7月4日,國際原子能機(jī)構(gòu)(下稱IAEA)總干事格羅西在日本東京正式發(fā)布IAEA關(guān)于日本福島核污染水排海問題的綜合評估報(bào)告(下稱報(bào)告),對此,中國國家原子能機(jī)構(gòu)秘書長鄧戈向媒體表示,IAEA邀請多國專家參與對日本福島核污染水處置問題審查評估,但報(bào)告卻未能充分反映所有專家意見,相關(guān)結(jié)論存在局限性和片面性。中方對IAEA倉促發(fā)布報(bào)告表示遺憾。
第一,日方?jīng)]有證明核污染水排海決定的正當(dāng)合法性。日本政府在單方面作出核污染水排海決定后,迫于國內(nèi)外壓力請求IAEA開展審查評估,日方刻意限制IAEA技術(shù)工作組授權(quán),使審查評估僅限于排海一種方案,而將其他可能的處置方案排除在外。即使IAEA認(rèn)為排海符合國際安全標(biāo)準(zhǔn),也不能證明排海是處置核污染水的唯一或最佳方案。
第二,日方?jīng)]有證明核污染水凈化裝置的長期有效性和可靠性。IAEA報(bào)告指出,日方采用的多核素處理系統(tǒng)(ALPS)不能去除核污染水中的所有放射性核素。ALPS從以往運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,已證明無法有效去除氚、碳-14等放射性核素,能否有效去除其他放射性核素也有待進(jìn)一步試驗(yàn)和工程驗(yàn)證。據(jù)日方自己公布的數(shù)據(jù),經(jīng)ALPS處理的核污染水仍有70%以上未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),需再次凈化處理。在后續(xù)長期運(yùn)行過程中,ALPS的性能有效性和可靠性還會隨設(shè)備腐蝕老化進(jìn)一步下降。
第三,日方?jīng)]有證明核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性。東京電力公司近年來曾多次隱瞞、篡改核污染水?dāng)?shù)據(jù)。日方擅自批準(zhǔn)排海方案、加緊推進(jìn)排海準(zhǔn)備,以各種手段對IAEA審查評估設(shè)限施壓。IAEA僅基于日方單方面提供的數(shù)據(jù)和信息開展審查評估,僅對日方單方面采集的少量核污染水樣本開展實(shí)驗(yàn)室間比對分析,在數(shù)據(jù)真實(shí)性、信息準(zhǔn)確性有待確證,取樣獨(dú)立性和代表性嚴(yán)重不足的情況下,即使IAEA審查評估作出排海符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論,也缺乏足夠的說服力。
第四,日方?jīng)]有證明核污染水排海對海洋環(huán)境和人類健康安全無害。福島核污染水中含有60多種放射性核素,很多核素尚無有效處理技術(shù),部分長壽命核素可能隨洋流擴(kuò)散,對周邊國家海域生態(tài)平衡和海洋環(huán)境帶來不確定影響;也可能通過生物富集效應(yīng)隨海洋生物遷徙和食物鏈對食品安全和人類健康造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。即使日方承諾的核污染水影響評估和排放控制措施符合國際安全標(biāo)準(zhǔn),在沒有有效措施確保日方兌現(xiàn)承諾的情況下,也不能排除核污染水排海對海洋環(huán)境和人類健康的長期潛在危害。
中方敦促日方,正視國際社會正當(dāng)合理關(guān)切,正視IAEA以及其他國際專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)意見建議,在未就核污染水排海決定正當(dāng)性、凈化裝置可靠性、源項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性、環(huán)境影響不確定性等提供可信證據(jù)并獲得鄰國等利益攸關(guān)國家諒解,未就IAEA提出的評估意見采取有效整改措施前,不得啟動排海。
IAEA報(bào)告明確提出,在日方排海實(shí)施階段,IAEA將繼續(xù)開展公正、獨(dú)立、客觀的審查評估,并進(jìn)行獨(dú)立取樣監(jiān)測。中方敦促IAEA,盡快主導(dǎo)建立獨(dú)立有效、有日本鄰國等第三方實(shí)驗(yàn)室充分參與的長期國際監(jiān)測機(jī)制;在制定長期監(jiān)測機(jī)制的過程中,要充分聽取各國專家意見,充分考慮日本鄰國、太平洋島國等利益攸關(guān)國家的關(guān)切和參與度。中方敦促日方,必須全面配合IAEA主導(dǎo)的長期監(jiān)測國際機(jī)制和后續(xù)審查評估任務(wù),持續(xù)開展ALPS長期可靠性監(jiān)測、核污染水源項(xiàng)和環(huán)境監(jiān)測、放射性環(huán)境影響評估,及時(shí)透明向鄰國等利益攸關(guān)國家公布可信數(shù)據(jù)信息并接受監(jiān)督質(zhì)詢,在長期監(jiān)測機(jī)制未建立之前,不得啟動排海;一旦發(fā)現(xiàn)核污染水排放數(shù)據(jù)異常或控制系統(tǒng)失效,必須立即停止排海。
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