美國高官又去沙特阿拉伯了，這次是布林肯。
6日至8日，美國國務(wù)卿布林肯對沙特進行訪問。這是繼4月中央情報局局長伯恩斯、5月國家安全顧問沙利文之后，美國高官今年以來第三次到訪沙特。為什么跑得這么勤？路透社認為，美方希望能穩(wěn)定與盟友沙特的關(guān)系。
而就在布林肯出訪沙特的同一天，中東發(fā)生了兩件事：一件是伊朗駐沙特大使館重新開館。這是沙伊兩國在中國斡旋下宣布復(fù)交后，雙邊關(guān)系又一標(biāo)志性進展；另一件是沙特王儲兼首相穆罕默德會見了來訪的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，雙方展望了合作前景以及在各個領(lǐng)域加強合作的機會。
曾經(jīng)的盟友一次又一次不按美國劇本出牌，顯示出中東“離美”趨勢更明顯。眼下的中東，在沙伊復(fù)交的引領(lǐng)下主打一個“握手言和”。埃及與土耳其提升外交關(guān)系、敘利亞重回阿盟懷抱、伊朗同約旦等國關(guān)系回暖……一個更加團結(jié)自主的中東正在形成。
這樣的局勢是愛好和平的人樂見的，但也有“美國例外”。比如，對于布林肯這次訪問沙特，美國國務(wù)院負責(zé)阿拉伯半島事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦丹尼爾·貝奈姆就說得很直白——美國將繼續(xù)留在中東地區(qū)，“不會留下真空讓其他對手來填補”。細品之下，這背后流露出濃濃的不安與不甘。
信任不是一天瓦解的。美方在中東頻刷存在感的同時，更應(yīng)想想：中東局勢為何發(fā)展到今天？自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國就是影響中東局勢的最大域外力量。為了維護霸權(quán)，美國長期在中東制造動亂、挑動對抗，成了中東地區(qū)“頭號破壞王”。
近年來，隨著戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移以及不再依賴中東能源，美國與沙特等中東盟友間的“石油換安全”聯(lián)系更加松動。再加上美國不負責(zé)任的加息令埃及、黎巴嫩等國深受其害，美國不斷拱火俄烏沖突令埃及等糧食進口國深陷糧食危機，中東國家深深意識到：美國不可靠，前途命運必須牢牢掌握在自己手中。2022年“阿拉伯政策與研究中心”對14個阿拉伯國家進行的一項民調(diào)顯示，78%的受訪者認為中東地區(qū)的最大威脅和不穩(wěn)定來源是美國。
眼看淪為中東最不歡迎的角色，美國并不甘心。美政府頻繁派遣高官前往沙特，最主要的目的就是盡快阻止中東發(fā)生的地緣政治變化，并希望通過穩(wěn)定與沙特的關(guān)系來挽救中東盟友體系。布林肯在出訪沙特的前一天宣布，美國將增設(shè)一個高級外交職位，以協(xié)助促進“中東地區(qū)一體化”。這在分析人士看來，其實是為了增強美國在中東地區(qū)的存在感，方便美國繼續(xù)插手中東事務(wù)。
不過，再多的外交安排都難以改變中東和解的大“勢”。根本原因在于，美國那套“拉一派打一派”的中東政策與當(dāng)下中東國家尋求團結(jié)合作的訴求嚴重錯位。正如福卡智庫報告指出，中東風(fēng)向標(biāo)顯然已變，經(jīng)歷多年戰(zhàn)亂后，“合”的力量正蓋過“分”的權(quán)重。
外界還注意到，路透社援引分析人士的話說，布林肯此行的目的之一是美國希望在降低油價上獲得沙特的支持，以減緩國內(nèi)居高不下的通貨膨脹。然而，布林肯人還沒到，“歐佩克+”就宣布延長現(xiàn)有減產(chǎn)直到2024年。同時，沙特還自愿在今年7月把原油日產(chǎn)量下調(diào)100萬桶，降至每日900萬桶，為2021年6月以來最低水平。這相當(dāng)于給了布林肯一個下馬威，似乎也預(yù)示著他此次訪問很難有什么突破性進展。
一面是中東團結(jié)起來尋求自主發(fā)展的新變化，一面是美國沉迷于挑動陣營對抗的舊思維。難怪分析人士說，即便是拜登來了，也沒啥用。正在中東涌動的“和解潮”驗證了美國學(xué)者格雷戈里·高斯的看法：美國在中東一極獨大的時代已宣告結(jié)束。
（國際銳評評論員）
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