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清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。近年來，興寧區(qū)通過聚焦黨建引廉、監(jiān)督護(hù)廉、文化潤廉，匯聚起助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力。截至2022年底，興寧區(qū)成功打造1個自治區(qū)清廉示范村，經(jīng)驗(yàn)做法成功入選2022年全區(qū)清廉示范村建設(shè)典型案例。

聚焦黨建引廉 筑牢清廉基石

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織管理。黨組織書記由區(qū)委組織部備案管理制度和村干部任職城區(qū)聯(lián)審制度得到全面落實(shí)，所有村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書記、村（居）委會主任、集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人“一肩挑”。不斷深化農(nóng)村基層黨組織“星級化”管理，累計(jì)創(chuàng)建星級村黨組織22個，占農(nóng)村黨組織總數(shù)55%。持續(xù)穩(wěn)定第一書記和駐村工作隊(duì)員隊(duì)伍，“十三五”脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織后進(jìn)村選派駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以村“兩委”干部紀(jì)律作風(fēng)教育為抓手，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)及執(zhí)行情況作為村“兩委”干部的考察考核內(nèi)容，常態(tài)化開展基層黨建“兩隨機(jī)”督導(dǎo)調(diào)研行動，通過明查暗訪、日查夜訪等形式，把落實(shí)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、基層干部履職盡責(zé)等納入督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。

強(qiáng)化農(nóng)村基層干部日常管理。將村“兩委”干部履職情況與年度考核對接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織干部的教育管理，把黨員教育管理、紀(jì)律作風(fēng)教育納入農(nóng)村黨員、農(nóng)村基層黨建、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)等培訓(xùn)范圍，提高農(nóng)村基層干部業(yè)務(wù)知識水平，增強(qiáng)基層干部黨紀(jì)意識和把握政策能力。

聚焦監(jiān)督護(hù)廉 注入清廉因子

加強(qiáng)基層民主監(jiān)督。持續(xù)推動村務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化，確保做到村務(wù)監(jiān)督委員會“有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有工作記錄”。創(chuàng)新建立鎮(zhèn)級紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對村“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋。修訂《興寧區(qū)村（社區(qū)）主要風(fēng)險(xiǎn)防范清單》《興寧區(qū)村（居）務(wù)監(jiān)督清單》，由村務(wù)監(jiān)督委員會對村“兩委”干部履職情況、農(nóng)村“三資”情況等5個方面開展監(jiān)督。

深入實(shí)施村級“三務(wù)”公開。堅(jiān)持以黨務(wù)公開帶動村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，通過設(shè)立村務(wù)公開欄，重復(fù)利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、發(fā)放明白卡等多種形式公開村務(wù),推進(jìn)村務(wù)即時公開。對村級重大事務(wù)、重大資金使用、重點(diǎn)工程建設(shè)等情況實(shí)行一事一公開，逐項(xiàng)詳細(xì)公開。

加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)和集體“三資”監(jiān)管。堅(jiān)持村級財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)簽、“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度，推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)委托代理制度，村級委托率達(dá)100%。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，以三塘鎮(zhèn)圍村村、五塘鎮(zhèn)五塘社區(qū)、昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)為試點(diǎn)開展農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)，逐步建立健全財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、“三資”管理制度和規(guī)范的工作流程等，不斷強(qiáng)化對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及“三資”監(jiān)管力度。

聚焦文化潤廉 書寫清廉畫卷

建設(shè)清廉文化陣地。以打造自治區(qū)清廉示范村為目標(biāo)，在圍村村建成包括基地標(biāo)識、家風(fēng)家訓(xùn)館、廉政大課堂、“廉”廊、村史室、村民家訓(xùn)等為一體的廉政文化教育基地。深入挖掘那井坡紅色資源、村規(guī)民約中的廉潔文化元素，將清廉文化、家風(fēng)家訓(xùn)、民風(fēng)民俗、民生監(jiān)督等內(nèi)容融入村民生活，繪就文明鄉(xiāng)村“清廉”圖景。

傳承優(yōu)良家風(fēng)民風(fēng)。深入挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)，推動開展“立家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。深化移風(fēng)易俗工作，整治天價彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分卡建設(shè)，將日常積分累計(jì)與精神鼓勵、物質(zhì)兌換相結(jié)合，使農(nóng)村文明行為蔚然成風(fēng)。

營造濃厚清廉氛圍。依托新時代文明實(shí)踐中心（所、站），開展民族團(tuán)結(jié)、時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳活動。以廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動為抓手，利用春節(jié)、七夕、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日開展文化惠民活動。將清廉鄉(xiāng)村建設(shè)納入文明村鎮(zhèn)考核評定內(nèi)容，常態(tài)化組織開展道德模范推薦工作，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，推動鄉(xiāng)村形成學(xué)廉、知廉、倡廉的良好氛圍。

來源：興寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

通訊員：陳瑩

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