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瞭望丨廣西“江海聯(lián)動”撬動區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖

◇今年1~4月,西江流域過閘船舶、過貨量繼續(xù)保持雙增長,其中過貨量已突破1億噸

◇依托西江黃金水道物流成本等優(yōu)勢,水泥、陶瓷、建材、木業(yè)、新能源等一批產(chǎn)業(yè)沿江布局,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向上游轉(zhuǎn)移并沿江聚集的趨勢越發(fā)明顯

◇依托西江黃金水道和平陸運(yùn)河,廣西5800多公里內(nèi)河航道網(wǎng)、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通,遠(yuǎn)期還可與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接,縱向貫通長江、珠江及北部灣

文?|《瞭望》新聞周刊記者?羅博?徐海濤?吳思思

廣西西江集團(tuán)長洲三線四線船閘 受訪單位供圖

打開中國水運(yùn)地圖,出云貴、經(jīng)兩廣、連接粵港澳的千里西江與長江水系遙相呼應(yīng)。

作為與長江航運(yùn)干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”之一,素有“黃金水道”之稱的西江航運(yùn)干線集中了廣西90%的內(nèi)河運(yùn)量,也是我國西南水運(yùn)出海大通道的重要組成部分,被視為西南、華南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水上生命線”。

貨運(yùn)比肩三峽、水運(yùn)通江達(dá)?!陙?,廣西著眼高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)西江黃金水道提質(zhì)升級,干線的長洲水利樞紐船閘過貨量連續(xù)3年突破1.5億噸,一度超越三峽樞紐成為全國天然河流過貨量最大的船閘。同時,平陸運(yùn)河等重大項目有序推進(jìn),開辟出西江黃金水道新的入海航道,江海“合奏”有望進(jìn)一步激活區(qū)域新動能。

黃金水道再提速

“西江作為珠江流域的第一大水系,曾受航道條件、船閘通過能力等影響,水運(yùn)效能長期不能明顯發(fā)揮?!睆V西壯族自治區(qū)港航發(fā)展中心黨委書記、常務(wù)副主任王永興說,近年來,大藤峽水利樞紐、紅花水利樞紐二線船閘、西津二線船閘等陸續(xù)投入使用,西江航運(yùn)干線瓶頸逐步打通,“黃金”成色更足。

“過去,西江支流柳江主要是Ⅳ級、Ⅴ級的低等級航道,只能通行300至500噸的船舶,貨運(yùn)能力受限?!痹诹輳氖滤\(yùn)近30年的張萬森說。

西江水系干支流,均發(fā)源于高原或者山地,上下游河床落差形成無數(shù)險灘急流。

水網(wǎng)密布,意味著水運(yùn)資源豐富。在柳江上,依托已經(jīng)開通半年多的柳江紅花水利樞紐二線船閘,柳江水運(yùn)通航能力從500噸級躍升至3000噸級。

隨著新船閘投入使用以及下游大藤峽水利樞紐工程二期蓄水水位的提高,貨物經(jīng)柳州水運(yùn)南下出海更加便捷,運(yùn)輸能力明顯提升,這座坐擁一方清水的工業(yè)城市揮別“水運(yùn)難”。

走進(jìn)廣西貴港大藤峽水利樞紐工程現(xiàn)場,工程車不時來回穿梭,工人們正為主體工程下半年竣工做最后準(zhǔn)備。

作為珠江流域治理管理的控制性工程,總投資350多億元的大藤峽水利樞紐承擔(dān)著防洪、航運(yùn)、發(fā)電、水資源配置、灌溉等多項重任,是西江黃金水道的重要中樞。

隨著大藤峽船閘投運(yùn),樞紐上游100公里以內(nèi)航道被渠化,以往的險灘、礁石沒于水下,曾經(jīng)的“魔鬼航段”成為歷史。

“目前,大藤峽船閘已實現(xiàn)24小時通航,單次過閘時間較運(yùn)行初期大幅提升。”廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理鄧勛發(fā)說,自2020年試通航以來,大藤峽水利樞紐船閘已累計過閘船舶7.3萬艘次,核載量1.6億噸。

順西江干流而下,裝載著散貨、集裝箱等的貨船在江面上隨處可見。在西江航運(yùn)干線最后一個梯級船閘長洲船閘,大量貨船排隊往返于廣西、廣東之間。

據(jù)統(tǒng)計,2020年長洲水利樞紐過閘貨運(yùn)量突破1.5億噸,首次成為全國天然河流過貨量最大的船閘。2022年過貨量超過1.55億噸,再創(chuàng)新高。

“長洲水利樞紐是西江黃金水道的‘咽喉’,目前長洲船閘日均過閘船舶超過400艘,水運(yùn)繁忙。”廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司船閘分公司總經(jīng)理林寧說,如今,西江航運(yùn)干線實現(xiàn)了雙線船閘全線貫通,計劃新建長洲五線船閘以更好滿足“水上高速公路”通行需求。

來自西江集團(tuán)船閘分公司的統(tǒng)計顯示,2015年至2022年,西江流域船閘過閘艘次達(dá)177萬余次,年均增長17%,過貨量超18.9億噸,年均增長23%。今年1~4月,西江流域過閘船舶、過貨量繼續(xù)保持雙增長,其中過貨量已突破1億噸。

百舸爭流競西江

西江流域線長、面廣、點多,航道提升、船舶升級、貨運(yùn)增長,保障“水上高速公路”高效暢通面臨不小考驗。

“針對西江流域特點,廣西在全國率先探索內(nèi)河船閘統(tǒng)一管理模式,將流域12個梯級19座不同業(yè)主船閘納入聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)?!蓖跤琅d說,通過建立統(tǒng)一報到、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一信息發(fā)布、分開運(yùn)行維護(hù)的“三統(tǒng)一分”管理模式,西江流域?qū)崿F(xiàn)了多級船閘遠(yuǎn)程集中控制。

在廣西西江船閘運(yùn)行調(diào)度中心調(diào)度室,數(shù)字化大屏上顯示著10多個船閘的實時監(jiān)控和船閘動態(tài)數(shù)據(jù),幾名工作人員通過遠(yuǎn)程控制有序調(diào)度。透過180度全景玻璃窗,能清晰看到過閘的船舶絡(luò)繹不絕。

“利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、‘水上ETC’智慧西江系統(tǒng),往返船舶實現(xiàn)不停船報閘和繳費(fèi)、一次報閘全線通過?!睆V西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,科技創(chuàng)新助力西江航運(yùn)效能提升。截至目前,西江流域安裝了船載北斗智能終端的船舶超過5400艘,船舶運(yùn)力達(dá)到1270.92萬噸,占西江流域經(jīng)常過閘運(yùn)力的91.87%。

俯瞰長洲水利樞紐,貨運(yùn)船只往來頻密,一派繁忙景象。而在三線、四線船閘下引航道,停泊在水面上的挖泥船正揮動長臂探進(jìn)水下,鏟起河內(nèi)淤泥。

今年4月,在廣西交通運(yùn)輸部門組織下,西江集團(tuán)開展長洲水利樞紐大規(guī)模清淤工作,對三線、四線船閘下引航道進(jìn)行清淤疏浚。清淤總工程量約為30.85萬立方米。清淤完成后,將提高船舶過閘速度,有效提升船閘通航效率,解決船舶“滯航”問題。

“在西江航運(yùn)干線,我們會組織不同形式的巡航和檢查,對航道進(jìn)行‘體檢’,24小時做好水上應(yīng)急搜救值守工作,及時、高效處置壩下擱淺、觸礁、碰撞等險情事故,避免影響壩下航道暢通。”梧州海事局副局長陳蓉說,近年來,隨著長洲水利樞紐船閘貨物通過量持續(xù)攀高,海事局密切關(guān)注通航情況,多措并舉保障西江黃金水道安全、暢通、有序。為維護(hù)西江黃金水道貨流暢通,海事部門構(gòu)建三級水上交通動態(tài)管控模式,水上交通動態(tài)管控實現(xiàn)信息化、智能化。

百舸爭流,一條沿江產(chǎn)業(yè)帶也在西江之畔逐步崛起。依托西江黃金水道物流成本等優(yōu)勢,水泥、陶瓷、建材、木業(yè)、新能源等一批產(chǎn)業(yè)沿江布局,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向上游轉(zhuǎn)移并沿江聚集的趨勢越發(fā)明顯。

“2020年,貴港港貨物吞吐量便突破1億噸,成為珠江水系內(nèi)河首個億噸大港?!辟F港市交通運(yùn)輸局副局長陸增益說,立足航運(yùn)、港口等優(yōu)勢,當(dāng)?shù)胤e極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)了中國(貴港)紡織服裝時尚新區(qū),目前已入駐相關(guān)企業(yè)250多家。

走進(jìn)粵桂合作特別試驗區(qū)(梧州)光伏產(chǎn)業(yè)園,圍繞太陽能電池片制造的新能源項目雛形漸顯。該項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人洪蘇杭介紹,公司經(jīng)過考察進(jìn)駐梧州,項目總投資約52億元,預(yù)計達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)120億元以上,輻射全國市場。

依托便捷水運(yùn),坐擁內(nèi)河港口赤水港的梧州藤縣吸引了大量一線陶瓷企業(yè)落戶,發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。一塊塊瓷磚通過貨車送至赤水港碼頭后通達(dá)全國,運(yùn)往東部沿海乃至東北地區(qū)的物流成本,相較公路運(yùn)輸節(jié)省三分之一。

作為最具活力的新興陶瓷產(chǎn)區(qū)之一,藤縣還在高端產(chǎn)品迭代、綠色智能制造升級中實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”,借助水運(yùn)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“西江黃金水道‘?dāng)U容’后,為梧州實施東融戰(zhàn)略、全面對接大灣區(qū)提供了有力支撐?!蔽嘀菔邪l(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師石海成說,2022年梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)(梧州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))、粵桂合作特別試驗區(qū)的實際利用外資已占全市“半壁江山”。

向海圖強(qiáng)謀新篇

縱觀區(qū)域版圖,臨海但沒有江河通航入海是廣西發(fā)展面臨的一大瓶頸。

廣西是我國西南地區(qū)最便捷的出海通道,潛力在海,優(yōu)勢在海。而今,正在建設(shè)的一條新運(yùn)河——平陸運(yùn)河,能讓西江連通北部灣,掀開區(qū)域通江達(dá)海、向海圖強(qiáng)的新篇章。

作為加快建設(shè)交通強(qiáng)國標(biāo)志性工程、西部陸海新通道骨干工程,平陸運(yùn)河經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣,全長134.2公里,全線按內(nèi)河Ⅰ級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),未來可通航5000噸級船舶。

“作為平陸運(yùn)河建設(shè)的關(guān)鍵工程,馬道、企石、青年三大航運(yùn)樞紐去年開工建設(shè),今年一季度一期工程已按計劃提前完工。其中,馬道樞紐船閘建成后,將是目前世界上規(guī)模最大的內(nèi)河省水船閘。”平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王劼耘說,近日,平陸運(yùn)河進(jìn)入全線動工建設(shè)新階段,項目建成后將在我國西南地區(qū)開辟一條由西江干流向南入海的江海聯(lián)運(yùn)大通道,不僅支持廣西發(fā)展,也會成為我國西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道,對多個省份的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需貨運(yùn)業(yè)務(wù)等起到重要支持作用,推動沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通江達(dá)海,前景廣闊。貴港市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著平陸運(yùn)河開工建設(shè),貴港港將迎來出?!半p通道”,未來貴港將做足港口文章,做強(qiáng)港口產(chǎn)業(yè),加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代化核心港口城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。

平塘江口曾是歷史上的鹽運(yùn)要道,也是平陸運(yùn)河起點。當(dāng)前,平塘江口所在的南寧橫州市正推進(jìn)重大項目落地建設(shè),加快南寧東部新城六景工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),培育壯大茉莉花“1+9”產(chǎn)業(yè)集群,加快平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶上的建設(shè),全力跑出強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展加速度。

區(qū)域性城市群格局加速形成?!捌疥戇\(yùn)河建成后,南寧市將成為濱海城市,西南地區(qū)貨物從南寧經(jīng)平陸運(yùn)河至欽州港出海,較經(jīng)廣州出海縮短內(nèi)河航程560公里以上?!蓖跤琅d說,未來將形成南寧、北海、欽州、防城港城市群格局,促進(jìn)北部灣國際門戶港建設(shè)。

“目前北部灣港開通集裝箱航線75條,與全球113個國家和地區(qū)的335個港口實現(xiàn)通航。”廣西北港西江港口有限公司董事長顧荏朝介紹,平陸運(yùn)河建成后,公司下屬23個港口可有效銜接北部灣港,形成與東盟共挽、與大灣區(qū)相融的便捷物流大通道。

區(qū)域開放格局進(jìn)一步打開。作為西部陸海新通道骨干工程,平陸運(yùn)河將助力公鐵水聯(lián)運(yùn),甘肅、四川、重慶等西部腹地受益。據(jù)中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司統(tǒng)計,2022年,以北部灣港為關(guān)鍵樞紐的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸量已超過75萬標(biāo)箱,截至今年5月11日已突破30萬標(biāo)箱,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。

依托西江黃金水道和平陸運(yùn)河,廣西5800多公里內(nèi)河航道網(wǎng)、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通,遠(yuǎn)期還可與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接,縱向貫通長江、珠江及北部灣。

廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華等受訪專家認(rèn)為,廣西具有面向東盟等區(qū)位優(yōu)勢,“江海聯(lián)動”將為區(qū)域發(fā)展釋放更多利好,為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)提供重要的基礎(chǔ)支撐,助力新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。

“下一步,我們將高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè),全面鋪開樞紐和航道建設(shè),推動更多水運(yùn)工程項目落地實施,進(jìn)一步完善江海聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)支持?!睆V西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長劉可說。


(作者:羅博 徐海濤 吳思思)

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