南寧云—南寧晚報訊（記者 黎兆齊 通訊員 黃尚寧）近日，自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于強化村莊規(guī)劃編制實施助力鄉(xiāng)村振興的通知》（以下簡稱《通知》），明確優(yōu)化鄉(xiāng)村用地空間布局、合理保障村莊建設(shè)用地規(guī)模、規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批、強化村莊規(guī)劃編制和實施監(jiān)督等政策舉措，發(fā)揮村莊規(guī)劃對鄉(xiāng)村自然資源保值增值和賦能作用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
《通知》要求，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間，明確村莊功能分類，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目合理用地空間。項目用地超過30畝、依法依規(guī)不符合單獨選址、非必需靠近原材料產(chǎn)地建設(shè)、分散布局配套設(shè)施成本高，或環(huán)境污染處理設(shè)施門檻高的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目，原則上應(yīng)“進區(qū)入園”，并在城鎮(zhèn)村建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。
《通知》明確，必須靠近原材料產(chǎn)地建設(shè)，直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)林產(chǎn)品加工流通和農(nóng)村休閑觀光旅游場所，以及農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點等符合農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地類型的項目，用地不超過30畝的可在村莊建設(shè)邊界內(nèi)安排。新增村民居住、農(nóng)村公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村公用設(shè)施等用地，應(yīng)優(yōu)先落實空間布局并保障合理用地規(guī)模。選址有特殊要求確需零星布局的污水、垃圾處理設(shè)施等，可納入村莊規(guī)劃管控。
就合理保障村莊建設(shè)用地規(guī)模，《通知》要求在市縣國土空間總體規(guī)劃中合理確定村莊建設(shè)用地規(guī)劃規(guī)模并逐級分解下達，規(guī)劃規(guī)模按縣級總量控制，原則上不超過規(guī)劃基期年年度變更調(diào)查成果中的現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡量引導(dǎo)在村莊建設(shè)邊界內(nèi)開展農(nóng)村建設(shè)活動，優(yōu)先使用現(xiàn)狀建設(shè)用地，積極探索農(nóng)村宅基地有償退出機制。確需通過空間置換優(yōu)化村莊建設(shè)用地布局、保障用地需求的，實行“增加空間與騰退空間”相掛鉤機制。各地可在村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過規(guī)劃村莊建設(shè)用地總量的5%作為機動指標，用于安排暫時難以明確具體用地范圍、用地規(guī)?；蛴玫匦再|(zhì)的項目。
《通知》強調(diào)，已同“三區(qū)三線”和上位國土空間總體規(guī)劃做好銜接，且已依法批準并納入自治區(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)的村莊規(guī)劃，可作為農(nóng)村建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。要強化村莊規(guī)劃編制和實施監(jiān)督，村莊規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。要建立村莊規(guī)劃定期體檢評估制度，評估后確需調(diào)整的，依法依規(guī)進行規(guī)劃調(diào)整。鼓勵各地探索規(guī)劃局部調(diào)整機制。
編輯：羅寧
責(zé)任編輯：覃鳳妮
值班編審：黃登
（作者：黎兆齊 黃尚寧)
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