南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(記者 羅寧 通訊員 黃天麟 蒙珍妮)4月23日至28日,最高人民檢察院新聞辦、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會工作局聯(lián)合組織的“新媒體走基層看檢察”來到南寧、桂林、北海開展公益訴訟主題采訪活動(dòng)。十余名來自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、檢察日報(bào)社等國內(nèi)知名新媒體平臺記者與網(wǎng)絡(luò)正能量人士組成的采訪團(tuán),深入檢察一線,近距離了解廣西檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、數(shù)字檢察等方面取得的成效。
采訪團(tuán)記者實(shí)地了解如何運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)提升公益訴訟檢察辦案效能。 梁穎穎 攝
4月26日上午,采訪團(tuán)來到南寧市良慶區(qū)中國—東盟地理信息與衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園的衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心,實(shí)地了解良慶區(qū)檢察院是如何運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)提升公益訴訟檢察辦案效能的?!啊蠈幰惶枴l(wèi)星每90分鐘繞地球飛一圈,每天繞地球飛16圈,一年下來就獲取了海量的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)?!睓z察官向記者介紹道。該技術(shù)應(yīng)用于公益訴訟檢察辦案具有探測范圍廣、受地面條件限制少、獲取數(shù)據(jù)大、數(shù)據(jù)存儲久、可動(dòng)態(tài)監(jiān)測及分析比對等優(yōu)勢,不僅可以對已辦案件進(jìn)行“回頭看”,更重要的是能夠發(fā)現(xiàn)新的公益受損線索并能夠?yàn)楹罄m(xù)的辦案固定證據(jù),讓公益保護(hù)在“天眼”的俯瞰下高效運(yùn)行。
良慶區(qū)檢察院在辦理“八尺江(庫)流域綜合治理行政公益訴訟系列案”中,利用衛(wèi)星遙感技術(shù)的定位系統(tǒng)、智能化自動(dòng)解譯系統(tǒng)和影像數(shù)據(jù)的光譜特征分析等優(yōu)勢建立了該案的監(jiān)督模型,實(shí)現(xiàn)檢察公益訴訟全方位、一體化監(jiān)督目的。
依托于衛(wèi)星遙感海量數(shù)據(jù)、區(qū)域的地理定位數(shù)據(jù)和諸如一級飲用水源區(qū)、生活污水或工業(yè)污水排放區(qū)域圖等地理信息矢量數(shù)據(jù)等,通過上述數(shù)據(jù)碰撞,衛(wèi)星遙感技術(shù)公司就能夠建立特定領(lǐng)域的衛(wèi)星遙感公益訴訟監(jiān)督平臺。該平臺框定特定區(qū)域后,可查看該區(qū)域歷史的遙感影像數(shù)據(jù),從該歷史數(shù)據(jù)中,就有可能發(fā)現(xiàn)線索,比如是否存在耕地被占。同時(shí)利用光譜特征分析,根據(jù)不同成像,可以判斷不同植被的情況,比如,是否在農(nóng)田上種植了桉樹,果樹等。通過水華分析,可以對河流進(jìn)行監(jiān)測,比如是否存在水葫蘆泛濫、污水排放等。
“對數(shù)字檢察的認(rèn)識,原來更多源于對紙面上的認(rèn)識,直到真正深入接觸衛(wèi)星遙感技術(shù)后,才發(fā)現(xiàn)通過‘天眼’可以對公益訴訟辦案起那么大的作用,特別是針對我們廣西‘八山一水一分田’的地貌現(xiàn)狀,‘天眼’一掃,就能輕松發(fā)現(xiàn)問題,對辦案起到了極大的作用”。檢察官向記者們感慨道。
良慶區(qū)人民檢察院開展“良檢良品”公益訴訟慢慢談。 梁穎穎 攝
隨后,記者們走進(jìn)衛(wèi)星地面站,在這里,良慶區(qū)檢察院正在舉行“良檢良品”衛(wèi)星遙感應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會,檢察官與自然資源領(lǐng)域的特邀檢察官助理和衛(wèi)星遙感、地理信息領(lǐng)域的行業(yè)專家在這里共同研討如何利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)精準(zhǔn)運(yùn)用到辦案業(yè)務(wù)中,促進(jìn)社會綜合治理能力提升。通過研討,檢察官更加深入了解在哪些領(lǐng)域易發(fā)生公益受損的問題,如何通過衛(wèi)星遙感技術(shù)更好地提升公益訴訟辦案質(zhì)效。
下午,記者一行來到八尺江良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)新蘭村段。在新蘭村現(xiàn)場,記者們近距離參與“八尺江(庫)環(huán)境綜合治理行政公益訴訟案”現(xiàn)場回訪活動(dòng)。良慶區(qū)檢察院公益訴訟辦案組向記者們詳細(xì)介紹了該案的案件背景、檢察機(jī)關(guān)履職情況、行政機(jī)關(guān)整改落實(shí)情況及辦案成效等。
采訪團(tuán)記者參與“八尺江(庫)環(huán)境綜合治理行政公益訴訟案”現(xiàn)場回訪活動(dòng)。 梁穎穎 攝
“我們在發(fā)現(xiàn)該案案件線索后,積極向南寧市檢察院請示報(bào)告。市檢察院高度重視,充分發(fā)揮上下一體化辦案機(jī)制,把解決新蘭村八尺江水源地污染問題作為‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)工作之一予以推進(jìn),全程指導(dǎo)我院及時(shí)履行檢察監(jiān)督職能,召集相關(guān)職能部門開展案件磋商并制發(fā)檢察建議,促使形成履職合力,迅速整治水葫蘆泛濫的問題,保障村民飲用水安全。”檢察官向記者們介紹道。
采訪團(tuán)記者了解“八尺江(庫)環(huán)境綜合治理行政公益訴訟案”相關(guān)情況。 梁穎穎 攝
通過該案的辦理,不僅使得八尺江流域生態(tài)環(huán)境及飲用水水源地水質(zhì)得到明顯改善,保障了流域沿岸十多萬居民飲水安全。對外,創(chuàng)新建立“八尺江‘流域共治’長效機(jī)制”,積極推進(jìn)南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室制定《八尺江“流域共治”長效機(jī)制實(shí)施方案》,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)八尺江流域綜合治理。機(jī)制建立后,良慶區(qū)政府引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水葫蘆整治、巡河等常態(tài)化工作。從2021年至今,該第三方工作人員均有進(jìn)行日常水葫蘆打撈、河道垃圾清理、兩岸建筑垃圾和生活垃圾清理等工作。對內(nèi),推動(dòng)南寧市、欽州市、防城港,南寧市良慶區(qū)、江南區(qū)、邕寧區(qū)、欽州市欽北區(qū)、防城港市上思縣等“三市五縣(區(qū))”檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合簽訂《關(guān)于八尺江(庫)流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作機(jī)制》,實(shí)現(xiàn)對八尺江(庫)的全流域綜合治理。該案入選最高人民檢察院千案展示。
良慶區(qū)森林資源豐富,為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾保護(hù)森林的意識,樹立綠色發(fā)展理念,貫徹落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,當(dāng)天,良慶區(qū)檢察院還在新蘭村舉行了一場現(xiàn)場公開聽證會,就兩起發(fā)生在八尺江(庫)流域內(nèi)的濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案件進(jìn)行聽證,通過公開聽證,不僅提高司法的透明度和公信力,還維護(hù)了公共利益,取得良好的社會效果,更將法治宣傳送到群眾家門口。
(作者:羅寧 黃天麟 蒙珍妮)
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