香港《南華早報》網(wǎng)站7月15日刊登題為《無論美國稱之為與中國“脫鉤”還是“去風(fēng)險”,損害的都不只是貿(mào)易》的文章,作者是亞洲經(jīng)濟(jì)與金融專題報道資深記者安東尼·羅利。全文摘編如下:
美國總統(tǒng)喬·拜登政府想讓我們相信,美國已經(jīng)與中國達(dá)成了某種妥協(xié)。然而,情況并非如此。
美國財政部長珍妮特·耶倫稱,她最近在北京與中國高級官員的會晤起到了“我們使美中關(guān)系基礎(chǔ)更牢靠的努力更向前邁進(jìn)一步”的作用。然而,將其形容為一次不穩(wěn)定的休戰(zhàn)可能更準(zhǔn)確。
美國大西洋理事會非常駐高級研究員洪川(音)在耶倫訪華后發(fā)表評論文章指出,對世界來說,美中軍方之間缺乏交流比在“去風(fēng)險”或“脫鉤”問題上爭論不休更加令人擔(dān)憂。這是一種合理的觀點,不過,對美中關(guān)系緊張的擔(dān)憂在經(jīng)濟(jì)和金融層面也是真實存在的。例如,獨立的中央銀行事務(wù)、經(jīng)濟(jì)政策和公共投資智庫貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇最近的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),外匯儲備管理者認(rèn)為地緣政治關(guān)系緊張是未來5年到10年影響外匯儲備管理的首要因素。
貿(mào)易戰(zhàn)看來是減少國際收支失衡的徒勞手段。正如洪川所指出的那樣,美國去年對中國的貿(mào)易逆差為3820億美元,而特朗普開始與中國打貿(mào)易戰(zhàn)時的貿(mào)易逆差為3750億美元——美國對華貿(mào)易逆差實際上增加了。
這似乎支持了美國的觀點,即美國不是尋求與中國“脫鉤”,而只是在對美中貿(mào)易關(guān)系“去風(fēng)險”——美國可能在戰(zhàn)略領(lǐng)域減少進(jìn)口的同時在某些領(lǐng)域增加從中國的進(jìn)口??墒?,這更多的是事后尋找理由,而不是理性的政策。
耶倫說,脫鉤“對兩國都將是災(zāi)難性的,也將給世界帶來不穩(wěn)定”。她將這與“關(guān)鍵供應(yīng)鏈的多樣化或采取有針對性的國家安全行動”區(qū)別開來。但這虛偽到了天真的地步。
“脫鉤”抑或“去風(fēng)險”——隨便你怎么稱呼——造成的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。它把可疑的戰(zhàn)略和地緣政治優(yōu)勢置于比較優(yōu)勢的合理經(jīng)濟(jì)原則之上,在此過程中降低了效率,卻增加了成本。
這種做法助長了保護(hù)主義,甚至是孤立主義的態(tài)度,在推進(jìn)過程中也侵蝕了多邊主義。它毒害和惡化了國際合作的氣氛,最終引發(fā)了敵意——所有這一切都不是真正領(lǐng)導(dǎo)作用的標(biāo)志。
正如洪川所說:“‘去風(fēng)險、不脫鉤’的論調(diào)遭到中國人的駁斥,他們認(rèn)為這兩個概念毫無區(qū)別。”北京認(rèn)為,這兩種說法都是為了限制中國的發(fā)展,尤其是在對發(fā)展至關(guān)重要的高科技領(lǐng)域,不僅在經(jīng)濟(jì)方面,而且在軍事能力方面。
中國尤其認(rèn)為美國的所謂“去風(fēng)險”措施具有攻擊性且目的在于遲滯中國的進(jìn)步并強(qiáng)化美國在一些重要領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文將這些措施解釋為旨在對高科技產(chǎn)品的供應(yīng)、技術(shù)和可能的對外投資等重要領(lǐng)域進(jìn)行管控。
很難知道什么能讓世界重歸合作、妥協(xié)與和平共處之路。不過,迫在眉睫的氣候變化災(zāi)難可能會是一個能讓人類團(tuán)結(jié)一致的共同敵人。
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