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人社部:加強(qiáng)人力資源市場誠信體系建設(shè)

日前,人社部出臺《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場誠信體系建設(shè)?!兑?guī)定》自2023年8月1日起施行。

這是首部系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動的專門規(guī)章,適用于在我國境內(nèi)從事人力資源服務(wù)活動的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。在行政許可和備案方面,明確了相關(guān)條件、程序、材料、時限等規(guī)定,進(jìn)一步簡化材料和優(yōu)化流程,提升政務(wù)服務(wù)便民化水平。

在服務(wù)規(guī)范方面,針對招聘信息審查、個人信息保護(hù)、明示服務(wù)信息、開展公平競爭等人力資源服務(wù)活動,統(tǒng)一規(guī)定了服務(wù)原則、事項、標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督管理方面,明確了年度報告、日常檢查、誠信建設(shè)、社會監(jiān)督等規(guī)定,尤其對創(chuàng)新監(jiān)管方式、確定管轄權(quán)、撤銷注銷許可、加強(qiáng)部門協(xié)同等方面作出規(guī)定,構(gòu)建了較為完備的綜合管理制度體系。

其中,《規(guī)定》明確人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場誠信體系建設(shè),制定經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價制度,建立健全誠信典型樹立和失信行為曝光機(jī)制,依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒。

根據(jù)《規(guī)定》,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管,建立監(jiān)管風(fēng)險分析研判、市場主體警示退出等新型監(jiān)管機(jī)制。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等方式處理個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,遵守法律、法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個人信息保護(hù)、個人信息安全監(jiān)測預(yù)警等機(jī)制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個人信息,并采取必要措施防范盜取個人信息等違法行為;應(yīng)當(dāng)對個人信息保護(hù)情況每年至少進(jìn)行一次自查,記錄自查情況,及時消除自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

據(jù)悉,近年來,人力資源市場已成為勞動者求職和用人單位招聘的主渠道。截至2022年底,全國共有6.3萬家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站2.1萬個。公布實施《規(guī)定》,是深化人力資源市場“放管服”改革、貫徹規(guī)范發(fā)展基本理念、優(yōu)化人力資源市場營商環(huán)境、保障勞動者和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體合法權(quán)益的重要舉措,將進(jìn)一步促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)更好發(fā)揮服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展作用。

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