2003年7月10日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志在省委十一屆四次全體(擴大)會議上,系統(tǒng)闡釋了浙江發(fā)展的“八個優(yōu)勢”和“八個舉措”,“八八戰(zhàn)略”正式作為引領(lǐng)浙江省域發(fā)展的全面規(guī)劃和頂層設(shè)計登上歷史舞臺。
20年來,在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了從資源小省向經(jīng)濟大省、外貿(mào)大省向開放強省、環(huán)境整治向美麗浙江、總體小康到高水平全面小康的歷史性躍遷,“五位一體”和黨的建設(shè)各領(lǐng)域全方位整體性提升。浙江人民的腰包更鼓了、生活體驗更豐富了,幸福感也隨之蹭蹭上升。
20年后的今天,在“八八戰(zhàn)略”實施20周年之際、全黨深入開展主題教育期間、中國式現(xiàn)代化新征程開局起步的關(guān)鍵節(jié)點,浙江省委召開了十五屆三次全會。面向未來,在新征程上續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”成功篇章,既是酌水知源,探究過去為什么能夠成功,也為開拓新局,明晰將來該如何才能繼續(xù)成功。
所謂知其既往,方能識其所在,才能明其將往。要讀懂“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,不妨將視線放回浙江,仔細思考以下三個問題。
一
20年不長,一個省份卻完成了一次次華麗轉(zhuǎn)身、逆襲迭代,沖破了土地資源“少”、環(huán)境承載能力“弱”、企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力“不夠”等一系列發(fā)展“天花板”,向著“經(jīng)濟大省”“開放強省”盡情奔赴。
讓我們拿起歷史的“顯微鏡”,仔細看看“八八戰(zhàn)略”扎根浙江的20年里,到底給浙江帶來了什么,賦予了浙江什么樣的硬核力量?
鍥而不舍、久久為功的戰(zhàn)略定力?!鞍税藨?zhàn)略”在浙江施行以來,歷屆省委堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,以釘釘子精神接續(xù)奮斗。踐行“八八戰(zhàn)略”本身,不僅作為推動各項工作質(zhì)變躍升的戰(zhàn)略謀劃,亦成為一個精神標簽、一項重要的政治檢驗標準,讓最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當成為浙江的鮮明標識。
廓清迷惘、明辨真理的認知張力?!鞍税藨?zhàn)略”講求從實踐中來、到實踐中去,其不斷發(fā)展完善的過程,就是一個從理論到實踐、再理論再實踐的螺旋上升的過程?!鞍税藨?zhàn)略”的實踐探索,不僅為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的萌發(fā)與形成提供了“源頭活水”,也為浙江深入理解黨的創(chuàng)新理論,運用馬克思主義觀察社會、把握時代提供了源源不斷的生動案例和鮮活教材,思維方法愈加科學(xué)有效。
謀劃長遠、危中見機的銳利眼力。“八八戰(zhàn)略”是在新形勢下,浙江在省域?qū)用鎸θ绾瓮七M經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重大命題的先行探索,極具開創(chuàng)性和前瞻性。它指引浙江拿出壯士斷腕的勇氣,堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,也放眼廣闊天地,推動浙江“立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江”,還立足人類未來,倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”,讓浙江率先走出綠色發(fā)展之路,從根本上重塑了思路理念,拓寬了浙江發(fā)展的眼界和格局。
統(tǒng)攬全局、上下同心的強大合力。“八八戰(zhàn)略”強調(diào)要發(fā)揮好黨的表率和總攬作用,以黨建統(tǒng)領(lǐng)省域治理。在其指引下,浙江堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,謀劃實施“紅色根脈強基工程”等,勤廉并重、主動擔當作為的理念逐漸深入人心;先后部署“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”、數(shù)字化改革、營商環(huán)境優(yōu)化提升等,機關(guān)效能逐步提升;大力推進“平安浙江”“法治浙江”建設(shè),使浙江成為群眾最有安全感、司法文明指數(shù)最高的省份之一,干群之間聯(lián)系緊密、齊心合力,制度優(yōu)勢日益彰顯。
逢山開路、遇水搭橋的奮進活力。習(xí)近平總書記在浙江工作時,高度重視人的全面發(fā)展,強調(diào)要抓實做細事關(guān)群眾切身利益的每項工作,努力辦實每件事,贏得萬人心。在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江既建立起為民辦實事長效機制,勠力滿足人民群眾對美好生活的向往,也弘揚企業(yè)家精神和新時代浙商精神,在尊重群眾首創(chuàng)中最大限度保護激發(fā)人的主動性創(chuàng)造性,在共建共治共享中凝聚群眾智慧力量。浙江實干爭先、以文化人,人民群眾在潛移默化中不斷生長出闖蕩世界、創(chuàng)造奇跡的強大力量。
二
總結(jié)“八八戰(zhàn)略”實施20周年的經(jīng)驗,不是自我滿足、沾沾自喜,而是為了站在新的起點眺望遠方。
20年來,浙江是靠著“八八戰(zhàn)略”走過來的,“一張藍圖繪到底”的精彩蝶變,證明“八八戰(zhàn)略”指引的方向是對的,這不僅是浙江走在前列的一把“密匙”,也是制勝未來的一大“法寶”。
過去先行不代表將來還是先行,更不代表永遠先行。當前,跑在共同富裕和中國式現(xiàn)代化的賽道上,浙江該如何書寫省域精彩篇章?繼續(xù)沿著“八八戰(zhàn)略”指引的道路往前走,就能找到答案。
不管形勢怎么變,戰(zhàn)略方向不能變。浙江一路走來最大的經(jīng)驗就是“一張藍圖繪到底”,戰(zhàn)略的“不變”是應(yīng)對形勢“多變”的最大常量。習(xí)近平總書記為浙江確定的這個總綱領(lǐng)總方略是管長遠的,在方向的問題上,需要全省上下始終保持清醒、堅定意志,只有瞄著這個航標燈前進,才不會偏航、迷航。
示范引領(lǐng)是使命,更是擔當。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大場景中,共同富裕和中國式現(xiàn)代化是“新藍?!?,浙江認領(lǐng)的“角色”是先行者、示范者。這就意味著,浙江需要有“尖刀連”的擔當,不懼艱難、沖鋒在前,所有的工作都需要拉高標桿,與世界一流對標。
創(chuàng)新從無止境可言。習(xí)近平同志在浙江工作時就結(jié)合各地的特色優(yōu)勢,創(chuàng)造性地推動了很多工作,比如“千萬工程”、“浦江經(jīng)驗”、科技特派員制度,等等。20年來,浙江用實踐證明,浙江是有創(chuàng)新基因、創(chuàng)新能力的。站在新的起點上,習(xí)近平總書記的囑托不能忘,工作創(chuàng)新更不能停,要推動“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)造性貫徹落實,創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化運用。
不僅要干在實處、走在前列,還要勇敢立潮頭、永遠立潮頭。對浙江來說,勇立潮頭還不夠,一路走在前、一直走在前,永遠立潮頭才是方向和目標,這就意味著要把浙江人的拼搏精神最大限度地激發(fā)出來,永爭一流、永不滿足。
三
日新二十載。如何持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實、一張藍圖繪到底?歷史的接力棒交到了我們的手里,考驗著我們每一個人的智慧、膽識和擔當。
答案還是在“八八戰(zhàn)略”中。復(fù)盤二十載,最鮮明的標識還是“創(chuàng)新”,最澎湃的動能來自“改革”,最廣闊的格局就是“開放”。
正如省委在全會上提出,創(chuàng)新改革開放是內(nèi)核相通、機制相連的有機整體,惟有創(chuàng)新破難、改革破題、開放破局,才能發(fā)揚優(yōu)勢、再塑優(yōu)勢、放大優(yōu)勢。沒錯,持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”新篇章的基本路徑,就是強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升。
“他山之石,可以攻玉”。想成為武林高手,自然要向“第一”對標,找準“參照系”。既然是強力推進,那就必須牢固樹立“不在上游、就是下游,不爭第一、就是落后”的爭先理念和卓越意識,摒棄“差不多、過得去”的思想,敢于與最好的比、跟最強的賽,勇當最好、成為最強。
比如,創(chuàng)新深化方面,浙江僅有2個國家大科學(xué)裝置,遠少于北京、上海、廣東;我們共有高新技術(shù)企業(yè)3.6萬家,只有廣東的52%、江蘇的82%。我們需要看到差距,找到目標,才能奮起直追,跑出加速度、形成“推背感”。
“落一子而滿盤活”。瞄準關(guān)鍵性問題,找到牽動性抓手,才能打通“任督二脈”,迎來“開掛的人生”。省委提出數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”和“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,這三個“一號工程”實際上就是抓手,要依靠高能級的平臺來承載,找到牽動性項目才能真正落地。
比如,在推進“一號改革工程”中,我們就要聚焦打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境、最優(yōu)市場環(huán)境、最優(yōu)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境和最優(yōu)人文環(huán)境,從而發(fā)揮營商環(huán)境改革牽一發(fā)動全身的作用,加快打造高質(zhì)效改革先行省。
“十個指頭彈鋼琴”。就像練武要內(nèi)練功法、外強技法,才能做到內(nèi)外兼修、獨步天下,高水平“走出去”闖天下需要與高質(zhì)量“引進來”強浙江有機統(tǒng)一。此外,創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升是一個系統(tǒng),得堅持系統(tǒng)觀念,強化制度供給、政策引導(dǎo)、一體推進,更快形成集成效應(yīng)、裂變效應(yīng)、倍增效應(yīng),以最快速度打出“江湖地位”。
對浙江來說,“八八戰(zhàn)略”是取之不盡、用之不竭的巨大寶藏。認識永遠在路上,創(chuàng)新永遠在路上。
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