這個(gè)夏天，當(dāng)老撾的學(xué)生們乘坐中老鐵路“瀾滄號(hào)”動(dòng)車(chē)，體驗(yàn)“坐著火車(chē)看世界”的愉悅時(shí)，可能沒(méi)想到，為了修建中老鐵路，工程方光是清理沿線(xiàn)遺留的美國(guó)集束炸彈，就用了兩年多時(shí)間。
這些炸彈，是美軍在越戰(zhàn)時(shí)期向老撾投放的。美國(guó)政府日前宣布向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值8億美元的額外軍事援助，其中包括被美國(guó)法律列為違禁類(lèi)別的大殺傷力集束炸彈，再次勾起了人們對(duì)那段歷史的回憶。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)帶著西方國(guó)家拱火，最重要的手段就是不斷給烏克蘭提供各種武器彈藥。但在美國(guó)宣布向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈后，西方陣營(yíng)內(nèi)部“炸了鍋”。英國(guó)首相蘇納克說(shuō)，英國(guó)是《國(guó)際禁止集束炸彈公約》締約國(guó)，“不鼓勵(lì)使用”這種武器。西班牙、加拿大等國(guó)也表示反對(duì)。
集束炸彈之所以有這么大爭(zhēng)議，就在于它有巨大殺傷力。一枚集束炸彈里包含有幾十枚乃至上百枚子彈藥，一旦投擲出去，子彈藥的分布和覆蓋范圍完全不可控，而這些子彈藥的“啞火率”偏偏又過(guò)高。
“啞火率”為什么過(guò)高？不光是生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題，還與使用環(huán)境有很大關(guān)系。比如采用降落傘減緩下降速度、提高彈藥分布率的投放模式時(shí)，如果目標(biāo)區(qū)有林地，大概率會(huì)出現(xiàn)子彈藥還未爆炸就掛在樹(shù)上的情況；如果目標(biāo)區(qū)是松軟的沙地、濃密的草叢、農(nóng)田，子彈藥的引信也可能沒(méi)被激發(fā)而“啞火”。
但這種“啞火”并非從此以后就不爆炸了。當(dāng)風(fēng)再次把“未爆彈”吹落地面，或者農(nóng)民在莊稼地耕種收割時(shí)候碰到，又或者是單純走路時(shí)踢到，都可能激發(fā)引信造成悲劇，可謂貽害無(wú)窮。
在1964年至1973年越戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)向越南南部、老撾和柬埔寨東部投擲了大量集束炸彈。其中，老撾是受集束炸彈影響最大的國(guó)家。
根據(jù)美國(guó)國(guó)防部數(shù)據(jù)，越戰(zhàn)期間，美軍對(duì)老撾實(shí)施了58萬(wàn)次轟炸，使用了超過(guò)200萬(wàn)噸炸彈，其中包括集束炸彈。在老撾，估計(jì)有8000萬(wàn)枚美軍集束炸彈未引爆。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)，只有不到1%的未引爆炸彈被清除，至今造成約2萬(wàn)平民死亡，大量平民傷殘。軍火專(zhuān)家表示，可能需要100年才能清除完老撾的未爆彈藥。
更缺德的是，美國(guó)還把很多集束炸彈漆成明亮的橙色，說(shuō)是方便日后排雷人員發(fā)現(xiàn)，并美其名曰“負(fù)責(zé)任的行為”。但實(shí)際結(jié)果是，這種亮橙色小球吸引當(dāng)?shù)厣倌陜和瘬靵?lái)當(dāng)玩具，結(jié)果引發(fā)了更多悲劇。
不只在老撾。最近20多年里，美國(guó)在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中大量使用集束炸彈。以至于北約駐科索沃部隊(duì)對(duì)疲于奔命排除這種“未爆彈”怨聲載道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，集束炸彈自誕生起已造成約5.6萬(wàn)到8.6萬(wàn)名平民死亡，死難者90%以上是平民，其中有許多是未成年人。
根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)這次提供給烏克蘭的是1987年研制的M864集束炸彈。五角大樓發(fā)言人稱(chēng)，這一型號(hào)彈藥的啞火率不高于2.35%?？蓡?wèn)題是，20年前的公開(kāi)評(píng)估中，五角大樓還說(shuō)該型號(hào)彈藥啞火率為6%，即每枚彈藥攜帶的72枚子彈藥中，至少有4枚不會(huì)爆炸。
在使用集束炸彈問(wèn)題上，美國(guó)的態(tài)度就像“翻烙餅”。2008年美國(guó)政府曾作出承諾，保證美軍不再使用集束炸彈，并且將所有集束炸彈“封存”。然而，今天送給烏克蘭的這批彈藥，正是40多年前生產(chǎn)、15年前“封存”的集束炸彈。
同樣自相矛盾的是，一年前，美國(guó)時(shí)任白宮新聞秘書(shū)普薩基稱(chēng)，如果使用集束炸彈可能會(huì)犯戰(zhàn)爭(zhēng)罪。一年后，美國(guó)成了自己譴責(zé)的那個(gè)對(duì)象。試問(wèn)，道義與臉面在美國(guó)的私利面前到底能值幾個(gè)錢(qián)？
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