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焦點(diǎn)訪談:小事辦實(shí) 實(shí)事辦好

民生無小事,枝葉總關(guān)情?!安衩子望}醬醋茶”等一件件民生小事,雖然看起來瑣碎細(xì)微,卻一頭連著人民群眾美好生活的具體需求,一頭連著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀大局。辦好民生小事才能成就國家大事。怎么樣才能把這些民生小事解決好,不僅需要耐心和細(xì)心,同樣也考驗(yàn)著政府的能力和決心。

浙江湖州電視臺(tái)一檔叫作《看見》的民生欄目,關(guān)注了當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)各種通信線纜“盤踞”,以及從自家窗口拉一條接線板,為電動(dòng)自行車“飛線”充電的現(xiàn)象。“飛線”充電極易引發(fā)火災(zāi),隱藏著很大的安全隱患,這個(gè)現(xiàn)象在很多城市的老舊小區(qū)中十分常見。湖州某小區(qū)的居民也被這個(gè)問題困擾了多年,那么為什么遲遲得不到解決呢?

要整改,需要不同的部門和企業(yè)一起合作解決,這其中涉及一些利益沖突和分歧,因此難以達(dá)成一致。但居民的充電問題需要解決,于是當(dāng)?shù)卣疇款^,在一些社區(qū)為居民安裝了充電樁。不過,因?yàn)橘M(fèi)用、車位緊張等問題,很多居民并不愿意使用。

為了把這些涉及群眾利益又難以解決的問題徹底解決好,湖州市開展了“在湖州看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐,組建了一個(gè)專門的工作小組,叫“看見辦”,并與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合作,開設(shè)了一個(gè)全媒體欄目《看見》。讓媒體找線索、做調(diào)查,曝光各種積壓的難題,反映群眾呼聲,以督促相關(guān)部門快速處置。

浙江省湖州市看見辦專班活動(dòng)保障組組長殷杰:“傳媒去拍,拍了之后,當(dāng)天下午三四點(diǎn)鐘的時(shí)候會(huì)告訴我們‘看見辦’,我們通知是哪個(gè)部門、哪個(gè)區(qū)縣的問題,要集中組織收看。晚上八點(diǎn)鐘組織收看,晚上九點(diǎn)鐘研究方案,第二天就要把相應(yīng)整改報(bào)告給到我們,就是要讓這些問題真正得到重視,真正得到解決?!?/p>

在反映“飛線”充電現(xiàn)象的節(jié)目播出當(dāng)天,湖州吳興區(qū)政府便召集了應(yīng)急管理、住建、消防等各相關(guān)部門以及街道辦一起開會(huì),出臺(tái)整改方案。

浙江省湖州市吳興區(qū)朝陽街道黨工委書記黃永強(qiáng):“我們沒有把它做好很慚愧,曝光的問題其實(shí)由來已久。我們?cè)瓉硪蚕胱?,苦于資金、機(jī)制方面想做做不了。曝光了是好事情,只要借勢(shì)借力把壞事變好事,有什么不好呢?”

一個(gè)部門解決不了的困難,大家一起坐下來想辦法。討論后,吳興區(qū)拿出了由第三方統(tǒng)一施工,各運(yùn)營商按比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的整改方案。涉及到的資金,根據(jù)每家公司在這個(gè)小區(qū)的占比來分?jǐn)傎M(fèi)用,不足的部分由區(qū)里給予一定的補(bǔ)助。

黃永強(qiáng):“車庫后來我們進(jìn)行了改造,把面積擴(kuò)大了。同時(shí),在車庫內(nèi)和車庫外裝了智能充電樁,一般電動(dòng)自行車充5個(gè)小時(shí)足夠了,到了5個(gè)小時(shí)之后自然會(huì)斷電,就很安全了。而且費(fèi)用政府也補(bǔ)貼,自己出4毛5,政府也出4毛5?!?/p>

從湖州治理“飛線”的工作中不難看出,基層工作千絲萬縷,群眾“急難愁盼”的事也時(shí)有發(fā)生,如何建起群眾與政府之間順暢的溝通渠道,及時(shí)聽到群眾的聲音,是為百姓辦事的基礎(chǔ),這也是很多地方都存在的共性問題。為此,各地政府也在不斷探索更有效的方式。

在山東臨沂,以前全市共有25條線上線下的群眾訴求反映渠道,包括12345熱線,以及工商、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、信訪等各部門的熱線。但各個(gè)渠道相互獨(dú)立,加上各部門責(zé)任不清,因此群眾常常反映了問題,卻難以得到解決。

怎樣才能既為群眾解決問題,又節(jié)約行政資源、提高辦事效率呢?當(dāng)?shù)卣?jīng)過探索,利用數(shù)字技術(shù),打造起一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái):12345·臨沂首發(fā)客戶端,將各個(gè)渠道整合,統(tǒng)一調(diào)度資源。反映的問題,由熱線、媒體、政務(wù)、人大政協(xié)、紀(jì)委五級(jí)梯次督辦,避免不了了之,做到事事有回音、件件能解決。

閆女士在村附近一家食品廠工作,經(jīng)常要上夜班,但沿途沒有路燈,很不安全,于是她抱著試試看的心態(tài)在平臺(tái)上反映了問題。問題很快反映到相關(guān)部門,經(jīng)過多次調(diào)研,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題在附近多個(gè)村莊普遍存在,于是組織了專業(yè)團(tuán)隊(duì),將附近79個(gè)村莊的道路都裝上了太陽能路燈,村民們晚上出行也安心了很多。

山東省臨沂市12345政務(wù)服務(wù)熱線受理中心主任黃立博:“平臺(tái)是2022年4月2日全新上線,從運(yùn)行以來到現(xiàn)在,已經(jīng)有402萬的注冊(cè)用戶,一共受理了600多萬群眾訴求,群眾訴求平均辦理時(shí)長縮減了3.6個(gè)工作日,群眾未訴先辦的比例從62%上升到68%?!?/p>

從湖州和臨沂兩地的做法上可以看出,借助公開的平臺(tái),群眾的訴求有了出口,辦事過程群眾不僅可以參與還能監(jiān)督。這種做法不僅讓久拖不決的問題得到了解決,同時(shí)也讓不作為、慢作為、亂作為問題見了光。

在湖州,《看見》欄目開設(shè)以來,“臨時(shí)”了12年的菜場(chǎng),矗立在城市角角落落的2500多根廢棄線桿,原先“三不管”的橋下空間等一系列困擾老百姓多年的頑癥,一一得到解決。

在臨沂,12345·臨沂首發(fā)客戶端上線以來,安裝充電樁再也不用“跑斷腿”,原來城市里的垃圾堆變成了“口袋公園”,小區(qū)居民等了多年的健身器材也安裝了起來。

山東省臨沂市委書記任剛:“通過12345臨沂首發(fā)平臺(tái),解決群眾反映的一些實(shí)際困難和問題,當(dāng)然這些問題解決起來并不容易,但是干部也正是在解決群眾的困難中,思想感情會(huì)和群眾拉近,在為民辦事的過程中要反思、要受教育。群眾為什么會(huì)有這么多的問題,原因在哪兒?反思會(huì)意識(shí)到還是我們的工作態(tài)度、作風(fēng)或者在執(zhí)行上級(jí)政策中不到位所造成的,這是根源。給群眾解決具體問題是治標(biāo),改造自己的思想和行動(dòng)是治本?!?/p>

民生問題有著共同之處,也因?yàn)榈赜蛱攸c(diǎn)不同,存在著差異。例如,山東臨沂是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占比達(dá)到75%以上。鄉(xiāng)親們一些田間地頭的矛盾和家長里短的瑣事,很難單靠行政力量解決。

怎樣才能更好地服務(wù)群眾呢?當(dāng)?shù)卣?jīng)過不斷探索,摸索出了一個(gè)有效的基層調(diào)解模式,從政府各部門抽調(diào)了50多人,成立了一個(gè)專門的調(diào)解團(tuán)隊(duì),用更柔和的方式化解基層矛盾。

李國得和李國亮是兄弟倆,前不久因?yàn)槔顕恋能噳旱嚼顕玫挠衩姿氚l(fā)生了矛盾。因?yàn)檫@件事,兄弟兩個(gè)人又開始算舊賬,追溯到了當(dāng)初分家時(shí)的土地糾紛。沖突越來越激烈,于是兄弟倆將土地的問題反映到了熱線平臺(tái)上。平臺(tái)的工作人員經(jīng)過分析,認(rèn)為這個(gè)事件適合采用調(diào)解的方式處理,于是將線索轉(zhuǎn)到了縣里的調(diào)解團(tuán)隊(duì)。調(diào)解團(tuán)隊(duì)的工作人員多次來到村里,向各方了解情況,與兄弟倆談心。調(diào)解人員耐心的工作態(tài)度,讓兄弟倆也受到觸動(dòng),他們答應(yīng)暫時(shí)擱置爭議,達(dá)成和解。

要為群眾辦實(shí)事,就要聽到群眾的聲音,這就需要政府部門廣開言路,主動(dòng)走到群眾中間,用各種方式傾聽社會(huì)各方訴求。

湖州地處長三角城市群,商貿(mào)往來一直很活躍。為了優(yōu)化營商環(huán)境,每周三湖州市級(jí)和各區(qū)縣兩個(gè)層級(jí)都有一場(chǎng)政企懇談會(huì),各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行座談,傾聽企業(yè)和員工在生產(chǎn)生活上的訴求。

在這次政企懇談會(huì)上,有企業(yè)提出,他們所在的企業(yè)園區(qū)缺乏綠化,而且周邊垃圾堆積,影響了企業(yè)生產(chǎn)和員工生活,希望能協(xié)調(diào)解決。

浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)黨委委員方州:“從我們的角度上理解,這也是一個(gè)共贏的需求:一方面,園區(qū)的環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)駐在園區(qū)里面的企業(yè)會(huì)有很好的生產(chǎn)生活環(huán)境;從政府角度上來講,把園區(qū)綠化得更好,會(huì)吸引更多更好的企業(yè)進(jìn)駐?!?/p>

走到群眾中間和他們真正面對(duì)面,才能聽到他們真實(shí)的訴求。這不僅能為群眾解決難題,也讓廣大黨員干部在和群眾溝通、解決問題的過程中,有了更多思考、感悟和成長。

浙江省湖州市委書記陳浩:“堅(jiān)持問題導(dǎo)向是非常好的工作思路和工作方法。我們努力讓每一個(gè)社情民意都能得到關(guān)注,讓每一個(gè)百姓期待都能得到重視,讓每一個(gè)民生問題都能得到解決。把黨建建在群眾的心坎上,從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,使得群眾對(duì)黨委政府的滿意度更高了?!?/p>

著力解決民生領(lǐng)域突出問題,必須以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。節(jié)目中看到,要想解決好民生小事,首先要想方設(shè)法摸準(zhǔn)情況、吃透問題,了解人民群眾真正的煩心事、操心事、揪心事,找準(zhǔn)痛點(diǎn)和堵點(diǎn);其次要問計(jì)于民,問計(jì)于實(shí)踐,拿出真招、實(shí)招、管用的招,才能解決實(shí)際困難,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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