數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在鄉(xiāng)村的廣泛運(yùn)用，不僅深刻影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活方式，也為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了新的路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要用好現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平?！边M(jìn)一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，對(duì)于提高鄉(xiāng)村善治水平具有重要意義。
“梅子黃時(shí)雨又晴，春衫未脫暑猶輕”。夏之始，萬物生長(zhǎng)，貴州貴陽這片數(shù)字藍(lán)海，也在孕育著更廣博的資源與機(jī)遇。
5月26日下午，2023中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展”高端對(duì)話在貴陽舉行，活動(dòng)由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國信息通信研究院支持，貴州省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同承辦，部分省市網(wǎng)信辦、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、公益組織、新聞媒體等代表共300余人參加，共同探討新時(shí)代數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)、方法和路徑。
活動(dòng)以“數(shù)字創(chuàng)新賦能助力鄉(xiāng)村振興”為此次論壇的主題，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，共同研討新時(shí)代數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)、方法和路徑，推動(dòng)形成多方共同參與的工作格局，助力鄉(xiāng)村全面振興。
在活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)分享環(huán)節(jié)，四位地區(qū)代表為中國式現(xiàn)代化的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的思路和方向。
從產(chǎn)業(yè)的維度看，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將推動(dòng)數(shù)字化、智能化實(shí)現(xiàn)更廣泛應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準(zhǔn)、更高效，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
重慶市渝北區(qū)以國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，著力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在土地改造方面，堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、整體施工，將丘陵山地常見的“雞窩地”“巴掌田”“饅頭山”等零碎地塊整合改造為高標(biāo)準(zhǔn)改造，耕地面積增加8%。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用一體發(fā)展，開展智慧農(nóng)機(jī)示范和作業(yè)模式創(chuàng)新，開發(fā)全國首個(gè)丘陵山地3D智慧對(duì)靶噴藥機(jī)器人，農(nóng)藥用量減少50%，效率提高10倍以上。開發(fā)場(chǎng)景“數(shù)智化”示范，在大盛鎮(zhèn)青龍村建成全國首個(gè)丘陵山地?cái)?shù)字化無人果園。
從民生的維度看，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將給農(nóng)民帶來更多福祉。
2020年10月，息烽縣被確定為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的國家級(jí)試點(diǎn)之后，按照基礎(chǔ)建設(shè)、資源整合、數(shù)字賦能、示范帶動(dòng)、便民惠民原則，編制了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，用于統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、區(qū)塊鏈+數(shù)字鄉(xiāng)村場(chǎng)景應(yīng)用以及農(nóng)村宅基地管理制度改革等應(yīng)用。在去年中央網(wǎng)信辦對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行中期評(píng)估時(shí)的結(jié)果顯示，息烽排在全國116個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中的第17位，在貴州省試點(diǎn)地區(qū)中排第一位。
主題數(shù)據(jù)庫是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基座，是數(shù)字鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心內(nèi)容。目前，息烽初步構(gòu)建了肉雞產(chǎn)業(yè)主題庫、教育主題庫以及基層治理的主題庫三大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過主題庫建設(shè)，搭建了數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，打開了數(shù)據(jù)共享開放的門戶，實(shí)現(xiàn)了肉雞數(shù)據(jù)、基層治理數(shù)據(jù)以及教育數(shù)據(jù)可視化。
此外，農(nóng)產(chǎn)品溯源、畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)終端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，在管理上實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是用人管理方式的轉(zhuǎn)變，二是管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。
從治理的維度看，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理數(shù)字化、便民服務(wù)智能化、社會(huì)治理精細(xì)化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，全面提升鄉(xiāng)村治理水平和治理效能。
在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村服務(wù)等方面，讓數(shù)字融入更多鄉(xiāng)村場(chǎng)景，鄉(xiāng)村自治成效更加彰顯，同時(shí)也使得鄉(xiāng)村數(shù)字生活更加便捷。
在鄉(xiāng)村治理方面，浙江省平湖市開發(fā)了“善治寶”應(yīng)用，采用積分制，每年拿出不高于村集體經(jīng)濟(jì)分紅20%作為積分獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理積極性，2022年，全市分紅的獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到將近900萬。在便民辦事方面，當(dāng)?shù)亻_發(fā)了“浙農(nóng)補(bǔ)”應(yīng)用，針對(duì)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼不透明等問題，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市糧食種植一圖賬戶，農(nóng)戶可以通過線上認(rèn)領(lǐng)地塊，一鍵申請(qǐng)。
從宣傳的維度看，多渠道運(yùn)用數(shù)字平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳陣地，打通對(duì)人民群眾宣傳的“最后一公里”。
今年，黔東南州臺(tái)江縣“村BA”的三天賽事網(wǎng)絡(luò)傳播量超30億人次，如此現(xiàn)象級(jí)傳播得益于堅(jiān)持內(nèi)宣外宣并舉，全網(wǎng)免費(fèi)轉(zhuǎn)播開放分發(fā)，吸引超100家新媒體平臺(tái)拉流轉(zhuǎn)播，超100家傳統(tǒng)紙媒報(bào)道評(píng)論，超100家新聞網(wǎng)站刊發(fā)刊載，精準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)傳播話題，持續(xù)加熱傳播流量，形成全方位、多角度、多形式的全媒體直播傳播矩陣。
記者獲悉，今年貴州美麗鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽總決賽動(dòng)全縣接待游客18.19萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5516萬元，帶動(dòng)黔東南州旅游預(yù)定量同比增長(zhǎng)140%，旅游熱搜環(huán)比大漲276%。
不久前，中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，要求各地以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。作為數(shù)字中國的有機(jī)組成部分，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)意義重大。
近年來，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和視察貴州重要講話精神，緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，在中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村建設(shè)工作中走出了貴州的實(shí)踐之路。
以國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真踐行數(shù)字中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展方面開展了積極探索，以數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力，全省試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到32.9%，“一碼貴州”等電商平臺(tái)支撐農(nóng)戶與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，推動(dòng)了黔貨出山。
以數(shù)字技術(shù)為農(nóng)民高品質(zhì)生活提效率。全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，縣級(jí)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)為農(nóng)村人居環(huán)境改善提供了有力支撐。以數(shù)字技術(shù)為農(nóng)村高水平治理添智慧。全省電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村的貫通，區(qū)縣級(jí)接入率超過95%，審農(nóng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
下一步，貴州將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與“三農(nóng)”深度融合，念好“富、美、安”三字經(jīng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)實(shí)相融，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯體，著力為12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)注入數(shù)字新動(dòng)能，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，持續(xù)完善升級(jí)農(nóng)村物流電商體系，做好土特產(chǎn)文章，打造一批全國知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，推動(dòng)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展當(dāng)中做好宜農(nóng)宜工宜游等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)文章。
堅(jiān)持優(yōu)化數(shù)字基建，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)塑形。加強(qiáng)農(nóng)村光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造，充分利用現(xiàn)代科技打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版，推動(dòng)民族村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)更好的活起來火起來。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)數(shù)字化水平。
堅(jiān)持強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理筑魂。全面提高教育、醫(yī)療定公共服務(wù)數(shù)字化水平和村鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋率，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源下沉到鄉(xiāng)村，更多涉農(nóng)事項(xiàng)在線辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
在繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把自治、德治、法治更好的結(jié)合起來，推進(jìn)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，留住美麗安逸的濃濃鄉(xiāng)愁，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)和精神雙富有。
在這些生動(dòng)的實(shí)踐案例中我們不難看出，數(shù)字鄉(xiāng)村不是抽象的，而是生機(jī)盎然的。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要特征，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口。
黨和政府高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，貴州各地區(qū)各部門積極聯(lián)動(dòng)，取得了初步成效。貴州期待向全國優(yōu)秀地區(qū)學(xué)習(xí)，與社會(huì)各方攜手共建數(shù)字鄉(xiāng)村，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村，整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得新進(jìn)展和數(shù)字中國建設(shè)邁上新臺(tái)階。
藍(lán)海潮涌，風(fēng)口逐浪，年復(fù)一年、踔厲不怠。
站在新的時(shí)代，面對(duì)新的征程，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還將為貴州帶來怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？未來該如何守正創(chuàng)新、乘勢(shì)而上呢？
讓我們拭目以待！
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