還有不到兩周，第三十一屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)就要在四川成都開(kāi)幕。為辦這屆大運(yùn)會(huì)，成都真夠不容易的，因?yàn)橐咔榈脑?，本?lái)該在2021年舉辦的賽事推遲了兩年，成都等待了兩年，也多準(zhǔn)備了兩年。大運(yùn)會(huì)對(duì)于成都不僅僅只是一個(gè)國(guó)際性的體育盛會(huì)，準(zhǔn)備的過(guò)程也會(huì)帶來(lái)方方面面的改變。更何況，大運(yùn)會(huì)本身，比賽的屬性與人文交流同樣重要，這幾年大運(yùn)會(huì)賽事籌辦加快了成都這座城市的改造進(jìn)程，也包括自2017年開(kāi)始的成都社區(qū)治理工作持續(xù)性地開(kāi)展進(jìn)行。此時(shí)，大運(yùn)會(huì)開(kāi)幕在即，成都準(zhǔn)備得怎么樣了？社區(qū)又發(fā)生著哪些變化？令人舒適的生活氣息和休閑感覺(jué)是不是更強(qiáng)烈？《新聞周刊》本周視點(diǎn)關(guān)注：大運(yùn)會(huì)與美好生活。
一場(chǎng)大運(yùn)會(huì)，讓成都受到了方方面面的關(guān)注。上周，成都安公社區(qū)，因增加屋頂綠化、推進(jìn)廚余垃圾回收利用等低碳環(huán)保的做法，在第28屆世界建筑師大會(huì)上亮相，成了中國(guó)唯一入選該會(huì)議的社區(qū)案例。而成都的社區(qū)治理，伴隨著大運(yùn)會(huì)籌備進(jìn)程，一直在發(fā)力。
這座臨河而建的小區(qū)，過(guò)去由于圍墻阻隔，使得居民到河邊休閑或搭乘地鐵都要繞遠(yuǎn)路，也讓公共空間可及性大打折扣。
修建隧道，勢(shì)必要經(jīng)過(guò)小區(qū)隔壁的一家溫泉酒店，社區(qū)牽頭下，多次與該酒店闡述居民訴求。
新加坡首鑄集團(tuán)成都運(yùn)營(yíng)高級(jí)總監(jiān) 劉慶紅：其實(shí)我們認(rèn)為這個(gè)方案是非常好的，但是當(dāng)時(shí)最關(guān)鍵的問(wèn)題是資金，還有一個(gè)是對(duì)已經(jīng)建成正在營(yíng)業(yè)的溫泉肯定有大的影響，其實(shí)就是這兩個(gè)方面的擔(dān)心。
成都市溫江區(qū)江安社區(qū)黨總支書(shū)記 胡丹丹：我就幫他分析，一方面這個(gè)道路打通了以后，肯定優(yōu)先受惠的是我們的居民，他更便捷了，從另外一個(gè)角度，我們的商家引流這一塊，同樣也可以達(dá)成一個(gè)共識(shí)，對(duì)于區(qū)域整個(gè)發(fā)展也是一個(gè)非常好的事情。
在企業(yè)一方作出讓利后，兩年前，居民前往江安河的通道最終打通，隨后，人流的增加也帶火了周邊商業(yè)。
新加坡首鑄集團(tuán)成都運(yùn)營(yíng)高級(jí)總監(jiān) 劉慶紅：打通后我們的生意一直都還是比較好，就算是一個(gè)良性的發(fā)展，以前我們把政府的行為和企業(yè)的行為完全割裂開(kāi)來(lái)了，但現(xiàn)在就覺(jué)得，這個(gè)是一個(gè)互動(dòng)。
打通一條隧道，除了方便居民、匯集人氣，也讓居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與更加有感。
隨著大運(yùn)會(huì)臨近，成都的街頭巷尾正通過(guò)微改造來(lái)美化空間，從居民家的陽(yáng)臺(tái)到公園里的綠化，這座城市努力用嶄新的面貌迎接著八方來(lái)客。
任教于華南理工大學(xué)的建筑學(xué)者何志森，喜歡關(guān)注建筑空間與人的關(guān)系，成都濃郁的市井氣息一直吸引著他。兩年前，何志森應(yīng)成都市成華區(qū)委黨校邀請(qǐng)，參與了一座社區(qū)菜市場(chǎng)的微改造。
這座位于三個(gè)老舊小區(qū)夾縫中的菜市場(chǎng)，僅有不到十個(gè)攤位，攤主一大早把自家地里的新鮮蔬果帶來(lái)老城區(qū)售賣(mài)，下午便返回郊區(qū)的家中。二十多年來(lái)的每個(gè)早晨，攤主和居民準(zhǔn)時(shí)相遇，讓這座小菜場(chǎng)充滿(mǎn)了活力。
華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：其實(shí)這個(gè)菜市場(chǎng)對(duì)居民來(lái)說(shuō)又愛(ài)又恨，愛(ài)就是因?yàn)檫@個(gè)菜市場(chǎng)真是滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)厝说男枨?，非常方便。但是同時(shí)又存在另外一個(gè)問(wèn)題，就是因?yàn)樗麄冋加昧似渲幸粋€(gè)小區(qū)的公共空間，我們能不能幫助他們看到這個(gè)問(wèn)題，然后改善他們的問(wèn)題，所以我就對(duì)這個(gè)菜市場(chǎng)特別感興趣。
居民們習(xí)慣了買(mǎi)菜的便利，但又渴望擁有娛樂(lè)休閑的公共空間。何志森從居民發(fā)自?xún)?nèi)心的訴求出發(fā)，帶領(lǐng)學(xué)生用建筑工作坊的形式，進(jìn)駐菜市場(chǎng)進(jìn)行微改造。
華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：我們決定要做一個(gè)不造物的工作坊，我們可不可以教會(huì)攤主怎么整理他們的攤位，就是在他們中午12點(diǎn)離開(kāi)的時(shí)候，能不能把他們的攤位往兩邊靠，然后中間這個(gè)空間就留出來(lái)了，給這些周邊的社區(qū)居民使用。后面攤主也養(yǎng)成了這個(gè)習(xí)慣，到12點(diǎn)之后他們把攤好好收一下，中間就變成了一個(gè)公共空間，這里住的這些老人就可以在這里打麻將，甚至在這里踢毽子、打籃球。
同一個(gè)空間，在不同時(shí)段轉(zhuǎn)化出不同的用途，何志森用小小的改動(dòng)，讓居民的需求、攤主的生計(jì)實(shí)現(xiàn)了巧妙平衡，拉近了同一空間內(nèi)不同使用者之間的心理距離。
華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授 何志森：菽香里菜市場(chǎng)完全是由居民跟攤主共同自治管理的一個(gè)空間，它完全就是這里的人相互合作，互幫互助，然后達(dá)成共識(shí)。其實(shí)我們一個(gè)非常重要的認(rèn)知價(jià)值觀(guān)，就是尊重空間使用者真實(shí)訴求，盡量能滿(mǎn)足不同群體之間的需求。
成都的吸引力如何打造？
提到成都，了解這座城市的人，馬上可能就會(huì)想到美食與休閑的氣質(zhì)，為此，一直以來(lái)就有“少不入川”這么一說(shuō)，指的就是太年輕的時(shí)候進(jìn)了四川，在舒適的生活面前可能就沒(méi)多少奮斗的勁頭了。不過(guò)這畢竟是一個(gè)以前的說(shuō)法，誰(shuí)說(shuō)舒適的生活跟奮斗打拼相矛盾？更何況，奮斗打拼不就是為了更舒適的生活嗎？不久前發(fā)布的中國(guó)城市人才吸引力排名2023顯示，成都人才流入占比，應(yīng)屆生人才流入占比，碩士及以上人才流入占比均位居全國(guó)前五位，顯然，成都是個(gè)吸引年輕人的地方，那么，這種吸引力又是如何打造的？
R29社區(qū)生活空間工作人員 陳銳：這個(gè)區(qū)域我們做了這樣戶(hù)外自助洗衣機(jī)的功能區(qū)域， 需要掃碼進(jìn)入小程序，整個(gè)流程是有洗衣服加烘干，這樣一單洗下來(lái)的話(huà)差不多四元錢(qián)。
24小時(shí)隨時(shí)可用，除了每天固定時(shí)間檢查、消毒外無(wú)人值守。這些洗衣機(jī)烘干機(jī)被安置在成龍路街道R29生活空間的正門(mén)口。正對(duì)著的公寓樓中，有上千名年輕住戶(hù)。
設(shè)置好洗衣程序，不需要守在旁邊。男女老少都可以走進(jìn)這個(gè)社區(qū)生活空間，喝碗茶，健個(gè)身，聊聊天，悠哉度過(guò)休閑時(shí)光。
成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)二所所長(zhǎng) 姚南：其實(shí)我們講城市的包容性，就是要為我們說(shuō)的新“蓉漂”這樣的一群人提供更便利的生活，也許在他剛剛來(lái)到成都的時(shí)候，他可能不見(jiàn)得有這么好的條件去購(gòu)置全他所需要的所有設(shè)施，但是我們?cè)谏鐓^(qū)提供了這樣的一些共享設(shè)施，不需要自己去花太多錢(qián)，也能保證我的生活品質(zhì)，這個(gè)是非常好的一件事情。
開(kāi)在社區(qū)里的食堂，不僅吸引著老人，一到飯點(diǎn)兒，父母帶著孩子，逛街走累了的游客，周邊寫(xiě)字樓里的工作者都能前來(lái)用餐。一份自選套餐17元封頂，周末還有特惠菜單。而在隔壁的共享廚房里，要是自己帶著食材來(lái)，還能讓炒菜機(jī)器人和專(zhuān)業(yè)廚師幫忙烹制。從兩個(gè)月前智慧食堂營(yíng)業(yè)至今，已有45000多人在此用餐。
成都人居商業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人黃希：現(xiàn)在的人每天上班，其實(shí)還是很辛苦。回到家以后，如果還要去買(mǎi)菜做飯，真的是對(duì)我們年輕人來(lái)講，或者是有家庭的人來(lái)講，是很消耗時(shí)間和精力的。所以如果在自己的樓下，就有這么一個(gè)社區(qū)食堂，可以省去很多時(shí)間，去做自己喜歡的事，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己比較方便的生活配套。現(xiàn)在的社區(qū)食堂是我們“興城人居”打造的第一家食堂，但是在未來(lái)，我們可能會(huì)沿著這條路去復(fù)制，我們覺(jué)得可以在這里去更加增進(jìn)和社區(qū)之間的這些居民的連接。
就在本周二，《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布，里面提到：要在居民“家門(mén)口”，優(yōu)先配齊購(gòu)物、餐飲等基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)；在居民“家周邊”，因地制宜發(fā)展文化、娛樂(lè)、休閑等品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)更舒心。事實(shí)上，R29社區(qū)生活空間正是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)讓渡出一部分商業(yè)空間后，與所在街道聯(lián)合打造。不僅滿(mǎn)足了周邊居民對(duì)多樣性的生活、服務(wù)、休閑需求，也為企業(yè)自身注入新的活力。
第七次全國(guó)人口普查之后，成都成為全國(guó)第四個(gè)常住人口超過(guò)2000萬(wàn)的超大城市，而近半數(shù)都是14—45歲的青年人口，這很大程度上離不開(kāi)成都的社區(qū)，給人留下了“宜居”的好印象。隨著大運(yùn)會(huì)腳步的臨近，一些配套活動(dòng)在轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)空間的企業(yè)中舉辦，也讓社區(qū)居民走進(jìn)社區(qū)商業(yè)的過(guò)程中，不斷建立個(gè)人與社區(qū)商業(yè)的鏈接。
新加坡首鑄集團(tuán)成都運(yùn)營(yíng)高級(jí)總監(jiān) 劉慶紅：大運(yùn)會(huì)在我們這舉辦，就讓更多的人了解到了我們，對(duì)我們的商業(yè)又是一個(gè)良性發(fā)展。其實(shí)它和我們都是互相在賦能，我們也很期待大運(yùn)會(huì)給我們帶來(lái)更好商業(yè)方面的引流。
讓年輕人更好的交流 成都這樣做
世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)非常注重年輕人的交流，甚至比賽事成績(jī)本身還讓人關(guān)注，人與人想要更好的交流，就需要拆除很多人與人之間無(wú)形的墻。其實(shí)，對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，同樣如此，不僅要減少有形的物理阻隔，還要變得更加開(kāi)放包容，建立起人與人之間更多的連接，這一點(diǎn)成都又做得如何？
本周四，江安社區(qū)的大運(yùn)研學(xué)游線(xiàn)正式上線(xiàn)。這條游線(xiàn)由來(lái)自各小區(qū)的居民代表組成的社區(qū)議事會(huì)討論研發(fā)確定。在成都，社區(qū)引領(lǐng)的事務(wù)眾多，不僅廣大居民，社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)等多元主體都可參與其中。
成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)副主任 雷科：我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛聽(tīng)取我們居民群眾的意見(jiàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市場(chǎng)主體、社區(qū)的各類(lèi)組織，以及我們的群眾，廣泛參與進(jìn)來(lái)，共同進(jìn)行策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
近年來(lái)，大量新增人口涌入成都，其實(shí)際人口已超2000萬(wàn)，居民利益和需求日趨多元，更加關(guān)注個(gè)人權(quán)益與公平保障，教育醫(yī)療、人口老齡化等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題凸顯，社會(huì)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展逐漸摒棄被人詬病的大拆大建攤大餅?zāi)Ｊ剑D(zhuǎn)為存量中的更新。2017年8月，成都在全國(guó)率先設(shè)立由組織部長(zhǎng)兼任主任的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)，樹(shù)立高效統(tǒng)籌各部門(mén)、遵循基層民主程序的自下而上的城鄉(xiāng)發(fā)展理念。社區(qū)治理這一社會(huì)治理末梢神經(jīng)、居民生活基本承載場(chǎng)域，成為回應(yīng)人民對(duì)美好生活向往的核心工作。
成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)二所所長(zhǎng) 姚南：我們當(dāng)時(shí)講微更新，它更重要的是跟我們以前的那種大拆大建，是做一個(gè)很鮮明對(duì)比，它做的都是“小動(dòng)作”。找這樣一些小的點(diǎn)作為切口以后，其實(shí)做的也是一些微小改造和投入，但是它可以帶來(lái)切切實(shí)實(shí)提升。這種改變就是說(shuō)把可能以前的一些小小失落，變成了小小的生活中的驚喜，人的這種幸福感可能在一點(diǎn)一滴當(dāng)中就積累起來(lái)了。
這是成都武侯區(qū)麗都花園社區(qū)的某塊場(chǎng)地，是公園被遺忘的角落，社區(qū)中的孤島，同時(shí)一個(gè)老年食堂，集運(yùn)動(dòng)文娛社交于一身的活動(dòng)場(chǎng)地等功能設(shè)施同樣被社區(qū)居民所需要。成都第二屆社區(qū)美空間全球創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽中，它被納入方案征集。此次比賽更是吸引了來(lái)自美國(guó)、法國(guó)等7個(gè)國(guó)家的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，其中，麗都花園社區(qū)這個(gè)僅涉及4000多平方米的“安逸壩子”微更新項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。
成都設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)、成都市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 楊夢(mèng)：社區(qū)改造更多的是家門(mén)口的變化，我們就希望所有人的家門(mén)口，都能夠變得很撇脫（方便省事），你在這里非常方便就能夠進(jìn)行你想干的任何事情，并且能夠很好完成它。我們做這個(gè)項(xiàng)目的初衷和來(lái)源，還是要從下往上這樣來(lái)遞進(jìn)的，我們需要從居民，從真正的社區(qū)去搜集意見(jiàn)，它會(huì)有特別特別多我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)的要求，然后我們會(huì)想辦法把這些要求落到一個(gè)一個(gè)非常小的場(chǎng)地里面。
年輕的景觀(guān)設(shè)計(jì)師楊夢(mèng)曾大多承接利潤(rùn)較高的大市政工程，做自上而下的指令性設(shè)計(jì)工作，后來(lái)她接觸到這些賺得不多卻更能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性、更有成就感的工作，與包括廣大居民在內(nèi)的多元社會(huì)主體對(duì)某一社區(qū)議題進(jìn)行共建共治，她獲得了很多智識(shí)提高上的樂(lè)趣。專(zhuān)家介紹，全球征集方案大多用于直觀(guān)展現(xiàn)地域形象的大市政，用在社區(qū)微更新中極為少見(jiàn)。
大運(yùn)會(huì)籌備這幾年，與體育精神高度契合的成都高標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程提速，逐漸呈現(xiàn)出現(xiàn)代化社會(huì)的重要特征：即活力和秩序的有機(jī)統(tǒng)一。開(kāi)放遇見(jiàn)美好生活，多元包容看見(jiàn)以生活為導(dǎo)向的精細(xì)需求，都在以聽(tīng)見(jiàn)社會(huì)多元主體想法為前提，即以實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)等共建共治這一社區(qū)治理的新型基層治理機(jī)制為前提。事實(shí)上，江安社區(qū)游線(xiàn)研發(fā)背后的議事會(huì)制度為全國(guó)首創(chuàng)，此外，237萬(wàn)名志愿者、1.3萬(wàn)家社會(huì)組織、102家社會(huì)企業(yè)等多元社會(huì)力量在成都社區(qū)提供服務(wù)。專(zhuān)家表示，人們關(guān)注自身權(quán)益同時(shí)熱心參與公共議題的解決的人心紅利時(shí)代已然到來(lái)。
成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)二所所長(zhǎng) 姚南：其實(shí)我們現(xiàn)在一直講從管理變?yōu)橹卫恚覀円郧八^的管理，更多的是自上而下的，可能表達(dá)多的比如說(shuō)是政府意愿。然后我們現(xiàn)在階段我們講治理，更多講的是一個(gè)上下平等的對(duì)話(huà)的、溝通的、協(xié)商的這么一個(gè)關(guān)系，而且是把大家多元主體的這種意愿、能力共同調(diào)動(dòng)起來(lái)，所以不應(yīng)該是單一主體意愿的一個(gè)表達(dá)，各方看似微弱的力量，我們把它集合起來(lái)，干成事。然后這種星星點(diǎn)點(diǎn)的事，干得越來(lái)越多以后，其實(shí)我們生活的這種改變，就可能會(huì)從量變慢慢變成質(zhì)變了?？雌饋?lái)都是微光，集合起來(lái)可能就是璀璨的星河了。
前不久，當(dāng)很多人聽(tīng)說(shuō)剛剛參加完亞洲杯中國(guó)女籃的主力韓旭，去美國(guó)打聯(lián)賽可能很快又要趕回國(guó)參加大運(yùn)會(huì)的時(shí)候，人們紛紛表達(dá)了不解，打大運(yùn)會(huì)用得著動(dòng)用韓旭嗎？其實(shí)就在人們的吐槽聲中，觀(guān)念的確發(fā)生了改變。大運(yùn)會(huì)的參賽選手用努力取得成績(jī)的突破當(dāng)然大家歡迎，但人與人之間在成都這座城市里建立起更親密的交流，它注定超越成績(jī)。韓旭不用回來(lái)，超越了成績(jī)的追求，大運(yùn)會(huì)會(huì)在成都辦得更棒，相信成都都已經(jīng)準(zhǔn)備好了。
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