南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(記者 黃思寧 通訊員 蔣倩 實習(xí)生 黃芳莉)近年來,廣西市場監(jiān)管部門全面落實“四個最嚴(yán)”要求,推出“4+3+2+1”組合拳,扎實開展“為民解憂辦實事”項目,著力解決群眾急難愁盼問題,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建行動。截至7月底,全區(qū)創(chuàng)建驗收百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場70家,以示范引領(lǐng)帶動全區(qū)158家農(nóng)貿(mào)市場加快升級改造、積極申報驗收。
創(chuàng)新開展農(nóng)貿(mào)市場“十個一”建設(shè)行動。廣西圍繞“整潔衛(wèi)生、保障安全、促進(jìn)發(fā)展、功能完善、管理規(guī)范、智慧賦能、群眾滿意”目標(biāo),聚焦“打造一個現(xiàn)代化新型農(nóng)貿(mào)市場”“建立一個食品安全規(guī)范化管理體系”“建設(shè)一個信息化智慧監(jiān)管系統(tǒng)”“建立一個信用等級分類監(jiān)管體系”“完善一個食品安全檢測室”“建設(shè)一支線上營銷隊伍”“建設(shè)一支農(nóng)村直播帶貨隊伍”“建立一個標(biāo)準(zhǔn)化體系”“建立一個自我管理服務(wù)協(xié)會”“建立一個黨建陣地”等十項任務(wù),突出試點先行,有力有序推動打造百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場。
創(chuàng)新實施政企合作模式。廣西搭建政企戰(zhàn)略合作平臺,引入社會第三方資金20多億元推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,借助聯(lián)通“一體化能力聚合、一體化運營服務(wù)”優(yōu)勢,搭建智慧農(nóng)貿(mào)監(jiān)管新平臺,打造“智慧農(nóng)貿(mào)”管理新模式,推動全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化水平全面提升。
創(chuàng)新食品安全規(guī)范化管理。廣西落實國務(wù)院食安辦“三張清單加一項承諾書”制度,推動將農(nóng)貿(mào)市場等食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者納入包保范疇,壓緊壓實食品安全“兩個責(zé)任”。
創(chuàng)新考核評價形式。廣西發(fā)揮食品安全評議考核“指揮棒”的導(dǎo)向和督促作用,設(shè)立百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專門的考核指標(biāo),將評定結(jié)果作為自治區(qū)績效考評和設(shè)區(qū)市食品安全評議考核創(chuàng)新加分的重要參考,并與國家、自治區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建評比掛鉤,進(jìn)一步提升地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作、創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場的重視程度,加大資源投入,推動工作開展。
強(qiáng)化重點產(chǎn)品抽檢監(jiān)測。上半年,廣西市場監(jiān)管局對農(nóng)貿(mào)市場等流通環(huán)節(jié)銷售的八角、辣椒干、黃花菜等蔬菜制品及調(diào)味品開展專項監(jiān)督抽檢156批次,全區(qū)完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢80萬批次。強(qiáng)化不合格產(chǎn)品核查處置,對抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)獸藥殘留、二氧化硫超標(biāo)等問題,及時督促屬地完成核查處置任務(wù)。
強(qiáng)化不合格食用農(nóng)產(chǎn)品查處。針對各級市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的廣西食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測不合格問題,以市場銷售的姜、韭菜、辣椒、豇豆等十三類品種為重點,強(qiáng)化抽檢檢測,嚴(yán)格督辦快查,實行銷號制度,嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化假冒偽劣食品專項整治。持續(xù)開展假冒偽劣食品整治三年行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法違規(guī)行為,推行以“四有五不”(即有公示、有形象、有票證、有自查;不超范圍經(jīng)營,擅自改變許可條件;不經(jīng)營腐敗變質(zhì)、摻假摻雜等不合格的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;不經(jīng)營過期、“三無”、假冒偽劣、來源不明的食品;不超范圍、超限量使用食品添加劑;不使用無合法來源的油脂和劣質(zhì)油脂)為基本準(zhǔn)則的規(guī)范化建設(shè),逐步規(guī)范農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營行為。
組建線上線下融合銷售隊伍。以百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建為契機(jī),強(qiáng)化線上營銷和直播帶貨兩支隊伍建設(shè),推動農(nóng)貿(mào)市場銷售模式升級換代,引導(dǎo)創(chuàng)新零售模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費體驗融合、供應(yīng)鏈效率提升及消費場景延伸。欽州通過改造升級,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營年收入3800萬元,較改造前增長了35.7%;北海推動農(nóng)貿(mào)市場和電商平臺、直播團(tuán)隊、快遞公司合作,上半年8個農(nóng)貿(mào)市場通過電商直播銷售海產(chǎn)品1000多萬元;梧州推動農(nóng)貿(mào)市場建立共享直播間、產(chǎn)品直播區(qū),加快由傳統(tǒng)的線下銷售方式向新零售模式融合轉(zhuǎn)變。
組建黨員先鋒模范隊伍。強(qiáng)化市場自我治理,堅持黨建引領(lǐng),結(jié)合“小個?!秉h建工作,廣泛開展“黨旗領(lǐng)航+”活動,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動作用和黨員先鋒模范作用,組織市場經(jīng)營者中的黨員、積極分子組建“互助組”“誠信聯(lián)盟”“自我管理服務(wù)協(xié)會”等組織,開展行業(yè)誠信承諾等活動,積極參與農(nóng)貿(mào)市場治理,形成“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、多方參與、自治自律、共謀發(fā)展”的良好局面,為農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。如南寧市江南區(qū)淡村市場建立黨支部,推行黨員經(jīng)營戶“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”“三亮”活動,鼓勵黨員誠信經(jīng)營,做好表率。目前,已設(shè)立“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”攤位12個。
率先建成廣西食品安全智慧監(jiān)管追溯省級平臺“桂食安”。下設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管、重點食品追溯監(jiān)管等八個監(jiān)管子平臺。督促引導(dǎo)入場銷售者通過“桂食安”小程序的溯源監(jiān)管平臺填報產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費、質(zhì)量合格憑證、檢驗檢測結(jié)果等信息,實現(xiàn)全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制監(jiān)管信息實時監(jiān)控。截至7月底,“桂食安”溯源監(jiān)管子平臺已歸集區(qū)內(nèi)1000余家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、6.7萬戶入場銷售者、3800多家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的電子檔案和主體信息。
利用“桂食安”平臺關(guān)聯(lián)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢管理功能。各地農(nóng)貿(mào)市場每日開展快檢并實時上傳共享檢測結(jié)果,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動,每日實時監(jiān)測上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品8個種類、900余個品種,覆蓋農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加等40余個檢測項目。
依托“桂食安”平臺構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場線上線下誠信經(jīng)營環(huán)境。在南寧、柳州、欽州等市試點打造智慧化農(nóng)貿(mào)市場“食安溯源碼”,推行“一戶一碼”,對場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行信用分類管理,探索建設(shè)“食安碼”“安心菜市”網(wǎng)上商城,構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場線上線下誠信經(jīng)營環(huán)境,讓經(jīng)營者放心經(jīng)營,讓消費者放心消費。
(作者:黃思寧 蔣倩 黃芳莉)
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