今年以來,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會(huì)高度重視“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)工作,認(rèn)真謀劃,精心指導(dǎo)。政法各部門深入開展活動(dòng),在化解矛盾糾紛、推動(dòng)群防群治、開展法制宣傳等方面做了大量工作,取得可喜成效,活動(dòng)成為人大代表聯(lián)系選民、政法機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,成為代理群眾訴求新平臺(tái),人大在人民群眾中聲望不斷提高,政法機(jī)關(guān)公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
明確工作任務(wù)。明確“三官一員”參與基層社會(huì)治理、指導(dǎo)化解矛盾糾紛、組織推動(dòng)群防群治、開展法治宣傳服務(wù)、培養(yǎng)“法律明白人”五項(xiàng)共同職責(zé),同時(shí)根據(jù)法院、檢察院、公安局、司法局的職能職責(zé),細(xì)化了法官、檢察官、警官、司法助理員工作職責(zé),充分發(fā)揮法、檢、公、司各方資源,聚焦基層依法治理痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),依法化解矛盾糾紛,提供法律意見建議,解答法律咨詢,開展法律培訓(xùn),深化社會(huì)治安綜合治理,收集社情民意,推動(dòng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。如,今年4月,廣西某貿(mào)易有限公司通過“點(diǎn)單”的方式,向西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院提交民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督申請(qǐng)?jiān)V求,申請(qǐng)檢察院監(jiān)督法院盡快執(zhí)行回款。檢察官迅速“接單”,通過多方調(diào)查與溝通,以制發(fā)檢察建議的方式,督促法院依法審查申請(qǐng)執(zhí)行人訴求,法院據(jù)此采納檢察建議,快速處理了執(zhí)行款項(xiàng)。從“點(diǎn)單”到“接單”,檢察官高效率的處置,切實(shí)維護(hù)勝訴企業(yè)的合法權(quán)益。又如,壇洛鎮(zhèn)群南村“三官一員”示范站點(diǎn)掛牌啟動(dòng)中,進(jìn)站的城區(qū)人民法院法官、城區(qū)人民檢察院檢察官,城區(qū)公安分局警官,城區(qū)司法局司法助理員,與人大代表面對(duì)面交流對(duì)接,并于當(dāng)天同人大代表、群南村干部一起去現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決吳隆高速“三改”遺留糾紛問題。
制定工作制度。建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、聯(lián)系群眾、工作報(bào)告、述職評(píng)議、考核評(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)檔案6項(xiàng)制度。建立“三官一員”月匯報(bào),專項(xiàng)小組季度報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)時(shí)分析研判和年度考核制度。如,華強(qiáng)街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和站點(diǎn)“十個(gè)一”活動(dòng)安排,細(xì)化了“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)的時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容,由社區(qū)人大代表作為負(fù)責(zé)人,專職工作人員主動(dòng)對(duì)接進(jìn)駐站點(diǎn)的司法機(jī)關(guān)和人大代表,與人民法院、人民監(jiān)察院、司法局、公安分局華強(qiáng)派出所加強(qiáng)緊密聯(lián)系,確定每半年由司法機(jī)關(guān)向站點(diǎn)人大代表通報(bào)轄區(qū)司法工作情況和存在問題,利用好每個(gè)季度的人大代表集中接訪活動(dòng)和每個(gè)月的接待日開展矛盾糾紛化解和法律咨詢活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)人民群眾的急難愁盼問題,目前已解決群眾訴求12起。
加強(qiáng)組織工作。一是開展糾紛調(diào)解工作。各站點(diǎn)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,確保了人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行?!叭僖粏T”充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、職業(yè)優(yōu)勢(shì),用實(shí)際行動(dòng)傳播法治理念,充當(dāng)群眾身邊的人民調(diào)解員,現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)矛盾糾紛化解,平紛止?fàn)?。如,美麗南方轄區(qū)有一家龜鱉園養(yǎng)殖企業(yè),因拖欠土地租金,自2020年以來,和村民糾紛不斷,產(chǎn)生很深矛盾。美麗南方立法聯(lián)系點(diǎn)在組織開展“三官一員”活動(dòng)中,認(rèn)真了解歷史情況,積極組織企業(yè)和村民雙方進(jìn)行協(xié)商,促使雙方達(dá)成一致意見,簽訂調(diào)解協(xié)議,解決了多年糾紛問題,得到群眾贊許。又如,今年3月,華強(qiáng)街道人大工委接到居民投訴稱,其他居民在居住小區(qū)樓頂養(yǎng)雞,噪音影響到周邊住戶,街道辦相關(guān)部門、人大代表和華強(qiáng)派出所民警到現(xiàn)場(chǎng)了解情況后,對(duì)居住小區(qū)樓頂養(yǎng)雞問題進(jìn)行處置,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書3份,提醒居民這一行為侵害公共利益和他人利益,耐心引導(dǎo)養(yǎng)雞業(yè)主,組織網(wǎng)格員、城管、市政、進(jìn)行清理整改,該居民意識(shí)到錯(cuò)誤后也主動(dòng)配合整改工作。二是開展法律宣傳和服務(wù)。為強(qiáng)化群眾法律意識(shí),“三官一員”認(rèn)真組織開展法律宣傳活動(dòng)和提供法律咨詢服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單,拉近與群眾距離,千方百計(jì)滿足群眾多元司法需求。三是開展立法征集活動(dòng)。配合上級(jí)人大開展對(duì)《南寧市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例(修訂草案)》、《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案征求意見)》等12個(gè)新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行征集意見建議活動(dòng),收集到意見建議120多條。如,城區(qū)檢察院秦燕檢察長(zhǎng)實(shí)地調(diào)研了蘇盧村社會(huì)治理工作情況,并與人大代表及群眾代表、企業(yè)代表就蘇盧村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入交流,并參與法規(guī)草案意見征集,對(duì)《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《南寧市違法小廣告查處規(guī)定》進(jìn)行審議修改,向人大代表和群眾闡述“法言法語”,提出了高質(zhì)量修改意見。(通訊員 韋仕國(guó))
(作者:韋仕國(guó))
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