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22個故事講述習(xí)近平的調(diào)研之道

調(diào)查研究,是我們黨的傳家寶,是一代代中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。

滹沱河畔,太行深處,南海之濱,雪域高原……從農(nóng)村大隊黨支部書記到黨中央總書記,習(xí)近平同志一路走來,始終不忘百年大黨的優(yōu)良傳統(tǒng),足跡遍布大江南北,身影常在人民之中,為全黨大興調(diào)查研究作出光輝榜樣。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。通過調(diào)查研究掌握實情、抓住癥結(jié)、解決問題,是習(xí)近平總書記一貫的工作方式

【三赴雄安,親自推動“未來之城”拔節(jié)生長】

2023年5月,草木蔓發(fā),萬物蓬勃,習(xí)近平總書記第三次踏上雄安這片熱土。

第一次來雄安,是2017年2月初春時節(jié),總書記深入核心地塊,展開圖紙,實地調(diào)研新城的規(guī)劃。

第二次,2019年1月,辭舊迎新之際,雄安正值以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變的階段,總書記來到一個個熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場,鼓勵建設(shè)者們“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)”。

這一次,總書記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營社區(qū)、雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設(shè)現(xiàn)場等地調(diào)研,明確雄安新區(qū)“已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”。

2023年5月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在雄安站考察。新華社記者 李學(xué)仁 攝

從戰(zhàn)略謀劃,到編制規(guī)劃,再到推進建設(shè),6年多里,每逢雄安建設(shè)重要節(jié)點,習(xí)近平總書記總會深入新區(qū)實地調(diào)研,同大家共商千年大計,親自推動一座高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長。

【“新官”為什么不著急“點火”?】

20多年前,習(xí)近平同志到浙江工作不久,有人請他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”。他笑著說,我剛剛來,還沒有發(fā)言權(quán)。到時候,我是要說的。

都說“新官上任三把火”,這位“新官”為什么不著急“點火”?《干在實處 走在前列》一書記錄著習(xí)近平同志主政浙江期間的思考和實踐,他在書中道明原委:

“‘只有那些主觀地、片面地和表面地看問題的人,跑到一個地方,不問環(huán)境的情況,不看事情的全體(事情的歷史和全部現(xiàn)狀),也不觸到事情的本質(zhì)(事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內(nèi)部聯(lián)系),就自以為是地發(fā)號施令起來,這樣的人是沒有不跌交子的?!依斡浢珴蓶|同志的至理名言”。

【一次卷褲腿蹚積水的調(diào)研】

2013年7月21日上午,習(xí)近平總書記來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察調(diào)研。

冒著瓢潑大雨,總書記卷起褲腿,打著雨傘,蹚著積水邊走邊看邊問:“內(nèi)地港口是不是發(fā)展?jié)摿艽?,到東南沿海的集裝箱多嗎?”“如何解決投資資金問題的?”……

兩天后,習(xí)近平總書記在武漢召開的部分省市負(fù)責(zé)人座談會上強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調(diào)查研究?!?/p>

【在南開感悟“知中國,服務(wù)中國”】

言傳身教,繼往開來。

“吾人為新南開所抱之志愿,不外‘知中國’‘服務(wù)中國’二語?!?/p>

2019年1月,在天津考察時,習(xí)近平總書記來到南開大學(xué)。在校史館,習(xí)近平總書記輕聲念誦這段話,細(xì)細(xì)揣摩:“說得好!”

每一次深入調(diào)研就是一次躬行求知。唯有將調(diào)查研究這一共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)接續(xù)傳承、發(fā)揚光大,才能“知中國”更深,“服務(wù)中國”更好。

習(xí)近平總書記調(diào)研的方法——“一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng),努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫”

【在忙碌的行程中“擠”出時間開展調(diào)查研究】

2023年5月16日下午,在赴陜西西安主持中國—中亞峰會途中,習(xí)近平總書記乘坐的專列停在了山西運城。

考察運城博物館和運城鹽湖,了解文物保護工作和黃河流域生態(tài)……中途停車,多走一走,多看一看,總書記在忙碌的行程中“擠”出時間開展調(diào)查研究。

2023年5月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西運城博物館考察。新華社記者 李學(xué)仁 攝

一位長期在浙江工作的記者保存著一份珍貴的日程表,這是2002年10月12日至2003年2月27日,習(xí)近平同志每天的工作行程。履新浙江省委書記后的兩個多月里,習(xí)近平同志到市、縣(市、區(qū))和省直部門調(diào)研的時間超過工作時間的一半,還經(jīng)常利用周末到各地各部門調(diào)研。

【在縣城街頭向百姓發(fā)放調(diào)查表】

1984年10月,伴隨著縣委書記習(xí)近平的提議,河北正定縣歷史上第一次問卷調(diào)查正式啟動。縣委書記習(xí)近平,親自站在縣城街頭向百姓發(fā)放調(diào)查表。

“民意調(diào)查表”,有人念出了聲,知道是咋回事后,主動湊到書記面前來拉話。不一會兒,圍上來的人越來越多。習(xí)近平同志請大家坐下聊,當(dāng)場征詢意見,解答問題。

從設(shè)計問題到把桌子擺上街頭、發(fā)放調(diào)查表,習(xí)近平同志親力親為、帶著縣委工作人員一起做。

問需于民、問計于民。30多年后,“民意調(diào)查表”從街頭發(fā)到了網(wǎng)上。

2022年4月15日至5月16日,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動開展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國代表大會相關(guān)工作面向全黨全社會公開征求意見。

【“走,我們?nèi)ジl聊聊?!薄?/p>

“走,我們?nèi)ジl聊聊?!?/p>

時隔30多年,曾在正定縣委工作的李亞平依然清楚地記得習(xí)書記常說的這句話?!八芙佑|三教九流的能人,這也是他深入社會進行調(diào)查的一種方式?!崩顏喥秸f。

在基層教育一線工作了30年,湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到,有一天能當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報工作,提出“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。

2020年9月17日,習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會。

“首先是教師數(shù)量不足,存在結(jié)構(gòu)性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤玖仁坦言偏遠(yuǎn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的短板。

“你反映的問題很實際。”總書記回應(yīng)道。

村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)言。兩個多小時的座談會上,習(xí)近平總書記同每一位發(fā)言代表都進行了交流。

為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,從2020年7月到9月,像這樣的座談會,習(xí)近平總書記主持召開了7場。

【換乘3種交通工具深入村莊解剖“麻雀”】

重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村地處武陵山集中連片特困地區(qū)。這里山路蜿蜒、坡急溝深,是總書記常常念及的“貧中之貧、困中之困”,是脫貧攻堅決戰(zhàn)階段“難啃的硬骨頭”。

坐飛機、乘火車、轉(zhuǎn)汽車……2019年4月,習(xí)近平總書記換乘3種交通工具,長途跋涉,來到這個大山深處的小村莊。

用一天時間,從北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,為的就是“解剖”華溪村這只“麻雀”,解決“兩不愁三保障”突出問題。

“解剖麻雀,把問題想深、想細(xì)、想透,有什么問題就解決什么問題,是誰的問題就由誰來解決?!笨倳浂啻螐娬{(diào)。

【兩次臨時下車察看莊稼長勢】

2021年5月,中原大地正值初夏。

正在河南南陽考察的習(xí)近平總書記,途中臨時下車,走進麥田,仔細(xì)察看莊稼長勢??吹截S收在望,總書記十分高興:“夏糧豐收了,全年經(jīng)濟就托底了?!?/p>

4個月后,黃土高原秋風(fēng)習(xí)習(xí)。

陜西米脂縣銀州街道高西溝村,山下農(nóng)田豐收在望。來這里調(diào)研的習(xí)近平總書記又一次臨時叫停了車。

“莊稼能不能澆上水”“地里有沒有套種豆子”“家里幾口人出去打工”……總書記同鄉(xiāng)親們拉起話來。

臨時停車,開展機動式調(diào)研,為的是多了解一些“時時放心不下”的情況。

調(diào)查研究是解決問題的鑰匙——“關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好”

【考察阜平時,村民家里保持原樣】

黨的十八大提出,到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會。

大會閉幕不久,冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,習(xí)近平總書記的身影出現(xiàn)在太行山深處河北阜平。

這次調(diào)研是習(xí)近平總書記親自提出的。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。這次來,“目的只有一個,就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。

目的地選在距京300多公里、年人均純收入不到1000元的特困村;村民家里保持原樣,沒有添置哪怕一個新板凳;總書記頂風(fēng)踏雪訪貧問苦,盤腿上炕同村民共話家?!缈倳浰鶑娬{(diào)的,“不管路多遠(yuǎn)、條件多艱苦,都要服從于此行的目的”。

摸清貧困底數(shù),扶貧才能心里有數(shù)。

通過這次調(diào)研,習(xí)近平總書記為阜平找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”,也向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅動員令,拉開了實現(xiàn)近1億人脫貧奇跡的大幕。

【半年多時間,9次實地考察指導(dǎo)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作】

2020年3月,正是新冠疫情防控最吃勁的階段,習(xí)近平總書記飛赴武漢,訪醫(yī)院、入社區(qū),深入抗擊疫情的“兩個關(guān)鍵陣地”考察調(diào)研,指揮抗疫。

在東湖新城社區(qū),習(xí)近平總書記詳細(xì)詢問社區(qū)群眾生活物資采購和供應(yīng)方面有哪些困難,對隨行的干部說,武漢人喜歡吃活魚,在條件允許的情況下應(yīng)多組織供應(yīng)。

民生小事,關(guān)乎抗疫大局。

從生活物資供應(yīng)到藥品研發(fā)生產(chǎn),從基層防控工作到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情發(fā)生后僅半年多時間里,習(xí)近平總書記9次實地考察指導(dǎo)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

【親自督查,親自“驗收”】

“要做到全村最好的房子是學(xué)?!保谡üぷ鲿r,為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村整修校舍,習(xí)近平同志一有時間就去學(xué)校轉(zhuǎn),哪間教室是危房、危險到什么程度,都一一記錄。

這樣的行事風(fēng)格,數(shù)十年一以貫之。

祁連山,我國西部重要的生態(tài)安全屏障,局部生態(tài)卻一度遭到嚴(yán)重破壞。對此,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,推動以壯士斷腕的決心狠抓整改。

2019年8月,正在甘肅考察的習(xí)近平總書記專程來到祁連山下,現(xiàn)場聽取祁連山生態(tài)問題整改情況匯報,語重心長叮囑:“我們發(fā)展到這個階段,不能踩著西瓜皮往下溜,而是要繼續(xù)爬坡過坎,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,綠水青山就可以成為金山銀山?!?/p>

先后6次針對秦嶺違建別墅問題作出指示批示,推動徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕問題。

親自督查,親自“驗收”。調(diào)研“考卷”里,“考”的是整改落實,是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【每到一地考察,總讓工作人員拿來地圖】

2014年4月27日上午,北京飛往新疆的專機上,習(xí)近平總書記在桌上鋪開新疆地圖仔細(xì)察看。

這樣的場景,似曾相識。

1990年的一個夏日,剛剛擔(dān)任福州市委書記不久的習(xí)近平乘船考察。客輪桌子上,攤開一份福州市地圖。

每到一地考察,習(xí)近平總書記總讓工作人員拿來地圖。經(jīng)年習(xí)慣凸顯出總書記善謀全局的智慧與韜略。

【浙江考察后提出“新發(fā)展格局”】

2020年3月底,習(xí)近平總書記來到浙江考察,冒雨來到寧波舟山港,一路調(diào)研、一路思考。

疫情沖擊下,國外原材料進不來、國內(nèi)貨物出不去,使得這個民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占重要地位的經(jīng)濟大省受到影響。

“我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!被鼐┖蟛贿^十幾天,習(xí)近平總書記便在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出了“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這一著眼全局的戰(zhàn)略謀劃,成為把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

調(diào)查研究是聯(lián)系群眾的途徑——“能不能堅持群眾觀點?能不能接地氣?要做到這一點,堅持調(diào)查研究是一種很重要的方式”

【廣東之行,一天考察四個地方】

嶺南四月,習(xí)近平總書記到廣東考察調(diào)研,“了解一下黨的二十大以來都有哪些新進展新氣象”。

第一站湛江。沿雷州半島南下,一直到我國大陸的最南端,他一天之內(nèi)先后察看了國家863計劃項目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地、麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)金牛島紅樹林片區(qū)、徐聞港、徐聞縣大水橋水庫4個地方。

2023年4月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在廣東省湛江市徐聞縣徐聞港專用碼頭考察。新華社記者 燕雁 攝

迎著朝陽出發(fā),沐浴夜色而歸,為的是多看一看當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展變化,了解掌握更多實際情況。

“很親切、很和藹”“沒想到總書記對海洋漁業(yè)這么了解”“問得很細(xì)致、很具體”……這是基層群眾見到這位“人民的勤務(wù)員”的真切感受。

“深受鼓舞,再一次受到走黨的群眾路線、大興調(diào)查研究之風(fēng)的生動而深刻的教育?!边@是隨同考察的黨員干部的心聲。

【把“縣委書記經(jīng)”分享給后輩】

在河北正定擔(dān)任縣委書記時,一輛舊鳳凰“二八”自行車,陪伴習(xí)近平同志穿梭于鄉(xiāng)間田野,奔波在滹沱河兩岸。

正定縣委當(dāng)時有吉普車,但他覺得,還是騎自行車下鄉(xiāng)好,這樣可以離百姓更近,聽得更真,看得更實?!翱h領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握基層情況,這樣才能分類指導(dǎo)。”

幾十年后,他把自己的“縣委書記經(jīng)”分享給后輩。

2015年1月,習(xí)近平總書記在北京人民大會堂主持召開座談會,同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員暢談交流,對大家提出要求:“要把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入群眾、深入實際,了解情況、問計于民。”

【從“六項規(guī)定”到“八項規(guī)定”】

1983年夏天,在正定縣農(nóng)村的一條土路上,縣委書記習(xí)近平一行人的車陷入泥濘。

有干部見村民走了過來,便請幫著推車。不料,見是當(dāng)官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。

那名干部正要發(fā)火,一旁的習(xí)近平同志一把拉住他,說:“群眾為什么罵人?應(yīng)該反思我們自己。”

這件事令習(xí)近平同志深受觸動。

不久后,正定縣委印發(fā)改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“六項規(guī)定”,其中一條就是“反對官衙作風(fēng),注重工作實效。要在調(diào)查研究上狠下功夫,實現(xiàn)新的突破”“每年要有三分之一以上的時間深入基層,研究新情況,解決新問題”。

黨的十八大后,中央八項規(guī)定出臺,“改進調(diào)查研究”同樣位列第一條。

從“六項規(guī)定”到“八項規(guī)定”,調(diào)查研究這個“加強黨的作風(fēng)建設(shè)的切入點和重要環(huán)節(jié)”始終是頭等大事。

【堅持要下井看望礦工】

頭戴礦工帽、身穿礦工服,在近千米深的地下礦井里,同一線工人親切合影——一張老照片,記錄著時任浙江省委書記習(xí)近平同志到長興縣長廣煤礦調(diào)研的往事。

那是2005年1月26日,慰問困難職工后,習(xí)近平同志提出,下井看望礦工。隨行的工作人員擔(dān)心下礦井有風(fēng)險,勸他不要下去。但習(xí)近平同志堅持要下井看望。井洞里,巷道高低不平,身材高大的習(xí)近平同志弓背彎腰走了1500多米。

見到正在作業(yè)的礦工,習(xí)近平同志走上前去一一握手,一一問好。他說,安全生產(chǎn)是第一位的,一定要珍愛每一位礦工的生命,讓大家高高興興下井、平平安安回家。

【三赴下黨同村民共謀脫貧計】

福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)曾是福建唯一無公路、無自來水、無照明電、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鄉(xiāng)親們“就連養(yǎng)豬都怕太肥,不好抬出大山去賣”。

上世紀(jì)八九十年代,習(xí)近平同志在福建工作期間曾三赴下黨,路走不通就砍掉荊棘過去,同村民共謀脫貧計。

收錄了在寧德工作期間重要講話和文章的《擺脫貧困》一書中,習(xí)近平同志這樣指出:要經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。

【“解決干部身上的作風(fēng)問題,群眾也有責(zé)任”】

2013年7月,黨的群眾路線教育實踐活動開始不久,習(xí)近平總書記來到他所聯(lián)系的河北省調(diào)研指導(dǎo)。

在九月會議舊址,總書記同當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵勑?,梁家溝村民陳素梅就在其中?/p>

座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則”“解決干部身上的作風(fēng)問題,群眾也有責(zé)任,這種責(zé)任就是多提建議、認(rèn)真監(jiān)督”。

這些話,讓陳素梅打心眼兒里覺得“黨心和民心是緊緊相連的”。

【回應(yīng)信訪群眾建議,習(xí)近平當(dāng)場拍板】

2003年9月18日的一幕,浙江浦江縣村民蔣星劍至今記憶猶新。

那天,省委書記習(xí)近平將他在浙江下基層接待信訪群眾的第一站選在了浦江。浦江中學(xué)會議室里,蔣星劍第一個發(fā)言,反映省道浦江段拓寬改造問題。

“修路需要協(xié)調(diào)幾個區(qū)縣,當(dāng)時浦江縣財政又緊張,群眾的要求一年年被擱置。習(xí)書記一邊聽我反映情況,一邊攤開地圖仔細(xì)察看,還請坐在一旁的省交通廳廳長提出解決方案,聽完就當(dāng)場拍了板:不僅要建,而且要建好?!笔Y星劍說,“習(xí)書記的擔(dān)當(dāng)和親和,都讓我們深深感動。”

從浦江開始,領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度在浙江逐步推開。

【把座談會開在鄉(xiāng)野間】

2022年4月,海南五指山下,毛納村的涼亭內(nèi),鄉(xiāng)親們正議農(nóng)事。

“來吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己?!绷?xí)近平總書記加入其中,同駐村第一書記、老黨員、致富帶頭人代表等圍坐在一起,聽他們講述鄉(xiāng)村振興的故事。

貴州遵義花茂村的小樓下,四川大涼山貧困戶的火塘邊,重慶石柱縣華溪村的院子里……一個個調(diào)研座談會開在鄉(xiāng)野間,開在老百姓的心坎上。

——選自新華社通訊《習(xí)近平的調(diào)研故事》

新華社記者:霍小光、鄔煥慶、張曉松、朱基釵、施雨岑、黃玥、高蕾、張研

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