新華社首爾5月3日電 (國際觀察)韓國“陣營外交”損人不利己
新華社記者陸睿 周思雨
韓國總統(tǒng)尹錫悅近日對美國進行訪問。在為期一周的訪問中,尹錫悅與美國總統(tǒng)拜登舉行會談,雙方發(fā)表《華盛頓宣言》及聯(lián)合聲明,同意升級美國對韓提供“延伸威懾”,加強在朝鮮半島及周邊地區(qū)部署美國戰(zhàn)略資產(chǎn),拓展韓美日三邊合作,謀求韓美在尖端技術(shù)領(lǐng)域的合作等。
分析人士認為,尹錫悅此次訪美顯示,韓國政府已脫離均衡外交路線,不顧自身利益向美國“投懷送抱”,積極迎合美國“印太戰(zhàn)略”。這恐將使半島成為美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”前沿陣地,進一步加劇東北亞緊張態(tài)勢,同時還損害韓國自身安全和經(jīng)濟利益。
韓國難言自主
升級美國對韓提供“延伸威懾”是尹錫悅此訪主要議題之一。韓美通過《華盛頓宣言》約定美國對韓提供“核保護傘”,同意擴大韓美核危機磋商,建立“核磋商小組”機制,新增韓美軍事訓(xùn)練和模擬演習,增加半島周邊美戰(zhàn)略資產(chǎn)部署,包括部署戰(zhàn)略核潛艇。
此外,122家韓國企業(yè)和團體代表組成的經(jīng)濟代表團隨尹錫悅一同出訪,謀求在供應(yīng)鏈、核心技術(shù)和尖端產(chǎn)業(yè)方面的合作。根據(jù)聯(lián)合聲明,兩國決定強化在半導(dǎo)體、電池、尖端材料等領(lǐng)域研發(fā)合作,建立新一代核心技術(shù)和新興技術(shù)對話機制。不過,在韓國企業(yè)最關(guān)切的電動車補貼和芯片限制等問題上,雙方未獲得實質(zhì)性進展。
前韓國國立外交院院長洪鉉翼認為,韓國領(lǐng)導(dǎo)人此訪顯示,美國在韓美關(guān)系中掌握主導(dǎo)權(quán),并通過強大實力操縱韓國,確保自己能夠發(fā)揮壓倒性影響力。而韓國向美國單方面做出過多讓步,美國雖給予韓國所謂“延伸威懾”承諾,但韓國在與美國的核磋商機制中到底能有多少發(fā)言權(quán)不得而知。
韓國中央大學社會學系教授申晉旭表示,尹錫悅政府滿足了美國和日本強硬派想要的一切,正使韓國淪落為沒有任何控制力、參與權(quán)、自主性的國家。
破壞戰(zhàn)略平衡
分析人士指出,尹錫悅訪美是韓國對外政策的重大分水嶺。目前看來,尹錫悅政府顯然拋棄相對平衡的外交路線,對美亦步亦趨,主動與美捆綁,一意孤行搞“陣營外交”。這將破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,激化半島和東北亞緊張局勢,讓本地區(qū)面臨美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”風險。
今年3月,在美國撮合下,尹錫悅政府不惜在歷史問題上做出大幅讓步以謀求改善韓日關(guān)系,意欲加速推進美日韓三方合作。他還在缺乏民意基礎(chǔ)的情況下迅速訪問日本,此訪被在野黨和市民團體指責為“屈辱賣國”。尹錫悅還迎合美國,多次發(fā)表挑釁中國和俄羅斯的言論。
在朝鮮半島,韓國近來多次與美國或美日兩國共同進行演習和訓(xùn)練,包括韓美“自由之盾”大規(guī)模聯(lián)合軍演,使得半島局勢更趨緊張。針對尹錫悅訪問期間與美國發(fā)表的《華盛頓宣言》,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正4月28日發(fā)表聲明予以嚴厲批評,表示朝方將“成正比地增加行使自衛(wèi)權(quán)”。
前韓國漢陽大學亞太地區(qū)研究中心研究教授權(quán)起植表示,尹錫悅政府正走向盲目親美親日的外交路線。美國一直想把韓國打造成“印太戰(zhàn)略”的一枚棋子,而尹錫悅政府正將韓國帶入美國設(shè)下的陣營對抗圈套。這恐將進一步誘發(fā)韓朝對峙,不利于管控半島局勢,而且會打破東北亞安保平衡,成為地區(qū)局勢的不穩(wěn)定因素。
申晉旭認為,韓國正成為朝鮮半島、東亞地區(qū)乃至世界“新冷戰(zhàn)”的推手,尹錫悅政府不僅沒有努力緩解半島緊張局勢和避免走向“新冷戰(zhàn)”,反而帶頭加強和促成這一局面?!俄n民族日報》發(fā)表社論警告,如果韓國單方面卷入美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”,半島周邊的安全風險將大幅提高。
自身利益受損
分析人士認為,韓國政府當前的親美外交政策不僅破壞地區(qū)穩(wěn)定,也將本國拖入惡性循環(huán)的安全困境,還令自身經(jīng)濟利益蒙受損失。
韓國前統(tǒng)一部長官李鐘奭撰文質(zhì)疑,美國打著價值觀旗號宣稱需要同盟級別的美日韓軍事與政治合作,但韓國到底能從中得到什么讓人懷疑?!俄n民族日報》指出,尹錫悅雖然把此次出訪的重點放在加強“安全”上,但由于與朝鮮陷入強硬對峙局面,韓國的安全狀況反而變得更不穩(wěn)定。
在經(jīng)濟方面,美國最近公布《通脹削減法案》細則,將在美銷量靠前的韓系電動車全部排除在補貼名單之外。美國的《芯片與科學法》更是施壓韓國半導(dǎo)體企業(yè)對華“脫鉤”,還強迫韓國企業(yè)向美國政府分享超額利潤,提交敏感商業(yè)機密。這兩項法案凸顯濃厚的保護主義和“美國優(yōu)先”傾向,引發(fā)韓國企業(yè)界廣泛擔憂和強烈不滿。
韓國各界原本期待尹錫悅此次訪美能就上述關(guān)切為韓方爭取權(quán)益,但結(jié)果是韓美雙方僅表示通過多種渠道溝通協(xié)商了貿(mào)易領(lǐng)域的相關(guān)擔憂。對此,韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明批評,尹錫悅政府完全沒有保護本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè),在很多方面做出了無法承受的讓步。韓國《京鄉(xiāng)新聞》評論,現(xiàn)代汽車仍然拿不到美國的電動車補貼,三星電子等企業(yè)依然要向美方提交公司內(nèi)部財務(wù)資料,此次訪問“未帶來任何變化”。
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