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新聞?wù){(diào)查丨從勤儉節(jié)約到循環(huán)經(jīng)濟 看治理塑料污染的“綠色逆襲”

徐永軍是一位再生塑料企業(yè)的老板,他正要去見一位客戶。

5月初的豐城剛剛遭遇過特大暴雨,洪水退去后,稻田里已經(jīng)迅速補種了水稻秧苗。這座位于江西省中部的城市,是著名的贛中糧倉,更有著70多年的廢舊物資回收歷史,不少人白手起家,積累下財富,也由此獲得一個別號——“江南破爛王”。徐永軍就是其中之一。

徐永軍的客戶叫李春平,是位水稻種植大戶,也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化協(xié)會會長。除了自己耕種3000畝土地外,李春平還為周邊1萬多畝稻田提供育秧和機械化插秧服務(wù)。

李春平大量使用秧盤。白色的是新料做的,壽命六到七年;黑色的是再生塑料做的,能用兩到三年,約2塊錢一個,價格不到白色秧盤的一半。

徐永軍企業(yè)的主要產(chǎn)品是再生塑料顆粒,年產(chǎn)值超過3億元。目前生產(chǎn)再生塑料秧盤對他來說是小買賣,但以豐城早稻100多萬畝的種植面積來看,秧盤的市場潛力可觀。

到處看個不停的徐永軍腦子也沒閑著,他覺得李春平對秧盤保管妥善,這會延長使用壽命、減少污物、降低回收成本;李春平還接受以舊換新,這樣能節(jié)省雙方的資金;徐永軍最想做的是將來回收他自己企業(yè)制造的廢舊秧盤。

或許徐永軍沒意識到,他和李春平初步達(dá)成的設(shè)想,不僅將塑料制品生產(chǎn)者的責(zé)任主動向后端延伸,同時也強化了使用者對廢舊塑料的回收責(zé)任。這或?qū)⑹沟醚肀P這種塑料制品擺脫“資源 —制造—產(chǎn)品—使用—廢棄”的傳統(tǒng)線性方式,進(jìn)而消除“廢物”的概念,達(dá)成一個微觀的、零浪費的閉環(huán)體系。從更廣闊的視角看,這正是被全球視為熱門話題的——循環(huán)經(jīng)濟之道。

“循環(huán)經(jīng)濟”一詞首次正式出現(xiàn)是在1996年德國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》中。20世紀(jì)90年代以來,可持續(xù)發(fā)展理念逐漸成為世界潮流,循環(huán)經(jīng)濟則被視為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

在循環(huán)經(jīng)濟理念的指導(dǎo)下,我國先后出臺了多個治理塑料污染的政策,從早期以重點領(lǐng)域治理為主,逐步發(fā)展到以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心的全面治理階段。在多年的實踐中,我國塑料污染治理的法律和政策體系不斷完善,覆蓋的領(lǐng)域和范圍不斷拓展,治理力度也越來越大。

在徐永軍的家鄉(xiāng),人們早就開始了自發(fā)的、對循環(huán)經(jīng)濟的探索,也開始了對廢舊塑料的回收和再利用。

曾國輝是江西豐城循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任,他說自己的父輩就曾挑著糖擔(dān)子走街串巷回收廢品,他小時候還幫家里拆解過舊電器。

曾國輝說他后來考上大學(xué),無緣繼承父業(yè)。而徐永軍則成為第二代江南破爛王中的一員,那時豐城的廢舊物資回收行業(yè)已初具規(guī)模。

徐永軍說當(dāng)年自己沒本錢,就從一個小小的廢舊物資回收站起步,他專門做不需要大量資金的廢舊塑料。

吃干榨凈、有啥用啥,這是在生產(chǎn)力有限、資源稀缺的社會發(fā)展階段普遍存在的必需型循環(huán)經(jīng)濟。

隨著生產(chǎn)力不斷提高,我國進(jìn)入物質(zhì)豐裕型社會,包括再生塑料在內(nèi)的、廢舊物資回收行業(yè)也不斷發(fā)展起來。

這里就是徐勇軍的老家——圍里村,同時也是“圍里廢品大市場”。自上世紀(jì)80年代開始形成雛形,由散戶自發(fā)收購塑料、電機、金屬等廢品,經(jīng)過分揀、打包、冶煉、加工后售賣,逐步發(fā)展成為江南最大的廢舊物資集散地。到2004年,廢品大市場總面積達(dá)525畝,經(jīng)營戶超過200家。

曾國輝說,原來粗放的生產(chǎn)方式缺少環(huán)保措施,廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)自身變成了污染的制造者。

曾國輝說,當(dāng)時人們對政府的治理有抵觸,不愿搬進(jìn)園區(qū),也不愿添置環(huán)保設(shè)備。但徐永軍例外,他覺得繼續(xù)下去沒有前途,早晚會被淘汰,率先遷入循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

圍里廢品大市場已不再使用,粗放的發(fā)展方式也逐步被淘汰,當(dāng)?shù)卣趯嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,落戶豐城市循環(huán)展業(yè)園區(qū)的企業(yè)共有180余家,其中規(guī)模以上企業(yè)85家,上市企業(yè)6家,央企、國企3家。

每天早晨,滿載著全國各地廢舊物資的大貨車駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)園區(qū),在這里它們會被“吃干榨凈”。

工人熟練地將冰箱壓縮機拆解下來,制冷劑也會被收集起來,剩下的箱體被送入巨大的破碎機中。有人做過粗略統(tǒng)計,一臺廢舊的冰箱含9公斤塑料、1.3公斤銅、0.6公斤鋁,如今廢舊塑料的回收和再利用,如同開采“城市礦山”,同樣需要技術(shù)含量。

據(jù)秦玉飛介紹,在這座工廠里,從廢棄的冰箱、洗衣機、電視等家電上拆解下來的塑料,被破碎、分類、清洗后,根據(jù)后續(xù)的用途,再進(jìn)行純化和改性,制成各種再生塑料顆粒。實驗室檢測合格后,這些再生塑料顆粒就又變成了很多工業(yè)產(chǎn)品的原材料。

目前每個國家都面臨著大量廢舊塑料的治理難題,據(jù)歐洲塑料制造商協(xié)會統(tǒng)計,2018年歐盟國家焚燒發(fā)電的能源化處置比例為42.6%,資源化利用比率為32.5%,其余24.9%作為垃圾填埋。美國的能源化利用率為15.75%,資源化利用比率為8.66%,填埋比例為75.59%。一些國家長期靠出口廢舊塑料來解決本土的治理問題。僅在2013年至2017年間,我國處置的進(jìn)口廢塑料就達(dá)3666萬噸。2017年7月,我國頒布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》,其中規(guī)定,到2017年底不再進(jìn)口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。此后,很多東南亞國家也開始效仿中國的做法,拒絕進(jìn)口廢舊塑料等洋垃圾。

如今,人們對于廢舊塑料污染治理的理念在不斷進(jìn)步和提高,強調(diào)要加強存量管理,而不是流量管理——對已經(jīng)生產(chǎn)和積累起來的塑料原材料和制品加強管理和循環(huán)利用,盡量減少生產(chǎn)和使用全新的原材料。只有這樣才能真正實現(xiàn)減量化和無限循環(huán)。這就需要改變原來的將廢舊塑料回收后降級利用,變成同級利用,甚至升級利用。

熊維是一位擁有高分子材料博士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)者,她說再生塑料的降級利用非常普遍,例如像快餐盒、飲料瓶都是用食品級、高價值的原生塑料材料制成,但被回收后,只能再做成家具、生活用品等等,難以重新做成與食品直接接觸的塑料包裝。

熊維說他們正在努力將回收后的廢舊餐盒再做成食品級塑料,實現(xiàn)同級再生,并于2021年興建了一座以廢舊食品包裝為原材料、進(jìn)行同級再生的加工廠。

不久前,他們的再生聚丙烯顆粒產(chǎn)品獲得了美國聯(lián)邦食品藥品監(jiān)督管理局針對“可以有效去除可能污染物的工藝”所頒發(fā)的無異議函。函件指出:確認(rèn)你公司具有轉(zhuǎn)換再生的能力,具體表現(xiàn)在將使用后的聚丙烯(PCR-PP)加工為安全與食品接觸的材料,該再生聚丙烯材料可用于生產(chǎn)下列食品包裝:未經(jīng)加工的水果、蔬菜以及帶殼蛋類。

要獲得高品質(zhì)的、食品級再生塑料,需要對整個生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制,不僅要消除廢舊塑料中可能有害于人類健康的所有污染物,還必須證明再生材料不會以不可接受的方式改變食物成分、味道或氣味。只有滿足這些條件,才能真正實現(xiàn)廢舊餐盒的同級再生。

從全球范圍看,一些國家對于再生塑料的應(yīng)用,已經(jīng)做出明確規(guī)定。例如澳大利亞在《國家塑料計劃2021》中明確,2025年塑料包裝的再生塑料含量應(yīng)達(dá)到20%,加拿大則謀劃到2030年某些塑料包裝中再生塑料的比例要達(dá)到50%。歐盟于2022年3月30日發(fā)布《歐盟可持續(xù)和循環(huán)紡織品戰(zhàn)略》,禁止塑料瓶經(jīng)物理回收后降級使用、制成紡織纖維,旨在保護(hù)塑料瓶閉環(huán)回收體系并促進(jìn)塑料原級循環(huán)。另據(jù)世界自然基金會的調(diào)查顯示,一些大型國際飲料、食品公司的包裝中,已經(jīng)在使用一定比例的再生塑料。

近期在杭州西湖區(qū)的寫字樓、餐廳等這些大量產(chǎn)生食品包裝的場所里,又多了一個分類垃圾桶。

據(jù)了解,那些殘留食品較多、難以清洗的外賣包裝并不受拾荒大軍的歡迎,而現(xiàn)有的垃圾分類體系又難以將它們和其他垃圾進(jìn)行區(qū)分。西湖區(qū)設(shè)立廢舊餐盒回收專線的目的是提高回收率、減少廢物量,但由于分類依舊不夠精細(xì)化,餐盒中常?;煊懈鞣N其他垃圾,目前還難以實現(xiàn)同級再生。

目前杭州西湖區(qū)廢舊餐盒回收專線的日回收量約為1.5噸,僅靠這些垃圾售賣獲得的收益難以覆蓋人員、場地及設(shè)備的運營成本。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國廢舊餐盒的回收率并不高,約為20%,最主要原因也是垃圾分類不夠精細(xì)化。身為全國政協(xié)委員的李景虹教授,多次在提案中對塑料污染防治建言獻(xiàn)策,其中包括如何能更好地回收和分揀廢舊塑料。

在實踐中人們發(fā)現(xiàn),等到塑料制品被丟棄后再開始治理的成本總是很高昂,想要扭轉(zhuǎn)這一局面不應(yīng)忽視始于其生命周期更前端的改變。

或許人們沒有注意到,無標(biāo)簽食品,尤其是無瓶標(biāo)設(shè)計的飲料已在阿聯(lián)酋、日本、韓國等國家實現(xiàn)了產(chǎn)品的上市銷售。韓國農(nóng)心的礦泉水、日本的綠茶還有百事和可口可樂等等,生產(chǎn)商將所需產(chǎn)品信息印制在批量包裝的紙箱上,盡量減少飲料瓶自身的塑料種類。顛覆固有思路的創(chuàng)新,使得簡單高效的循環(huán)再利用,成為可能。

在杭州的一所小學(xué),四年級的同學(xué)們特意為我們展示了他們各種與“無廢”相關(guān)的校園教育:有垃圾分類游戲、有再生紙手工作坊、有程序設(shè)計、有小回收站和情景劇等等。對于在豐裕社會中長大的一代人來說,改變“用過即拋”的習(xí)慣、減少浪費甚至消除廢物、實現(xiàn)真正的循環(huán)經(jīng)濟,雖然充滿了挑戰(zhàn),但也可以充滿樂趣、創(chuàng)造和機會。

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