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近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），明確自2023年起，符合條件的企業(yè)可以在每年7月申報期申報享受上半年研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠。這是稅務(wù)總局開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中，響應(yīng)納稅人訴求辦實事解民憂促發(fā)展的重要舉措。

研發(fā)費用加計扣除政策是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的專項優(yōu)惠政策，屬于企業(yè)所得稅稅基式優(yōu)惠方式的一種。通俗來講，就是在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時，對企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出，除可以按實際支出的金額扣除外，還可以在企業(yè)所得稅稅前多扣除一定比例，從而實現(xiàn)對企業(yè)研發(fā)行為的激勵促進。企業(yè)研發(fā)投入越多，所減免的稅款也就越多。

近年來，國家聚焦創(chuàng)新發(fā)展，緊扣廣大經(jīng)營主體所需所盼，在研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)化上做足了文章。一方面是政策力度不斷加大，體現(xiàn)在扣除比例的提升和受益主體范圍的擴大。另一方面是享受政策時間提前，2021年，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除；2022年，將這一舉措制度化、長期化；本次，又在之前的基礎(chǔ)上新增7月預(yù)繳申報時也可享受這一政策。

此次優(yōu)化措施的出臺，是稅務(wù)部門認真貫徹落實主題教育要求、積極推動成果轉(zhuǎn)化的生動實踐。據(jù)悉，前期稅務(wù)總局在大興調(diào)查研究過程中，收集到企業(yè)希望增加研發(fā)費用加計扣除政策申報享受時點的訴求，并針對訴求開展專題研究，會同財政部、科技部就此專門報請國務(wù)院同意，最終形成優(yōu)化調(diào)整的措施，允許企業(yè)在7月份預(yù)繳申報時就上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除政策。目前，稅務(wù)總局正在緊鑼密鼓細化征管操作辦法、調(diào)整信息系統(tǒng)、組織宣傳輔導等準備工作，確保政策如期順利落地。

西南財經(jīng)大學教授劉蓉解讀說，措施出臺帶來的利好是顯而易見的。企業(yè)在政策享受時間的選擇上更加自由，可根據(jù)自身實際情況自主選擇當年7月、10月預(yù)繳申報，或者在次年年度匯算清繳時統(tǒng)一享受。而更重要的意義是為企業(yè)“減負松綁”，特別是對于科技型中小企業(yè)和資金鏈較為緊張的企業(yè)，新增7月申報期讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，讓企業(yè)擁有更充足的現(xiàn)金流，有效幫助他們緩解資金壓力。

位于四川省成都市的百利藥業(yè)是一家醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)財務(wù)負責人鐘紹全在收到政策推送后，開心得當場算起了賬：“我們估了一下，今年上半年大概有2700多萬元的研發(fā)投入，提前3個月享受到研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠，意味著手里攥著更多流動資金，這為我們臨床藥物的研發(fā)提供了最直接助力。”

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