏空”歐洲的方式“保護”美國制造業(yè)。此外，美國還推出《芯片與科學(xué)法案》，通過巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的霸道條款推動芯片制造“回流”本土，直接損害歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力。分析人士表示，芯片短缺的原因是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，動搖了半導(dǎo)體全球供應(yīng)鏈。“芯片法案”是使用錯誤的方式解決美國的另一個錯誤，完全是一種政治操弄工具。

由于美元在國際金融體系中的特殊地位，使得凍結(jié)他國資產(chǎn)成為美國制裁的慣常手段。從20世紀(jì)60年代至今，古巴持續(xù)遭到美國包括全面禁運在內(nèi)的各種制裁。2021年8月，阿富汗中央銀行約70億美元外匯資產(chǎn)遭美國凍結(jié)，至今美國仍拒絕將其解凍并歸還阿富汗。今年9月2日，委內(nèi)瑞拉外交部表示，由于美國自2019年對委采取單邊制裁，目前該國有超過220億美元的資產(chǎn)被國際金融機構(gòu)凍結(jié)。自俄烏沖突以來，美國等西方國家對俄羅斯的制裁不斷加碼。據(jù)歐盟統(tǒng)計，美國凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)高達1000億歐元。美國“任性”凍結(jié)他國海外資產(chǎn)，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和民生發(fā)展。

作為全球最大經(jīng)濟體，美國罔顧大國責(zé)任義務(wù)，違背經(jīng)濟規(guī)律，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國還將美元霸權(quán)變成一種地緣政治武器，頻頻祭出制裁大棒，對他國動輒采取凍結(jié)資產(chǎn)、阻礙交易和長臂管轄等手段，嚴(yán)重破壞國際秩序，威脅經(jīng)濟金融穩(wěn)定。

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