當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日上午,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤召開(kāi)特別記者會(huì),宣布金磚國(guó)家擴(kuò)員。阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)隨即在社交媒體表示,感謝金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)將阿聯(lián)酋納入這個(gè)重要機(jī)制。埃及總統(tǒng)府發(fā)言人法赫米也發(fā)表聲明稱,埃及總統(tǒng)塞西非常期待未來(lái)加強(qiáng)同金磚國(guó)家的合作,并希望以此提高發(fā)展中國(guó)家在面臨各種發(fā)展問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)的聲音,支持相關(guān)國(guó)家權(quán)益。新受邀加入金磚大家庭的六個(gè)國(guó)家中,埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋四國(guó)均位于中東地區(qū),人們不禁要問(wèn),中東為何成為本次金磚國(guó)家擴(kuò)員的最大贏家?
△在南非舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤因涉及擴(kuò)員而在開(kāi)幕前就備受各界關(guān)注
從發(fā)展歷程來(lái)看,“金磚”對(duì)包括中東在內(nèi)的全球發(fā)展中國(guó)家的普遍感召力是首要原因。自2011年南非加入后,“金磚五國(guó)”正式成型,十二年來(lái)一直保持穩(wěn)固的結(jié)構(gòu),始終致力于合作機(jī)制建設(shè),積極參與國(guó)際合作和全球治理,不斷擴(kuò)大開(kāi)放包容、合作共贏的“朋友圈”,在全球治理中的影響力持續(xù)提升。經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展,金磚國(guó)家合作基礎(chǔ)日益夯實(shí),領(lǐng)域逐漸拓展,合作成果日益豐碩。截至今年8月,已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制,20多個(gè)國(guó)家正式提出加入申請(qǐng),其中就包括9個(gè)中東國(guó)家。
“金磚五國(guó)”與中東地區(qū)之間密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也讓域內(nèi)各國(guó)加入金磚的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈。阿聯(lián)酋國(guó)民銀行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主管愛(ài)德華·貝爾表示,中國(guó)和印度是沙特和阿聯(lián)酋重要的貿(mào)易伙伴,金磚國(guó)家持續(xù)改善國(guó)際貿(mào)易體系的措施對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體均會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期積極影響。阿布扎比商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫妮卡·馬利克則認(rèn)為,阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗等主要能源出口國(guó)加入金磚國(guó)家有助于擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)影響力。阿聯(lián)酋作為全球貿(mào)易和服務(wù)中心,能夠成為金磚機(jī)制的一部分具有重要意義,特別是未來(lái)參與到金磚組織的討論和發(fā)展中,對(duì)于阿聯(lián)酋鞏固凈資本出口國(guó)的地位十分關(guān)鍵。
△在受邀加入金磚合作機(jī)制之前,埃及等國(guó)已加入金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行
金磚國(guó)家特別是中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是中東國(guó)家看重這一合作機(jī)制的重要原因。迪拜國(guó)際金融中心前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家納賽爾·賽迪評(píng)價(jià)說(shuō),中東國(guó)家面臨諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共同挑戰(zhàn),其中應(yīng)對(duì)氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和擺脫貧困等問(wèn)題尤為關(guān)鍵,特別是多個(gè)產(chǎn)油國(guó)近年來(lái)致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化以擺脫對(duì)石油收入的依賴,加入金磚機(jī)制對(duì)于這些國(guó)家制定符合其國(guó)情的解決方案來(lái)說(shuō)大有裨益。
△迪拜國(guó)際金融中心前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家納賽爾·賽迪
值得一提的是,中國(guó)在推動(dòng)包括中東四國(guó)在內(nèi)的新成員加入金磚的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。2022年,中國(guó)接任金磚國(guó)家主席國(guó)后啟動(dòng)了擴(kuò)員進(jìn)程,推動(dòng)相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就金磚擴(kuò)員達(dá)成重要共識(shí),并支持討論擴(kuò)員標(biāo)準(zhǔn)和程序。此后,中方一直同金磚成員一道穩(wěn)步推進(jìn)該組織擴(kuò)員,并在不同場(chǎng)合表達(dá)對(duì)中東四國(guó)加入金磚國(guó)家合作機(jī)制的支持。分析人士表示,四國(guó)對(duì)于中國(guó)的充分信賴,也是其希望快速加入金磚的動(dòng)力之一,而中國(guó)不斷推動(dòng)相關(guān)國(guó)家參與金磚,也是希望這一合作機(jī)制成員更加多元化,同時(shí)也涵蓋更多有活力的新興經(jīng)濟(jì)體。
縱觀“金磚”發(fā)展歷程,從一個(gè)經(jīng)濟(jì)投資概念到重要經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),背后是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中話語(yǔ)權(quán)逐步提升的過(guò)程,也體現(xiàn)了在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的形勢(shì)下,廣大發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、捍衛(wèi)多邊主義、維護(hù)國(guó)際公平正義、完善全球治理的共同心聲。
△南非歡迎金磚峰會(huì)召開(kāi)
正如南非亞洲及金磚事務(wù)特使蘇克拉爾表示,金磚國(guó)家是一個(gè)極具包容性的組織,一直以來(lái)都愿意與更廣泛的國(guó)際社會(huì)進(jìn)行對(duì)話。2022年11月,阿爾及利亞正式申請(qǐng)加入金磚國(guó)家,中東地區(qū)的科威特、巴林、摩洛哥、巴勒斯坦等國(guó)也都盼望接到金磚組織的邀請(qǐng),這讓我們有理由相信,包括中東四國(guó)在內(nèi)的新成員加入只是金磚合作的新起點(diǎn),更多新成員的加入必將給金磚合作機(jī)制不斷注入新活力。
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