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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 羅寧 通訊員 翁文瑤 龔春鮮）五月，行走在邕寧區(qū)中和鎮(zhèn)方村村的田間道路，記者看到原本撂荒多年、長滿雜草的一塊一塊田地，經(jīng)過黨委、政府的大力宣傳，人大代表聯(lián)合種植大戶的積極參與，因地制宜開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的新模式，讓“沉睡的土地”重新煥發(fā)生機，撂荒地重新變回良田，一株株綠油油的秧苗迎風(fēng)擺動。

心系糧食安全，用腳用汗摸查撂荒地底數(shù)。自中和鎮(zhèn)全面鋪開撂荒地復(fù)耕復(fù)種以來，以方鑒為領(lǐng)頭的村“兩委”干部、人大代表積極主動承擔(dān)起撂荒地排查的工作任務(wù)。他們用腳步丈量責(zé)任，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，白天黑夜不停息地對本村的撂荒耕地進(jìn)行“地毯式”摸排登記，全方位了解撂荒耕地的數(shù)量、現(xiàn)狀、類型及產(chǎn)生原因，并建立了詳細(xì)的登記，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)?！翱吹侥切┓饰值耐恋乇换膹U，我既感到痛心又可惜。”如何整治撂荒地，盤活土地資源，成了方鑒一直記掛的心頭大事。

發(fā)揮代表智慧，用智用力成立專業(yè)合作社。了解到情況后，中和鎮(zhèn)人大發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站“連心橋”作用，組織人大代表到農(nóng)戶家收集社情民意，同時加大惠農(nóng)政策的宣傳，鼓勵動員在家村民積極種植農(nóng)作物。人大代表了解到土地被荒廢的主要原因有兩個：一是土地多但農(nóng)耕機械少，光靠人力不好耕種；二是外出務(wù)工人員增多，年輕勞動人口缺失。不好種、沒人種，是荒廢的主要原因，能不能將撂荒的土地流轉(zhuǎn)給一個強有力的主體進(jìn)行集中整治經(jīng)營？經(jīng)過邕寧區(qū)人大代表、科技特派員玉發(fā)楊的建言獻(xiàn)策及牽線搭橋，事情很快迎來了轉(zhuǎn)機。當(dāng)?shù)卣安块T支持方村村在保持土地所有權(quán)、承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶以農(nóng)資、農(nóng)業(yè)機械作價及現(xiàn)金出資，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)方式，共同成立農(nóng)機合作社。由農(nóng)機合作社整合撂荒土地數(shù)量、各類農(nóng)機資源，以及種植大戶農(nóng)業(yè)服務(wù)需求，與農(nóng)戶簽訂“保姆式”托管服務(wù)協(xié)議，提供犁耙平整、秧苗移栽、機械收割、烘干存儲等“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)機械化、高效率的耕種防收，探索形成了“村集體+合作社+農(nóng)戶+全產(chǎn)業(yè)托管”新模式，進(jìn)一步為村民帶來了就業(yè)機會和創(chuàng)收來源，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入的“雙增收”。通過托管服務(wù)的實踐，每畝可節(jié)約生產(chǎn)成本約100元，每畝良田可增產(chǎn)9%—13%，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的科學(xué)化提升。

擴大托管范圍，用心用情做好政策解釋宣傳。在小范圍嘗試可行后，當(dāng)?shù)卮濉皟晌备刹考叭舜蟠頉Q定“趁熱打鐵”，與種植大戶兩兩組成宣傳小組，挨家逐戶向村民介紹托管的經(jīng)營模式、機械運作方式以及土地政策解釋，曉之以情，動之以理，消除村民的顧慮。勞志強是種植大戶，他跟著人大代表一起去宣傳，用自己的實踐慢慢說服村民?！拔彝泄芊?wù)的田地共有100多畝，待收成時，除去支出成本，村民每畝地還能掙600元左右。而且享受了從耕到收的農(nóng)業(yè)托管服務(wù)后，村民特別是留守的老人不用累死累活親自去播種收割了，可以騰出更多的時間和精力投入到其他事務(wù)中，省時省力又得錢”。經(jīng)過多次溝通交流，加入合作社托管服務(wù)的村民越來越多，目前累計有農(nóng)戶60多戶參與，今年以來實現(xiàn)復(fù)耕復(fù)種撂荒地300多畝，預(yù)計全年可新增糧食產(chǎn)量120多噸。

“農(nóng)業(yè)托管是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化發(fā)展，提高農(nóng)民收入的重要途徑，也是解決農(nóng)村土地撂荒問題的有效途徑。讓‘荒地’變‘良田’，讓‘良田’變‘糧田’，中和鎮(zhèn)人大將繼續(xù)調(diào)動和發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的作用，為解決土地撂荒、推動農(nóng)民增收致富積極建言獻(xiàn)策，以實際行動助推鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。”中和鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人表示，接下來，將持續(xù)跟進(jìn)撂荒地整治工作進(jìn)展，持續(xù)加大宣傳，助力守牢糧食穩(wěn)產(chǎn)增收底線。

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：唐秋艷

值班編審：湯潔葵

（作者：羅寧 翁文瑤 龔春鮮)

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