南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(記者 羅寧 通訊員 覃秀娟 )“我們堅持黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把站點布局到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,打造‘一站一特色’......” 近年來,馬山縣人大常委會立足馬山作為國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣的實際,對全縣59個人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點進(jìn)行再整合,再提升,全力打造全過程人民民主的“馬山窗口”。
人大代表、“貝儂”參與矛盾糾紛調(diào)解。
優(yōu)化布局,代表履職陣地向產(chǎn)業(yè)鏈延伸
這幾天,白山鎮(zhèn)興華村近千畝春種制種玉米進(jìn)入收獲季節(jié),田間地頭處處呈現(xiàn)出一派豐收繁忙的景象,村民們正搶抓農(nóng)時,對玉米進(jìn)行采摘、晾曬、脫粒,打包裝袋后一車車運往烘干場。 馬山縣香格里種養(yǎng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人卓鵬飛在一旁自是喜上眉梢:“我們今年的甜糯玉米品質(zhì)和產(chǎn)量都有保障,每畝產(chǎn)量可到300斤,總產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)800萬元,人大代表們可是幫了我不少忙。”卓鵬飛說的就是馬山科創(chuàng)種業(yè)站點的一群人大代表。
2021年,馬山縣與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)共建廣西首個新型事業(yè)單位——馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心。為助推縣委、縣政府種業(yè)振興的決策部署落地落實,縣人大常委會于2022年8月在馬山現(xiàn)代種業(yè)科創(chuàng)中心設(shè)立首個專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點,并將來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人大代表編組進(jìn)站。駐站的人大代表充分發(fā)揮“宣傳員”“聯(lián)絡(luò)員”“監(jiān)督員”“服務(wù)員”作用,開展制種技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、參與基地建設(shè),幫助破解土地流轉(zhuǎn),運轉(zhuǎn)資金等難題。目前,馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心已推進(jìn)建成了馬山黑山羊種羊保種繁育基地、藍(lán)莓育種基地和油茶原種培育保護(hù)基地等基地,初步形成了“一個中心+N個基地”的產(chǎn)業(yè)布局。
建章立制,代表履職更有底氣
走進(jìn)白山鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系,人大代表信息欄、代表履職積分一覽表、代表接待選民工作流程圖等信息一覽無余,讓群眾清晰了解站點職能、職責(zé)以及代表履職情況。
“我們每個月都根據(jù)代表履職情況登記相應(yīng)的積分,這既是接受群眾的監(jiān)督,也是對代表的一種鞭策,大家都不想當(dāng)落后分子,履職的積極性明顯提高?!痹撜军c負(fù)責(zé)人藍(lán)利敏介紹。
除了出臺代表履職積分管理辦法,縣人大常委會還于2022年4月首次發(fā)文,對全縣58個人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點工作進(jìn)行常態(tài)化的季度督查考評,督查內(nèi)容包括各站點上墻制度是否更新、“一名冊一記錄簿一檔案”臺賬是否齊全、代表活動是否正常開展等??荚u后對各站點得分情況進(jìn)行排名通報。
同年底,縣人大常委會首次將站點建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年終績效考評內(nèi)容,站點“比、學(xué)、趕、超”的氛圍持續(xù)拉滿。“以前覺得干多干少一個樣,現(xiàn)在直接跟績效掛鉤,我們必須得干好”。白山鎮(zhèn)人大主席黃鋮說得很堅定。
拓展功能,交出代表履職“新答卷”
在古零鎮(zhèn)喬老片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點接待室的墻上,掛著“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作制度以及詳細(xì)的調(diào)解工作流程圖,這已經(jīng)成了全縣59個站點的“標(biāo)配”。2022年,馬山縣人大常委會持續(xù)深化拓展站點“五大功能”作用,以“三官一員”進(jìn)站為契機(jī),與縣人民法院緊密聯(lián)動,將法官調(diào)解和人大代表+“貝儂”調(diào)解有機(jī)結(jié)合,形成具有本土特色的“楓橋經(jīng)驗”。在不斷地總結(jié)和完善中,最終形成了“人大代表+‘貝儂’+調(diào)解”工作法,并在全縣156個行政村(社區(qū))和58個站點設(shè)立“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作室,為服務(wù)平安馬山建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供了治理新思路,有力推進(jìn)了自治、法治、德治“三治融合”。2022年全縣“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作室解決矛盾糾紛2075件,4100多名當(dāng)事人握手言和,有力促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié),起到調(diào)解一案,影響一片的效果。
(作者:羅寧 覃秀娟)
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