參考消息網(wǎng)6月4日報道 美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站5月31日刊登題為《印太已經(jīng)選擇了三號門》的文章,作者為美國史汀生中心高級研究員凱利·格里科。文章摘編如下:
華盛頓想要說服所謂的“騎墻派”——印度、印尼、馬來西亞、新加坡和越南等國家——加入對抗中國的聯(lián)盟。為了迫使許多國家經(jīng)濟“去風(fēng)險”(從對半導(dǎo)體實施出口管控到回避中國基礎(chǔ)設(shè)施投資),美國描繪了一幅將本地區(qū)分裂為兩個陣營的圖景:那些支持美國的國家和那些傾向于中國的國家。按照美國的邏輯,那些目前還在“騎墻”的國家只是在拖延,華盛頓可以用更多的關(guān)注、訪問和金錢讓天平向自己一方傾斜。
但沒有幾個亞太國家用一分為二的方法衡量它們面前的選擇。各國已經(jīng)作出了決定,多方結(jié)盟——各國與幾個主要強國形成互相重疊的關(guān)系——是這些國家的首選而不是備選方案。
該地區(qū)許多國家既不認同美國感知的“中國威脅”,也不認同拜登政府把世界分為“威權(quán)國家”和“民主國家”這個過于簡單的看法。東盟協(xié)助建立了一個基于互利合作的地區(qū)秩序,其成員國和太平洋島國都歡迎中國對經(jīng)濟增長和發(fā)展的貢獻。它們不太可能拒絕同中國深化貿(mào)易和投資關(guān)系。
華盛頓對該地區(qū)的策略忽視了一點,即引導(dǎo)本地區(qū)國家政策選擇的是利益而不是價值觀。
東南亞和太平洋島國已經(jīng)作出了選擇,多方結(jié)盟是追求它們利益的最佳方式。例如,巴布亞新幾內(nèi)亞與美國簽署新的防務(wù)合作協(xié)議并不意味著這個國家選擇華盛頓而不是北京。同中國和澳大利亞有著廣泛安全和經(jīng)濟關(guān)系的巴新反而尋求外交關(guān)系的進一步多元化。這是一個積極的決定,與多個大國建立友好關(guān)系,在某個特定問題上跟最符合該國安全和經(jīng)濟利益的伙伴密切合作。
亞太國家全力捍衛(wèi)它們多方結(jié)盟的立場,完全清楚跟多個伙伴合作的好處。例如,印尼和馬來西亞都努力保持同美國、中國和澳大利亞的安全和經(jīng)濟關(guān)系。
在這樣的地緣政治背景下,美國的影響力可能沒有它認為的那么大。從泰國和韓國等條約盟友以及印度等伙伴,到更加警惕與美國接觸的越南,該地區(qū)國家正積極選擇第三條道路。華盛頓沒有多少辦法說服該地區(qū)大多數(shù)國家放棄它們的多元伙伴關(guān)系,全心全意跟美國走。
一個堅定奉行多方結(jié)盟的地區(qū)對美國外交政策的最重要影響是,這表明無論華盛頓多么努力,旨在迫使各國在中美之間作出選擇的政策都將失敗。
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