(孟湘君 何路曼 李賀男 謝欣然)與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)談80分鐘強(qiáng)調(diào)美韓同盟；簽署《華盛頓宣言》加強(qiáng)美國(guó)延伸威懾；在美國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表英文演講；亮相一系列韓美商業(yè)、科技、教育領(lǐng)域會(huì)議……當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅長(zhǎng)達(dá)一周的訪美之旅落幕。
密集行程之下，尹錫悅此訪似乎掙足了“面子”。然而，他訪美前一系列言行，已引發(fā)極大爭(zhēng)議。韓國(guó)在野黨、韓媒等發(fā)出憂慮之聲，認(rèn)為國(guó)家的“里子”輸給了美國(guó)，而韓國(guó)正逐漸成為“新冷戰(zhàn)促進(jìn)者”。
中新網(wǎng)邀請(qǐng)南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)朱鋒、吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生，對(duì)韓美深化同盟關(guān)系及東北亞局勢(shì)走向展開解讀。
4月28日，尹錫悅在哈佛大學(xué)發(fā)表演講時(shí)揮手致意。
多重陰影下的訪美之旅
為確保精心籌備的美國(guó)行有所收獲，韓國(guó)政府可謂費(fèi)盡心思，接連向拜登政府遞上“投名狀”。
訪美前，尹錫悅接受路透社、美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》采訪，不僅認(rèn)為要求日本就百年前的歷史下跪道歉“令人無法接受”，還表示韓國(guó)可能將援烏范圍擴(kuò)大到人道和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外，暗示對(duì)烏供武的可能性。
吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生概括稱，時(shí)間長(zhǎng)、層級(jí)高，是尹錫悅此次訪美的兩個(gè)特點(diǎn)，這也是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12年再度對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問，體現(xiàn)出對(duì)美韓同盟關(guān)系的重視。
踏上美國(guó)國(guó)土后，接過花童獻(xiàn)上的花束，伴隨軍樂隊(duì)奏響的韓國(guó)國(guó)歌向國(guó)旗敬禮，走起了紅毯的尹錫悅，面上風(fēng)光無兩。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，拜登和尹錫悅在新聞發(fā)布會(huì)上握手。
然而，風(fēng)光背后，是揮之不去的陰影。就在尹錫悅籌備訪美之際，美國(guó)情報(bào)部門被曝光監(jiān)聽韓國(guó)政府，引發(fā)軒然大波。韓方卻試圖淡化事態(tài)，打碎牙齒往肚里咽。
不僅如此，2023年3月，韓國(guó)政府公布以第三方代為賠償?shù)男问剑蚨?zhàn)期間被日本強(qiáng)征的韓國(guó)勞工作出賠償?shù)姆桨?，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引燃怒火，被斥為對(duì)日“屈辱外交”。
事實(shí)上，韓國(guó)政府在一系列事項(xiàng)上被批“無底線討好華盛頓”，近來積極拉近與日本間的關(guān)系，也很難說沒有美國(guó)的授意。
王生對(duì)中新網(wǎng)表示，無論在東北亞地區(qū)問題、南海以及臺(tái)海局勢(shì)方面，還是在所謂“芯片四方聯(lián)盟”等領(lǐng)域，美國(guó)都要求尹錫悅政府“選邊站”。和韓國(guó)歷屆政府有機(jī)會(huì)開展平衡外交相比，尹錫悅政府當(dāng)前正面臨多年來最嚴(yán)重的“選邊站”困局。
而且，尹錫悅政府執(zhí)政一年來，韓國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系走向不理想的方向，韓政府目前主要實(shí)行對(duì)美國(guó)“一邊倒”的政策，欲求在外交上制造突破口。
一份宣言加劇地區(qū)緊張氣氛
在華盛頓，尹錫悅與拜登會(huì)談后，韓美發(fā)表了《華盛頓宣言》，要點(diǎn)包括：
·擴(kuò)大美韓核危機(jī)磋商
·新增美韓軍事訓(xùn)練和模擬演習(xí)
·成立“美韓核磋商小組”機(jī)制
·擴(kuò)大朝鮮半島周邊美戰(zhàn)略資產(chǎn)出動(dòng)
對(duì)于這份宣言，王生注意到，其中提及了美韓開設(shè)核磋商小組，這是此前“延伸威懾”概念里未包含的內(nèi)容。這意味著，為應(yīng)對(duì)朝鮮所謂“核威脅”，美韓可以在核方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作，如核共有等。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮舉行儀式，歡迎來美進(jìn)行國(guó)事訪問的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅。圖為兩人舉行聯(lián)合記者會(huì)。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
他指出，《華盛頓宣言》不利于地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定。美韓的舉動(dòng)對(duì)南北雙方的軍事對(duì)抗、軍備競(jìng)賽乃至核競(jìng)賽，都是一個(gè)巨大的刺激。如此一來，朝鮮半島的無核化將更具挑戰(zhàn)性。
南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)朱鋒分析稱，這份文件對(duì)美韓軍事同盟來說是一種明顯升級(jí)，不僅要進(jìn)一步強(qiáng)化美韓同盟，也為今后美國(guó)有可能在朝鮮半島、在韓國(guó)部署中程核導(dǎo)彈，提供了所謂“合法性”和政策上的協(xié)調(diào)溝通。
他表示，尹錫悅政府對(duì)美國(guó)“投懷送抱”，把自己綁上了美國(guó)“戰(zhàn)車”。《華盛頓宣言》也好，美國(guó)“延伸威懾”不斷推出增強(qiáng)版也好，韓國(guó)正背離多年來對(duì)朝接觸對(duì)話的基本立場(chǎng)，使得半島無核化對(duì)話的可能性越來越小。
朱鋒指出，美國(guó)擴(kuò)大和韓國(guó)的聯(lián)合軍演，美日韓三方加強(qiáng)防衛(wèi)合作并啟動(dòng)聯(lián)合軍演，如未來在半島問題上形成“南方三角”，其實(shí)在很大程度上也是試圖將冷戰(zhàn)的陰影重新召回到朝鮮半島。這只會(huì)導(dǎo)致朝鮮半島軍事緊張和對(duì)立氛圍升級(jí)。
王生也表示，美日韓三邊合作，正是美國(guó)旨在推動(dòng)北約印太化戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。三邊合作的強(qiáng)化給將來北約印太化奠定了基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)地區(qū)的安全局勢(shì)都產(chǎn)生很大影響，也會(huì)引起周邊國(guó)家劇烈反應(yīng)。如在東北亞地區(qū)逐漸形成“新冷戰(zhàn)格局”，持續(xù)發(fā)展下去，將有集團(tuán)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。
“有些國(guó)家為了讓自己安全，造成周邊國(guó)家的不安全”，王生一針見血地指出。
4月28日，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正通過朝中社發(fā)表立場(chǎng)稱，美韓出臺(tái)的《華盛頓宣言》將迫使東北亞地區(qū)和世界和平與安全瀕臨更為嚴(yán)重的危險(xiǎn)邊緣。為升級(jí)核戰(zhàn)爭(zhēng)遏制力，朝鮮將“做好完美的準(zhǔn)備”。
“奉承美國(guó)”能換來什么？
不難看出，美國(guó)真實(shí)戰(zhàn)略的目的，還是利用韓國(guó)這一跳板，進(jìn)一步將手伸向東北亞地區(qū)、朝鮮半島。
資料圖：美韓軍事演習(xí)。
正如王生所指出的那樣，本次美韓核磋商小組的設(shè)立，表面上似乎是美國(guó)尊重韓國(guó)，體現(xiàn)了韓國(guó)的某種訴求，讓其可以有和美國(guó)協(xié)商的機(jī)制來應(yīng)對(duì)核問題，但實(shí)際上，這只是美國(guó)要將自己的核戰(zhàn)略武器投送到朝鮮半島的借口。目前來看，美國(guó)為了自己的戰(zhàn)略利益是不會(huì)允許韓國(guó)擁核，或在韓部署核武器的。
《韓民族日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，美韓核磋商小組的實(shí)效性存疑，韓國(guó)不能干預(yù)美方的核武使用決策，核使用決定權(quán)仍然在美國(guó)。
《日本時(shí)報(bào)》援引專家觀點(diǎn)稱，雖然《華盛頓宣言》試圖消除韓國(guó)民眾對(duì)美國(guó)安全承諾的疑慮，但它讓一直在尋求答案的韓國(guó)民眾“對(duì)這次峰會(huì)的成果摸不著頭腦”。
甚至在4月27日，美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)東亞及大洋洲事務(wù)資深主管埃德加·卡根在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行的韓國(guó)特派記者見面會(huì)上，都曾直言不諱地表示，《華盛頓宣言》中的內(nèi)容，并不意味著美國(guó)會(huì)與韓國(guó)核共享。
朱鋒認(rèn)為，韓國(guó)政府的一系列舉動(dòng)，很大程度上體現(xiàn)出其在刻意“奉承”、支持美國(guó)的印太戰(zhàn)略。這或?yàn)槊绹?guó)進(jìn)一步拉攏韓國(guó)在印太戰(zhàn)略中扮演更活躍的角色鋪路。
“魯莽外交將讓韓國(guó)付出巨大代價(jià)”
朱鋒提醒稱，最重要的是，韓國(guó)政府奉行的親美政策，顛覆了這個(gè)國(guó)家多年來在中韓間保持戰(zhàn)略平衡的政策選擇，一些舉動(dòng)很大程度上是在“迎合美國(guó)在戰(zhàn)略上打壓中國(guó)的諸多做法”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日下午，數(shù)百名韓國(guó)市民團(tuán)體代表在首爾市龍山區(qū)總統(tǒng)府前舉行集會(huì)，抗議韓美即將舉行的大規(guī)模聯(lián)合野外實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。中新社記者 劉旭 攝
他指出，中方支持東亞地區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話合作和溝通，而不是一味通過加強(qiáng)軍事同盟、軍事部署來升級(jí)對(duì)抗氣氛。在很大程度上美韓日的深度捆綁，對(duì)于地區(qū)安全穩(wěn)定來說是一種倒行逆施，對(duì)中方來說也是一種挑戰(zhàn)。
4月20日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東奉命就韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人涉臺(tái)灣問題錯(cuò)誤言論，向韓國(guó)駐華大使鄭在浩提出嚴(yán)正交涉。4月27日，外交部亞洲司司長(zhǎng)劉勁松約見韓國(guó)駐華使館公使姜相旭，就美韓聯(lián)合聲明涉華錯(cuò)誤表述提出嚴(yán)肅交涉。
4月27日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上，就韓美領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，其中強(qiáng)調(diào)臺(tái)海和平穩(wěn)定重要性一事作出回應(yīng)。
毛寧強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題的真正現(xiàn)狀是兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分割。企圖在國(guó)際社會(huì)制造“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和不斷虛化掏空一個(gè)中國(guó)原則的外部干涉勢(shì)力才是破壞臺(tái)海現(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
“我們敦促美韓認(rèn)清臺(tái)灣問題的實(shí)質(zhì)，恪守一個(gè)中國(guó)原則，在臺(tái)灣問題上謹(jǐn)言慎行，不要在錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的道路上越走越遠(yuǎn)?！泵珜幷f。
對(duì)于韓國(guó)政府的舉動(dòng)，韓國(guó)在野黨、媒體和社會(huì)各層面也多次發(fā)出警告、表達(dá)憂慮?！俄n民族日?qǐng)?bào)》援引專家觀點(diǎn)稱，尹錫悅政府領(lǐng)導(dǎo)下的韓國(guó)成為“新冷戰(zhàn)促進(jìn)者”，正在使韓國(guó)淪落為“沒有任何控制力、參與權(quán)、自主性的弱小國(guó)家”。該報(bào)還指出，韓國(guó)政府魯莽的外交政策，恐讓國(guó)民為此付出巨大代價(jià)。
4月28日，尹錫悅訪美期間，民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國(guó)蓋洛普發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，尹錫悅施政好評(píng)率為30%，差評(píng)率高達(dá)63%。朱鋒指出，支持率的低迷也恰恰說明，尹錫悅政府在外交、安保戰(zhàn)略上的倒行逆施，在韓國(guó)也不得人心。
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