申請應屆高校畢業(yè)生交通補貼需要多久？在南寧，答案是1分鐘。
“我通過‘南寧智慧人社’微信小程序，線上申報應屆高校畢業(yè)生交通補貼，足不出戶就辦好了，很方便?！睆V西田園生化股份有限公司員工孟康感慨道。
流動的數(shù)據(jù)、流暢的體驗，是南寧市不斷完善數(shù)字政府建設(shè)、打造一流營商環(huán)境的最佳體現(xiàn)。
隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，近年來，南寧市通過搭建和運維多個智能服務、管理平臺，打破部門壁壘，打通數(shù)字渠道，精準高效地滿足群眾需求，在事務辦理、企業(yè)服務、監(jiān)督監(jiān)管等方面發(fā)揮著越來越大的作用。
讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。這一系列數(shù)字化嘗試，讓南寧的城市治理發(fā)生了巨大變化，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。
一張網(wǎng)辦成事 “智慧人社”高效便捷
“以前員工最想辦卻又最怕麻煩的就是各項補貼業(yè)務?，F(xiàn)在，通過‘南寧智慧人社’微信小程序申報高校畢業(yè)生‘萬元就業(yè)獎勵’等業(yè)務實現(xiàn)了‘少跑腿’，既方便又助力企業(yè)引才留才?！被适霞瘓F總裁辦副主任農(nóng)素貞感慨道，如今，各類人社業(yè)務隨時隨地“動動指尖”就能辦理，不僅提高了辦事效率，人社部門越來越周到的服務也讓企業(yè)對南寧的發(fā)展充滿了信心。
辦事不再奔波，各項人社服務一鍵申報，如此便捷高效的強大后援，就是我市人社部門建成的“智慧人社”系統(tǒng)。
人社業(yè)務管理政策多、業(yè)務事項多、服務對象多，如何精準發(fā)力實現(xiàn)一體經(jīng)辦？為實現(xiàn)人社業(yè)務數(shù)據(jù)由“分散”到“集中”，南寧市人力資源和社會保障局廢除原人社系統(tǒng)各單位和部門按業(yè)務分設(shè)的10多個業(yè)務系統(tǒng)，打造全國首個人社全業(yè)務一體化“智慧人社”系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市人社業(yè)務辦理在一個平臺、數(shù)據(jù)管理在一個系統(tǒng)，并同步實施“一門式”服務改革。
在“智慧人社”系統(tǒng)框架下，市人社局圍繞企業(yè)、群眾辦事，整合建立全市統(tǒng)一的“一網(wǎng)一微一端一體機”平臺，推進全市99%的人社業(yè)務對外服務事項網(wǎng)上辦理，實行“24小時不打烊”服務；統(tǒng)一后臺管理，實現(xiàn)讓群眾在哪個平臺都是一樣的標準、一樣的體驗，線下窗口業(yè)務量占比由上線前的80.3%下降到目前的29.4%。改革后，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理人社業(yè)務“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”。
“智慧人社”系統(tǒng)帶來的便利遠不止匯聚數(shù)據(jù)資源。為更好發(fā)揮系統(tǒng)效能，市人社局深入推進業(yè)務協(xié)同，依托信息化大幅減材料、減流程、減填報，打造“一事通辦”“秒辦、免辦”服務。
在南寧市民中心水電氣受理一站式服務專區(qū)，市民可一站式辦理水電氣業(yè)務。記者 黃紅錦 攝
“我們針對‘智慧人社’系統(tǒng)中‘界面不友好、導航不清晰、功能不健全、操作不簡便’等問題不斷改進，創(chuàng)新推出‘免申即辦’‘打包快辦’等服務，努力打造辦事最高效、服務最貼心、體驗最滿意的服務模式?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人告訴記者，“智慧人社”系統(tǒng)推出了100多項在全國全區(qū)領(lǐng)先的“微改革”“微創(chuàng)新”應用，尤其是通過智能比對、實時跟蹤，已推出穩(wěn)崗返還等25項“零申報”“零材料”“零跑腿”“零見面”的“免申即辦”服務，為超過30萬家（名）企業(yè)群眾主動發(fā)放補貼18億元；為企業(yè)群眾提供“打包辦”“提速辦”“簡便辦”服務，共上線16個“打包辦”服務，推動25個高頻事項“提速辦”50%以上，為企業(yè)群眾提供“打包辦”“提速辦”服務97萬次。
讓大數(shù)據(jù)“跑路”，而不是讓企業(yè)和老百姓“跑腿”，這一點，廣西北部灣航空有限責任公司人力資源部副總經(jīng)理呂翔深有感觸。
“過去，我們申領(lǐng)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金是采取申報制，時間長且手續(xù)比較復雜?，F(xiàn)在人社部門通過大數(shù)據(jù)主動篩查，發(fā)信息提醒我們領(lǐng)取?！眳蜗韪嬖V記者，如今，只需在“免申即辦”兌現(xiàn)服務平臺輕點確認，2022年度的54萬余元穩(wěn)崗返還資金便迅速到賬，企業(yè)享受優(yōu)惠政策更便利了。
打造數(shù)字政府的落腳點之一，就是讓企業(yè)和老百姓獲得可觸摸、可感知的實惠。為此，“智慧人社”系統(tǒng)中建立了“業(yè)務大協(xié)同”體系，實現(xiàn)各部門業(yè)務由“割裂”到“協(xié)同”。目前已推進人社內(nèi)部協(xié)同超150項，推動與編辦、民政、公安、住建、公積金等21個單位外部協(xié)同超60項。
如今，政務數(shù)據(jù)的管理方式改變了，群眾的辦事效率提升了，一系列打破“數(shù)據(jù)煙囪”的改革在南寧初顯成效，持續(xù)增強營商環(huán)境軟實力。系統(tǒng)上線以來，共提供“一網(wǎng)通”查詢辦事9000多萬人次、“一門式”綜合服務200多萬人次。2019年6月，人社部向全國公開發(fā)文推廣南寧經(jīng)驗，并在南寧召開全國現(xiàn)場會；2020年1月，自治區(qū)黨委深改委將“智慧人社”建設(shè)經(jīng)驗納入全區(qū)改革典型經(jīng)驗推廣清單；2022年11月，“廣西南寧依托‘智慧人社’加強系統(tǒng)行風建設(shè)工作案例”入選中國干部網(wǎng)絡學院網(wǎng)絡通識課程；2023年3月，南寧市“建成首個全國智慧人社聯(lián)合創(chuàng)新實驗室打造改革集成‘樣板間’”獲評2022年度自治區(qū)改革攻堅十佳成果。
下一步，南寧市人社部門將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持開拓創(chuàng)新，不斷拓展智慧民生應用場景，不斷擴大各類民生服務的覆蓋面，將更多的政務數(shù)字化精準觸達群眾生活末梢，讓市民群眾共享數(shù)字南寧建設(shè)成果，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
推進智能審批 營商環(huán)境不斷優(yōu)化
“以前需要分別到水電氣3家營業(yè)廳遞交資料進行申請，現(xiàn)在在‘愛南寧APP’上就能一鍵完成水電氣報裝。”報裝水電氣的市民曹先生高興地說。
在優(yōu)化營商環(huán)境的探索實踐中，南寧市持續(xù)推進政務服務便民利企“微改革”，不斷提升服務水平和服務溫度。去年11月，我市在全區(qū)率先通過數(shù)據(jù)共享調(diào)用實現(xiàn)水電氣報裝業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)群眾使用“愛南寧APP”水電氣一網(wǎng)通辦系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)共享核驗報裝所需的身份信息和產(chǎn)權(quán)資料，就可體驗“零材料”“零跑腿”一鍵完成用水、用電、用氣在線聯(lián)辦的便利。企業(yè)群眾還可以實時查詢報裝進度，便捷又安心。
“這些年，南寧市的網(wǎng)絡智能審批越來越便利，辦事速度越來越快，市民辦理業(yè)務只需拿起手機點一點，省時省力又省心。”在南寧市民中心水電氣受理一站式服務專區(qū)，市民陸國連對我市持續(xù)推動“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的便民利民改革舉措連連稱贊。
“如今，南寧市主城區(qū)范圍內(nèi)的群眾申請用水、用電、用氣，全流程都可以在一個頁面進行操作，真正實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’?！蹦蠈幨行姓徟窒嚓P(guān)負責人表示，這是我市通過系統(tǒng)對接整合和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限，助力南寧優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。
隨著數(shù)字共享經(jīng)濟的快速發(fā)展，出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，網(wǎng)絡預約出租汽車、巡游出租汽車在百姓出行中的重要角色日益凸顯。
近年來，南寧市還抓住出租汽車駕駛員行業(yè)成為新的就業(yè)增長點這一契機，通過數(shù)據(jù)賦能，依托廣西數(shù)字政務一體化平臺研發(fā)駕駛員從業(yè)資格智能審批系統(tǒng)，在全國率先實現(xiàn)“網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)（新發(fā)）”“巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)（新發(fā)）”兩個高頻政務服務事項“掃臉即辦”，推動出租汽車駕駛員從業(yè)資格證辦理由原來的至少5份申請材料減為“零材料”；原本辦理所需的7個環(huán)節(jié)縮減為1個線下環(huán)節(jié)；證件辦理周期由32個工作日縮減為最快當日可得。通過審批智能化、智慧化的提升，破解企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題，真正變部門“人工接力跑”為“數(shù)據(jù)齊步跑”。
“‘掃臉即辦’這一新舉措極大縮短了網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員和巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證相關(guān)業(yè)務的辦理時間和周期，至今已惠及全市約6000名申請人?！笔行姓徟窒嚓P(guān)負責人說。
目前，南寧市駕駛員從業(yè)資格智能審批系統(tǒng)已與廣西道路運輸電子證照系統(tǒng)順利完成電子證照的對接。通過現(xiàn)場考試后，申請人可通過手機移動端申領(lǐng)電子版的從業(yè)資格證，與紙質(zhì)版具備同等法律效力，“物電同源、同章同模”，真正實現(xiàn)辦事“零材料”“少跑腿”“當日得”的政務服務全新模式，以政務服務環(huán)境的不斷優(yōu)化助力首府營商環(huán)境大幅躍升。(記者 余秋蘭 覃雨軒 通訊員 韋雨丹)
編輯：羅寧
責任編輯：覃鳳妮
值班編審：湯潔葵
（作者：余秋蘭 覃雨軒 韋雨丹)
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