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時政微觀察丨跟著總書記學(xué)調(diào)查研究·求“細”

天下難事必作于易,天下大事必作于細。

有細才有真,有細才能準。如何將調(diào)查研究做到扎實細致,更加有針對性地解決實際問題?

習(xí)近平總書記強調(diào):“要用好交換、比較、反復(fù)的方法,重視聽取各方面意見包括少數(shù)人的意見、反對的意見,立體式地進行分析、三思而后行,防止自以為是、一得自矜。”

聽到不同聲音、經(jīng)過多次“否定之否定”的過程,進行的思考、作出的決策才能符合實際。

“抓住老百姓最急最憂最怨的問題”

“開展深入細致的調(diào)查研究,抓住老百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。2017年12月,在中共中央政治局召開的民主生活會上,習(xí)近平總書記一語道出調(diào)查研究求“細”的關(guān)鍵。

正是在細致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總書記提出了精準扶貧戰(zhàn)略。

2013年11月3日,習(xí)近平總書記來到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村,同村干部和村民代表圍坐在一起,親切地拉家常、話發(fā)展??倳洷硎荆骸胺鲐氁獙嵤虑笫牵虻刂埔?。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。”

為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會,50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個集中連片特困地區(qū)。

△2019年4月15日,習(xí)近平總書記在重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村前往貧困戶譚登周家看望。

在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,總書記回憶道:“年年去、常常去,直接到貧困戶看真貧、扶真貧,直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見,不斷完善扶貧思路和扶貧舉措,不斷推進工作,帶著感情去抓,帶著踐行宗旨的承諾去抓,最終在全黨全國共同努力下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)?!?/p>

堅持調(diào)查研究,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,習(xí)近平率先垂范——

在福建,他走遍閩東9縣深入細致察實情,提出“弱鳥先飛”理念;

在浙江,他經(jīng)過大量調(diào)查研究提出了引領(lǐng)浙江發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”;

在上海,他深入走訪街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織等,推進各項工作開創(chuàng)新局面。

…………

“解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)典型”

1990年1月,來參加寧德地委工作會議的同志,每人都領(lǐng)到了一本叫《滴水集》的冊子。近400頁的冊子,一共有72篇文章,收集整理了當(dāng)時寧德地區(qū)的各領(lǐng)域典型經(jīng)驗例子。

這是1989年底,時任福建寧德地委書記習(xí)近平吩咐有關(guān)人員將各領(lǐng)域典型經(jīng)驗匯編而成的。他叮囑:“要把這兩三年工作中典型的、有進步的、有發(fā)展的都收集起來?!?/p>

這本《滴水集》中具體翔實的做法、例子,成為當(dāng)時寧德各地學(xué)習(xí)推廣的良好典型。其中,古田縣瑞巖小學(xué)校長適應(yīng)山區(qū)艱苦辦學(xué)環(huán)境、創(chuàng)新探索教學(xué)方法的典型經(jīng)驗得到推廣后,原本教育不算拔尖的古田縣,教學(xué)成果大幅提升。

△1989年7月19日,時任福建寧德地委書記的習(xí)近平到下黨村調(diào)研。

眼睛向下、腳步向下,撲下身子、沉到一線。從地方到中央,習(xí)近平非常重視調(diào)查研究,在一次次考察調(diào)研中,真正解決群眾面臨的問題。

2020年4月21日,習(xí)近平總書記來到陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)考察脫貧攻堅等情況,帶頭“解剖麻雀”。

△2020年4月21日,習(xí)近平總書記在陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū),同搬遷戶汪顯平一家圍坐在一起拉家常。

在老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院,總書記詳細了解貧困群眾看病住院報銷比例、重癥精神病患者治療、地方病防治、農(nóng)村地區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等情況。走進老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)教室,總書記詢問孩子們學(xué)習(xí)和生活情況,要求推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,切斷貧困代際傳遞。

穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”是檢驗脫貧的硬指標。

此前一年,習(xí)近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會。會前,總書記專門到石柱縣華溪村做了一次“抽查”,其中就去了當(dāng)?shù)氐闹幸驵l(xiāng)小學(xué)。在座談會上,總書記說,鄉(xiāng)村振興和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在教育,要保持教師隊伍穩(wěn)定,鄉(xiāng)村的孩子不能輸在起跑線上。

如今,我國2895個縣全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡和一體化發(fā)展新局面;全國基本醫(yī)療保險參保率一直穩(wěn)定在95%以上,主要健康指標居于中高收入國家前列。

深入基層、走進群眾,體察實情、解剖麻雀,才能深入研究具體問題,真正解決問題。

“做到兼聽則明、防止偏聽則暗”

2020年3月,中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議,決定黨的十九屆五中全會重點研究“十四五”規(guī)劃建議問題,并決定成立文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。

為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,習(xí)近平多次深入地方考察調(diào)研,訪農(nóng)家、進企業(yè),察民情、問良策。他指出,在調(diào)研方法上要多樣化,一種方法不如幾種方法好。

當(dāng)年7月到9月間,總書記主持召開了7場專題座談會,聽取企業(yè)家、黨外人士、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<摇⒖茖W(xué)家、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<?、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層代表等各領(lǐng)域各階層人士意見建議。

△2020年9月16日,習(xí)近平總書記在湖南郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)考察。

在9月17日召開的基層代表座談會上,總書記開門見山:“為了開好這次全會,黨中央堅持開門問策、集思廣益,以各種方式廣泛聽取各方面意見和建議?!?/p>

村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)言。

習(xí)近平總書記對發(fā)言逐一予以點評和回應(yīng),說大家“提出了許多好的意見和建議,很鮮活,很接地氣,有利于我們更多了解基層情況”。

座談會上,總書記講到基層代表的“三個最”:參與經(jīng)濟社會生活最直接,同群眾聯(lián)系最經(jīng)常,對黨的路線方針政策落地見效感知最真切。他們提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映群眾心聲,總書記要求有關(guān)方面認真研究吸收大家提出的意見和建議。

正確的決策離不開細致的調(diào)查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開細致的調(diào)查研究。

正如習(xí)近平總書記強調(diào):“黨的重大決策都要嚴格按照程序辦事,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見和建議,做到兼聽則明、防止偏聽則暗,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策?!?/p>


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