打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，“三農(nóng)”工作的重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。而建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，成為做好這件事的關(guān)鍵一環(huán)。無(wú)論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)大家過(guò)上好日子，還是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，都需要農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)，繪就鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖。
安徽入梅的第一天，六安市三元鎮(zhèn)灃橋村迎來(lái)了一場(chǎng)大雨，這場(chǎng)雨也澆在了承包魚(yú)塘的村民沈明發(fā)心上，一大早他就趕緊來(lái)到了魚(yú)塘。
老沈說(shuō)的這塊田的主人是流轉(zhuǎn)了240多畝土地的種植大戶張民勇，兩家的稻田和魚(yú)塘緊挨著，稻田地勢(shì)偏高些。最近雨下得急，田里的水開(kāi)始往魚(yú)塘里倒灌，這讓老沈坐不住了。
老沈不想讓這些水倒灌進(jìn)魚(yú)塘，怕農(nóng)藥沒(méi)失效傷了魚(yú)，而種植大戶張民勇想的是趁著雨季魚(yú)塘多囤些水，將來(lái)抗旱的時(shí)候可以救急。兩人相持不下，誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。矛盾反映到村里后，很快，村黨總支書(shū)記就組織調(diào)解人員和當(dāng)事人一起趕到了現(xiàn)場(chǎng)。
由經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、村民組長(zhǎng)等組成黨員智囊團(tuán)和矛盾調(diào)解隊(duì)，是灃橋村正在探索的“黨建+治理”模式。目的就是第一時(shí)間幫群眾解決急難愁盼，把糾紛化解于萌芽狀態(tài)。
查看現(xiàn)場(chǎng)后，一行人回到村委會(huì)坐下來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)解決方案。而對(duì)于張民勇?lián)牡目购灯趹?yīng)急用水的問(wèn)題，書(shū)記也明確表了態(tài)：抗旱最重要，養(yǎng)殖第二，當(dāng)農(nóng)田需要水的時(shí)候，抗旱壓倒一切。
記者發(fā)稿前，鋪設(shè)涵管的方案已經(jīng)順利實(shí)施，壓在老沈心頭的這塊大石頭終于放下了。老沈這一次的煩惱很快就解決了，但若是放在前些年，卻未必這么痛快。灃橋村和很多村莊一樣，年輕人大多外出打工，留在家里的老人、孩子有事缺少主事人，大大小小的矛盾時(shí)有發(fā)生，而基層黨組織有時(shí)并不能及時(shí)解決這些問(wèn)題，村民對(duì)黨組織也缺乏信任。
怎么解決鄉(xiāng)村治理中的突出問(wèn)題呢？近年來(lái)，六安市葉集區(qū)探索開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新模式。其中的一個(gè)重點(diǎn)就是讓群眾遇到問(wèn)題能首先想到支部、找到書(shū)記，村干部第一時(shí)間上門(mén)服務(wù)，把矛盾和隱患化解在源頭。針對(duì)本村解決不了的問(wèn)題，灃橋村還探索出了“三個(gè)三分之一”工作法。
安徽六安市葉集區(qū)三元鎮(zhèn)灃橋村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 胡軍鋼：“三個(gè)三分之一”是三個(gè)部分組成，第一個(gè)是矛盾雙方，還有一個(gè)三分之一是村里成立的黨員智囊團(tuán)和矛盾調(diào)解隊(duì)，另外一個(gè)三分之一是村里出一個(gè)干部，鎮(zhèn)里再出人，糾紛屬于哪一類，我們可以給他們邀請(qǐng)過(guò)來(lái)。如果是房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題或者邊界問(wèn)題，我們可以邀請(qǐng)司法部門(mén)、鎮(zhèn)里司法所，如果矛盾雙方比較激動(dòng)，我們也可以邀請(qǐng)綜治中心。
為了多渠道收集群眾的訴求，除了定期走訪以外，灃橋村還用上了新技術(shù)。在“無(wú)事”找書(shū)記App上，村民有什么訴求可以直接上傳，也可以撥打書(shū)記熱線，不太會(huì)用手機(jī)的老人家里還安裝了“一鍵呼叫器”。
安徽六安市葉集區(qū)三元鎮(zhèn)灃橋村村委委員 武小宇：這個(gè)呼叫器簡(jiǎn)單，一共四個(gè)按鈕：呼叫、掛斷、滿意、不滿意，如果我們給的解決辦法或者求助沒(méi)有滿足到你，群眾可以直接點(diǎn)滿意或不滿意，這直接關(guān)系到一個(gè)干部在群眾心目中的印象。
離灃橋村不遠(yuǎn)的橋元村，六成耕地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，大量村民從土地上解放出來(lái)，但是有些人由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)找不到事兒干，也有些人“等靠要”思想嚴(yán)重，不愿意找活干。
安徽六安市葉集區(qū)三元鎮(zhèn)橋元村黨支部書(shū)記 羅士軍：這些群眾從土地上面解放出來(lái)，閑暇時(shí)間比較多，所以社會(huì)治理或者矛盾比以往有所增加，比如說(shuō)他們閑暇時(shí)候打牌、賭博，家庭矛盾、鄰里關(guān)系也非常緊張。
怎么從根兒上解決這樣的鄉(xiāng)村治理難題？橋元村的一個(gè)重點(diǎn)思路是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，讓無(wú)事群眾有事干、有錢(qián)賺。近幾年，橋元村陸續(xù)建起了吊瓜基地、麻黃雞養(yǎng)殖基地等，優(yōu)先為村民提供就業(yè)崗位。針對(duì)一些技能要求較高的崗位，村里還會(huì)組織免費(fèi)培訓(xùn)。村民管昌玲兩口子因?yàn)槔先撕秃⒆由眢w不好，不方便出去打工，一直挺發(fā)愁。如今，兩個(gè)人在家門(mén)口都找到了工作。
對(duì)于一小部分有勞動(dòng)能力，但主觀上不太愿意出去打工的人，村里也在費(fèi)心思幫他們找事兒干。村民姚良奎家里僅靠種地維生，兩個(gè)孩子還在上學(xué)，生活壓力比較大。雖然不愿意出去打工，但通過(guò)走訪村里發(fā)現(xiàn)，他有個(gè)特長(zhǎng)，會(huì)表演皮影戲。
安徽六安市葉集區(qū)三元鎮(zhèn)橋元村黨支部書(shū)記 羅士軍：我們也是聽(tīng)附近的村民說(shuō)，然后我們上門(mén)了解，知道他有這個(gè)技能，也了解到他最感興趣的還是表演皮影，所以我們就想通過(guò)這種方式跟文化活動(dòng)相結(jié)合，平時(shí)鎮(zhèn)里面包括其他地方有文藝表演活動(dòng)，然后結(jié)合一下。
現(xiàn)在，村里、鎮(zhèn)里有些文藝演出或者公益宣傳，時(shí)常都會(huì)叫上他。做自己喜歡的事兒還能賺錢(qián)，姚良奎也有了干勁兒。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好，和農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)息息相關(guān)。
位于秦嶺南麓的絲銀壩村草池灣，過(guò)去十多年來(lái)，陸續(xù)有幾十只朱鹮在這里安家，人們也親切地稱這里為朱鹮小村。
6月下旬的絲銀壩村，富硒水稻長(zhǎng)得正盛，荷花含苞待放，朱鹮在悠然自得地覓食。村民在稻田里忙活著，田野間不時(shí)傳出游客的嬉鬧聲，一幅人與自然和諧共生的田園美景。但5年前，這里可不是這個(gè)樣子。絲銀壩村交通便利，曾是最早發(fā)展起來(lái)的一批村莊，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大量勞動(dòng)力外出，村上的組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻出現(xiàn)了很大問(wèn)題。
陜西安康市石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記 何毅：2018年以前，這個(gè)村基本上沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)，主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。村民想發(fā)展，但是黨組織整體思路不清晰，第二村級(jí)黨組織班子年齡比較老化，村民對(duì)村級(jí)黨組織依賴性不強(qiáng)，群眾對(duì)村干部怨氣比較多。
2018年換屆選舉，一批更年輕、能力也更強(qiáng)的黨員干部被選拔上來(lái)，進(jìn)入村“兩委”班子。新班子帶頭建預(yù)制菜保供基地、蔬菜大棚，每畝地的收益大幅提升。
陜西安康市石泉縣絲銀壩村黨支部書(shū)記 鄧國(guó)友：當(dāng)時(shí)把我們?nèi)齻€(gè)組的土地流轉(zhuǎn)了200多畝搞預(yù)制菜。村里之前沒(méi)有資金，我就自己拿了40來(lái)萬(wàn)，投入預(yù)制菜當(dāng)中，帶著老百姓一塊兒干。
以前一直在外地打工的李萍就是2018年決定回村發(fā)展的。一開(kāi)始夫妻倆對(duì)新班子不夠信任，只敢試種幾畝，如今規(guī)模越來(lái)越大。
到2021年換屆選舉時(shí)，絲銀壩村“兩委”班子進(jìn)一步得到優(yōu)化，一些懂經(jīng)營(yíng)、善管理、思路活的能人和年輕黨員被吸納進(jìn)來(lái)。除了進(jìn)一步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，新班子在鎮(zhèn)政府支持下又有大動(dòng)作，他們要將這個(gè)有野生朱鹮棲息的美麗村莊，打造成一個(gè)農(nóng)旅融合的田園綜合體。
目前，田園綜合體項(xiàng)目一期已經(jīng)基本完成，新班子成員正在抓緊忙活二期的配套工程和民宿改建。未來(lái)，他們希望將這里打造成一個(gè)集田園觀光、休閑旅居、研學(xué)教育等為一體的鄉(xiāng)村振興示范樣本。
陜西安康市石泉縣絲銀壩村黨支部副書(shū)記 劉輝：通過(guò)一年的建設(shè)，老百姓非常自豪，到外面去一問(wèn)是草池灣的人，他們都很自豪，羨慕草池灣坐在家里面掙錢(qián)。我更有信心了，老百姓對(duì)我們的工作非常認(rèn)可，促使我們工作更加努力，信心更強(qiáng)。
抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要有一支“能干事、肯干事”的基層黨員干部隊(duì)伍，要在群眾遇到急難愁盼的時(shí)候第一時(shí)間為民解憂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。只有不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提升群眾的安全感、滿意度，才能更好建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
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