南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 王鏡舒 實(shí)習(xí)生 羅佳怡）7月18日，記者從廣西鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，廣西在生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作方面取得了一定的成效，社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)日趨活躍，有效推動(dòng)了廣西生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 王鏡舒攝
據(jù)介紹，黨的十八大以來(lái)，廣西按照“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的思路，積極籌措資金支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌實(shí)施了國(guó)家支持的山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程2個(gè)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程1個(gè)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，以及自治區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)重大工程9個(gè)、全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)等。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，以剩余土石料綜合利用、補(bǔ)充耕地指標(biāo)收益分成、參與修復(fù)后經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等方式，吸引社會(huì)資本投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全區(qū)自然資源主管部門(mén)實(shí)施各類(lèi)生態(tài)修復(fù)工程總投資達(dá)237.64億元，其中各級(jí)財(cái)政投入58.76億元，社會(huì)資本投入140.93億元。
為積極探索鼓勵(lì)利用社會(huì)資本參與廣西生態(tài)保護(hù)修復(fù)，廣西出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與以政府支出責(zé)任為主的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)，可以選擇自主投資、與政府合作、公益參與等3種方式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)；進(jìn)一步明確了社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域和工程類(lèi)型；有針對(duì)性地提出了規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、資源利用、財(cái)稅支持、金融扶持等多方面的政策措施。和以往政策相比，《實(shí)施意見(jiàn)》具有社會(huì)資本參與的工作程序和各方職責(zé)更加明確、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域更加體現(xiàn)系統(tǒng)性和廣西特色、政策支持更加全面和可操作、有關(guān)審批程序更加簡(jiǎn)化等特點(diǎn)。
多種模式引進(jìn)社會(huì)資本參與廣西海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。2019至2022年，廣西實(shí)施的中央資金支持的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目共7個(gè)，獲中央資金支持14.94億元。其中，地方配套資金采取引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目有2個(gè)，分別是2019年北海市“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)子項(xiàng)目北海濱海國(guó)家濕地公園（馮家江流域）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和2022年欽州市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，共引入社會(huì)資本7.56億元。
廣西林業(yè)部門(mén)在規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、資源利用、金融保險(xiǎn)等方面給予政策支持，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。黨的十八大以來(lái)，廣西以中央財(cái)政造林補(bǔ)助、國(guó)家儲(chǔ)備林、珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目為載體，深入開(kāi)展荒山造林、退化林修復(fù)、低產(chǎn)低效林改造、石漠化綜合治理，每年完成植樹(shù)造林300萬(wàn)畝以上，每年獲得國(guó)家、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10億元以上，拉動(dòng)社會(huì)資本投入超過(guò)50億元，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)超500萬(wàn)人。
綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。廣西壯族自治區(qū)自然資源廳副廳長(zhǎng)黎修旦提到，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，就必須在生態(tài)保護(hù)修復(fù)中做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)過(guò)程中，要堅(jiān)持“自然修復(fù)為主、工程修復(fù)為輔”的生態(tài)修復(fù)理念；堅(jiān)持財(cái)力可能、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，有效盤(pán)活自然資源。
下一步，廣西各有關(guān)部門(mén)將建立良好工作機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，指導(dǎo)各地建立投資促進(jìn)機(jī)制，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化政策指引，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解讀，積極推廣可復(fù)制的運(yùn)作機(jī)制、修復(fù)模式等成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)事業(yè)，共同推進(jìn)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)。
編輯：杜佳徽
責(zé)任編輯：覃鳳妮
值班編審：湯潔葵
（作者：王鏡舒 羅佳怡)
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