眼下，制造業(yè)數字化、服務業(yè)數字化、農業(yè)數字化均在穩(wěn)步推進。我國通過實行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的應用與拓展，推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，提升了產業(yè)發(fā)展效率。
國務院近日以“加快發(fā)展數字經濟，促進數字技術與實體經濟深度融合”為主題，進行第三次專題學習。會議指出，我國具有超大規(guī)模市場、海量數據資源、豐富應用場景等多重優(yōu)勢，數字經濟發(fā)展具有廣闊空間，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟發(fā)展不斷取得新突破。
目前，我國數字經濟創(chuàng)新能力快速提升，人工智能、云計算、大數據、區(qū)塊鏈、量子信息等新興技術躋身全球第一梯隊，5G技術全面領先，高性能計算保持優(yōu)勢。2022年，我國數字經濟規(guī)模已達50.2萬億元，占GDP比重提升至41.5%，總量穩(wěn)居世界第二位。數字經濟正成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。行業(yè)領軍企業(yè)正在通過數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)，提高生產效率和產品質量，推動產業(yè)升級和轉型。
以物聯網和大數據為例，這些技術的應用將實現智能制造和智能物流，提高生產效率和供應鏈管理效果。同時，數字技術還可以應用于產品設計、市場營銷和客戶服務等環(huán)節(jié)，提供更個性化和優(yōu)質的產品與服務。數據顯示，2022年全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別增長至58.6%和77.0%，同比分別提升3.3個和2.3個百分點。眼下，制造業(yè)數字化、服務業(yè)數字化、農業(yè)數字化均在穩(wěn)步推進。我國通過實行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的應用與拓展，推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，提升產業(yè)發(fā)展效率。
與此同時，數據安全形勢復雜嚴峻，因此推動數字經濟安全發(fā)展需多方合力，協(xié)同推進全產業(yè)鏈深度融合、共創(chuàng)共享。安全與發(fā)展并非對立的關系，在數字經濟發(fā)展過程中會出現許多新的安全問題，但不發(fā)展、發(fā)展慢會導致更大的不安全。應始終把發(fā)展擺在首位，通過發(fā)展解決安全問題，而不能泛泛地將兩者的關系抽象化、簡單化和對立化。要堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓，秉持包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，提高常態(tài)化監(jiān)管水平特別是增強監(jiān)管的可預期性，健全法律法規(guī)和政策制度，不斷完善數字經濟治理體系。以人工智能為例，2023年是生成式人工智能爆發(fā)之年，今年5月份公布的《生成式人工智能服務管理暫行辦法》明確提出，國家堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結合的原則，采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。
還應推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實現數字經濟統(tǒng)籌和綜合發(fā)展。在數字經濟的賽道上，區(qū)域協(xié)同發(fā)展、促進經濟共同發(fā)展至關重要。對此，要加強區(qū)域間基礎設施建設和互聯互通，提升數字經濟發(fā)展的整體水平，縮小城鄉(xiāng)、東中西部之間的數字基建差距，發(fā)揮數字基礎設施在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的作用。加強數字基礎設施建設，提供高速寬帶網絡和數據中心等設施，推動跨區(qū)域數據流動和共享，促進數據資源整合與利用。還應構建普惠便捷的數字社會，促進數字公共服務普惠化，大力實施國家教育數字化戰(zhàn)略行動，規(guī)范互聯網診療和互聯網醫(yī)院發(fā)展，推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動。要發(fā)揮先進技術對于生產力提升、價值鏈躍升的重要作用，充分發(fā)揮數據這一關鍵生產要素的價值，提高資源的配置效率，真正發(fā)揮我國海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢。
（作者：劉典)
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