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徐蓉:推動(dòng)發(fā)展和安全深度融合

黨的二十大報(bào)告提出,“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。新時(shí)代新征程,不斷拓展和深化中國(guó)式現(xiàn)代化,面臨一系列艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以新安全格局保障新發(fā)展格局,推動(dòng)發(fā)展和安全深度融合,牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全

當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,只有堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,才能確保國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)長(zhǎng)治久安。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。新時(shí)代新征程,我們既要解決好國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的問題,也要直面充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,必須倍加重視國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性戰(zhàn)略性意義。特別是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)與國(guó)際格局深刻調(diào)整、國(guó)際力量對(duì)比深刻變化的相互交織聯(lián)動(dòng)下,深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,對(duì)于高水平安全的要求更加凸顯。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的二十大報(bào)告提出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”,是我們黨根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的新階段、國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署。新征程上,我們的目標(biāo)既包含對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階的追求,也包含對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)等的追求。因此,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)二者的深度融合,從而有效防范和應(yīng)對(duì)可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)、動(dòng)態(tài)平衡,才能有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

系統(tǒng)觀念就是一種整體觀、全局觀。隨著改革開放的深入推進(jìn),國(guó)家安全領(lǐng)域面臨一系列新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,必須把維護(hù)國(guó)家安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,把握好發(fā)展和安全之間的關(guān)系。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念要求用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,影響統(tǒng)籌發(fā)展和安全的因素呈現(xiàn)出多樣性和變遷性。這就要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,善于把握規(guī)律,從多層面動(dòng)態(tài)地看待發(fā)展和安全,不斷在發(fā)展中解決問題,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)、動(dòng)態(tài)平衡。

一方面,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式、發(fā)展格局等方面都提出了新要求;另一方面,推進(jìn)高水平安全從健全國(guó)家安全體系、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會(huì)治理體系等方面提出了系統(tǒng)的要求。惟有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在總體國(guó)家安全觀指引下建立多方協(xié)同的機(jī)制,才能為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

牢牢掌握主動(dòng)權(quán)

深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,既要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,也要加快構(gòu)建新安全格局。只有促進(jìn)發(fā)展和安全深度融合,才能牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要廣闊,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,確保在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),具有重大戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,不僅國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾,而且來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)。這就要求我們必須在審時(shí)度勢(shì)中強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力、掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。無論是構(gòu)建新發(fā)展格局,還是構(gòu)建新安全格局,都還面臨著諸多需要著力破除的矛盾和問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,通過統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),通過加快科技自立自強(qiáng)步伐解決“卡脖子”問題,通過構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),通過推進(jìn)高水平對(duì)外開放增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),通過推進(jìn)全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,等等。這些積極主動(dòng)的舉措,既有利于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,也有利于維護(hù)高水平安全,更有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡,對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有全局性戰(zhàn)略性意義。

(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng) 徐蓉)

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