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南寧云—南寧日報訊（記者 吳軍）為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，2023年5月，自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對南寧市開展了第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察。7月11日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組審議通過督察報告。經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準，督察組于8月1日向南寧市委、市政府進行反饋。督察組組長潘巍通報督察報告，自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記農生文就扎實整改督察反饋問題進行了強調部署。市人大常委會主任馮學軍、市政協(xié)主席杜偉出席督察反饋會。

督察認為，南寧市牢記習近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”殷切囑托，按照黨中央、自治區(qū)決策部署，推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作落實落地，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得重要進展和成效。

認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，出臺《中共南寧市委員會關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設新篇章的決定》，對加快推進美麗南寧建設、在推進綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展作出部署。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2022年空氣質量在省會城市中排第6名，主要流域地表水水質優(yōu)良比例100%，黑臭水體治理入選生態(tài)環(huán)境部“督察整改看成效”典型案例，入選全國“無廢城市”建設名單。以督察整改為契機解決突出生態(tài)環(huán)境問題，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”涉及南寧市問題已全部完成整改；第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察涉及南寧市問題18個，已完成整改10個，其余按序時進度推進。多措并舉推進生態(tài)文明宣傳教育，5家單位獲國家級生態(tài)環(huán)保科普基地命名，24家單位獲自治區(qū)級生態(tài)環(huán)保科普基地命名；4個景區(qū)獲評廣西生態(tài)旅游示范區(qū)，8個行政村和2個鎮(zhèn)獲廣西生態(tài)特色文化旅游示范村、鎮(zhèn)稱號。

南寧市高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改，及時辦理群眾舉報問題。截至7月25日，督察組交辦的175件群眾舉報問題已辦結或階段性辦結，責令整改89家，立案處罰4家，約談7人。

督察指出，南寧市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得重要進展和成效，但對標對表習近平生態(tài)文明思想，對照中央、自治區(qū)決策部署要求，與人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的殷切期待相比，仍然存在差距和短板。

一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不夠深入。節(jié)能降碳工作力度不夠，部分基層領導干部在謀劃發(fā)展時，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不夠堅決，統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和考慮不深、辦法不多。生態(tài)環(huán)境保護督察指出部分問題整改效果有待提升，督察組核查以往督察信訪件辦理情況，橫州市、馬山縣、隆安縣等存在群眾舉報問題整改效果不理想情況。部分河流水質出現(xiàn)下降趨勢，2022年，7個國考斷面水質不同程度下降；武鳴區(qū)香山河渡頭橋斷面水質逐年變差，從2019年的Ⅳ類下降至2022年的劣Ⅴ類。

二是生態(tài)環(huán)境保護根基不夠穩(wěn)固。生活污水收集和集中處理仍有短板，建成區(qū)心圩江、竹排沖黑臭水體整治效果不夠穩(wěn)固；一些縣（市、區(qū)）雨污分流改造不夠徹底，管網(wǎng)錯接、漏接、滲漏等較為普遍，部分地區(qū)污水處理能力不足；農村生活污水處理率與全區(qū)、全國平均水平和“十四五”末目標都有一定差距。大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，南寧國際鐵路港貨運堆場、南寧鐵路貨場露天堆放點均未進行苫蓋，未設置固定噴淋降塵設施，露天裝卸物料以及車輛運輸產(chǎn)生大量揚塵；上源汽車銷售服務公司、大勝會展商業(yè)公司等汽修企業(yè)VOCs治理不夠到位。畜禽養(yǎng)殖污染防治工作亟待加強，橫州市糞污資源化利用整縣推進工作嚴重滯后，應于2021年3月前完工的3個項目尚未開工；馬山縣一些養(yǎng)殖場污染防治設施不完善，綜合利用配套消納面積不足，糞污過量還田還林。生活垃圾填埋場存在較大環(huán)境安全隱患，上林縣垃圾填埋場應急池無防雨膜，物化處理池頂棚部分破損，未按要求進行監(jiān)測；馬山縣垃圾填埋場應急池無防雨膜，監(jiān)測井地下水有超標現(xiàn)象。

三是一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。遏制礦產(chǎn)資源違規(guī)開發(fā)利用不力，靈山創(chuàng)泰礦業(yè)公司濫開濫采導致橫州市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分土地被破壞；橫州市、賓陽縣、馬山縣等采石場不同程度存在露天堆放產(chǎn)品石料、揚塵防治措施不完善等問題。生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用效益較低，中央農村環(huán)境整治資金補助項目中，上林縣2020年項目實施管理較混亂，建成污水處理設施實際運行負荷低，良慶區(qū)2021年項目招投標不規(guī)范；賓陽縣2022年中央水污染防治資金補助項目、中央土壤污染防治資金補助項目（一期）進展嚴重滯后。部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄，賓陽縣海田再生資源公司未取得排污許可證即投入生產(chǎn)，未進行廢氣監(jiān)測，露天堆放爐渣。市區(qū)存在非法收集轉移貯存廢礦物油窩點。橫縣山柏頁巖磚公司臨時占用林地嚴重超期。

督察要求，南寧市要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設總體布局，大力解決生態(tài)環(huán)境基礎設施短板問題，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、生態(tài)保護紅線監(jiān)管、污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)保護修復。

督察強調，南寧市委、市政府應根據(jù)督察報告，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內報送自治區(qū)黨委、政府。整改方案和整改落實情況按照有關規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規(guī)定移交南寧市委、市政府處理。

農生文表示，南寧市各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢記習近平總書記對“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”殷切囑托，堅決扛起首府生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度抓好督察反饋意見整改，推動中央和自治區(qū)各項決策部署在首府得到不折不扣貫徹落實。要認真做好督察整改“后半篇文章”，壓實責任、突出重點，立行立改、真改實改，全力推動督察反饋問題整改落細落實。要始終保持加強生態(tài)環(huán)境保護和推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，強化組織領導和系統(tǒng)謀劃，扎實推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度，加快推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，不斷厚植首府生態(tài)優(yōu)勢，為筑牢祖國南方生態(tài)安全屏障貢獻南寧力量。

南寧市委常委、常務副市長陳竑主持會議。會議以電視電話會議形式召開。督察組副組長黎敏及有關人員，南寧市四家班子有關領導，市直有關單位主要負責同志在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志在分會場參加會議。

編輯：杜佳徽

責任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：吳軍)

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