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這個聚集了最活躍群體的新興產(chǎn)業(yè),如何更好實現(xiàn)黨建引領(lǐng)與賦能?

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為助推高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。黨的二十大報告明確指出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的健康與安全發(fā)展離不開黨建的引領(lǐng)與賦能。

當(dāng)前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建已經(jīng)走過了萌芽探索期,積累了一定知識與經(jīng)驗,來到了需要系統(tǒng)思考、整體謀劃設(shè)計的新一輪創(chuàng)新突破臨界點上??傮w而言,數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建的系統(tǒng)升級需在理念思路上進行升華,在體制機制上進行整塑,在重點難點上進行突破,在方式方法上進行求變。

一、整體設(shè)計與基層探索相結(jié)合,共謀數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建之“道”

數(shù)字產(chǎn)業(yè)具有不同于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的獨特性。它不僅是一個新興產(chǎn)業(yè),擁有新型的組織形態(tài),同時也代表著一種新的思維方式。數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集聚了最活躍的生產(chǎn)力、最年輕的從業(yè)群體、最多元的思想、最復(fù)雜的利益訴求,其從業(yè)人員的思維模式、行為模式、認知模式,都不同程度地有別于傳統(tǒng)領(lǐng)域。數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建需要在整體把握這些產(chǎn)業(yè)特征基礎(chǔ)上,有針對性地進行一體謀劃、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)整合,同時也需要自下而上不斷從基層匯總個性經(jīng)驗,凝練與升華出“共性”與“共識”。

作為一個新興的黨建領(lǐng)域,目前數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建自身的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作基礎(chǔ)都是比較薄弱的,迫切需要依托黨建聯(lián)建網(wǎng)絡(luò)的力量。一方面,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建納入?yún)^(qū)域化大黨建格局,通過成熟的黨建聯(lián)建工作機制,推動實現(xiàn)上下聯(lián)動、區(qū)域統(tǒng)籌、各方協(xié)同、資源整合、共建共享;另一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建也能以其自身獨有的資源優(yōu)勢為區(qū)域化大黨建賦能,相互借力。

要加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建工作進程,必須發(fā)揮組織體系的力量,加強規(guī)范化制度化的指導(dǎo)和支持。這不僅需要通過頂層設(shè)計明晰原則與理念,也需要有具體的方法論層面的指導(dǎo),明確“成事之法”。上級黨組織在提出高屋建瓴的原則要求的同時,要盡可能多地給出清晰的評價體系、操作規(guī)范、方式方法,讓基層有可參照的“指南”。事實上,許多區(qū)域都越來越重視對黨建工作方法、操作流程的總結(jié)提煉,這對仍然處于懵懂中的部分基層組織來說很及時、也很重要。在黨建創(chuàng)新的環(huán)節(jié)上,要發(fā)揮好民主集中制,在基層和上級黨委之間形成具體有效的溝通機制,讓經(jīng)驗和問題能夠順暢地上傳下達,形成“活”的循環(huán)。

二、找準“融合點”,激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建內(nèi)生動力

“數(shù)字思維”是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與黨建雙向融合、同頻共振的紐帶。數(shù)字思維在黨建中的運用不僅僅是指實現(xiàn)各類黨建業(yè)務(wù)與功能的數(shù)字化,更體現(xiàn)在以數(shù)字為媒介深化對黨建的認知。將目標(biāo)導(dǎo)向、客觀高效、系統(tǒng)連續(xù)、開放融合等數(shù)字思維和理念融入黨建工作,有助于厘清黨建實踐中的現(xiàn)狀與問題,發(fā)現(xiàn)不同現(xiàn)象間的邏輯關(guān)系與因果關(guān)系,探尋規(guī)律與本質(zhì)以做出有預(yù)見性的判斷。在數(shù)字思維加持下,黨建能夠更順暢地融合進數(shù)字產(chǎn)業(yè)之中,把準數(shù)字產(chǎn)業(yè)的脈搏,對其中的人、事、物的特征與個性實現(xiàn)有針對性的理解和把握?;鶎痈鱾€黨組織可以通過數(shù)字化手段加深對所在企業(yè)和黨組織自身結(jié)構(gòu)特征的了解,區(qū)域黨建聯(lián)盟與上級行業(yè)黨委則可以基于基層組織的數(shù)據(jù),形成對區(qū)域內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)黨建的整體分析、精準定位,進行查缺補漏,優(yōu)化資源配置。

數(shù)字經(jīng)濟黨建要充分發(fā)揮“黏合劑”作用。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要形成“一盤棋”統(tǒng)籌,需要多方協(xié)同助力,黨建是填補空白、凝聚合力的關(guān)鍵“黏合劑”。通過黨建的互聯(lián)共建,可以加速整合“條塊”力量、打通各職能部門、促進“上下”聯(lián)動,推進區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)前景、發(fā)展路徑與具體政策上達成共識,形成集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。針對數(shù)字黨建建設(shè)區(qū)域性的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機制,可以進一步發(fā)揮黨建的媒介和平臺作用,構(gòu)建起數(shù)字經(jīng)濟的專屬黨建生態(tài)圈和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦等形式促進企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈間的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。在企業(yè)內(nèi)部,黨建仍須加強與業(yè)務(wù)之間的黏合度,黨組織既要始終保持作為政治組織的獨立性,也要關(guān)注企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,推進經(jīng)濟工作的健康持續(xù)發(fā)展;黨建既要融入決策層,參與企業(yè)決策與治理,又要關(guān)注普通職工群眾,營造和諧的黨群關(guān)系,服務(wù)好團結(jié)好黨員群眾;既要把支部建在主營業(yè)務(wù)和項目上,把黨員安排在關(guān)鍵崗位上,又要從關(guān)鍵崗位中培養(yǎng)黨員,將企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。黨的建設(shè)要真正內(nèi)化于數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中,實實在在地深入行業(yè)發(fā)展的各個重要環(huán)節(jié),而不能懸浮在行業(yè)之上,成為好看的“花架子”。

三、精準定位,黨建引領(lǐng)暢通數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之路

黨建工作落腳點在人,關(guān)鍵點也在人。在具體的制度環(huán)境、各種資源條件差別不大的情況下,有些地方黨的建設(shè)有聲有色、效果明顯,而有些地方卻問題多多,其中差異就在于“人”。黨建引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先是“以人為本”,關(guān)注“人”的全面發(fā)展,以人的發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

支持和幫助黨員個人成長、成熟,是黨的基層組織應(yīng)增強的一項基本功能。數(shù)字行業(yè)的從業(yè)人員具有年紀輕、學(xué)歷高、思維活躍、自主意識強等特點,黨建工作應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮黨員的主體作用,突出黨員個性化選擇和定制化需求,改變僅靠“灌輸”“填鴨”進行黨員教育的死板方式,讓黨員能夠充分發(fā)揮主觀能動性,形成自主自發(fā)參與的氛圍。當(dāng)然,數(shù)字行業(yè)黨建工作在積極運用數(shù)字技術(shù)和手段的同時,也要注意避免陷入“技術(shù)利維坦”,避免為了“數(shù)字化”而“數(shù)字化”。技術(shù)手段代替不了真情實感,缺少了人與人之間真實的互動與鏈接,黨的組織就失去了“溫度”。運用技術(shù)并不是為了讓黨建變得更“炫”,技術(shù)運用的最終目的是為了更好地服務(wù)于人。

為發(fā)展做好服務(wù)是企業(yè)和行業(yè)黨建的基石。數(shù)字經(jīng)濟是正在蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟形態(tài),針對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的配套政策與服務(wù)也要及時補充跟進。不同類型的數(shù)字產(chǎn)業(yè)所需的服務(wù)有“共性”也有“個性”。加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟配套服務(wù)體系,首先要對不同類型企業(yè)的需求實現(xiàn)精準捕捉與匯總,同時暢通需求表達和服務(wù)傳輸機制。企業(yè)黨建應(yīng)結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略與本企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和需求,不斷完善“服務(wù)鏈”,即從對內(nèi)信息匯總、對外溝通和鏈接資源到政策服務(wù)的輸入,實現(xiàn)全過程服務(wù)。以黨建為媒,加強企業(yè)間、企業(yè)與科研高校、企業(yè)與政府間的聯(lián)絡(luò)溝通,精準收集并推送數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、服務(wù)資訊和活動內(nèi)容,幫助企業(yè)解決困難。區(qū)域化黨建可以成為提升服務(wù)效能的引擎器,加速統(tǒng)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)當(dāng)中多元主體的訴求,提煉數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共通問題,對接政府開展精準施策,制定“訂單式服務(wù)”。同時,推動區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門匯聚合力,層層推進深化行政服務(wù)機制改革,提升行政服務(wù)效率,為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“綠色通道”。

(作者單位:中共上海市委黨校黨的建設(shè)教研部、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)


(作者:胡淑佳 趙剛印)

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