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歷史和實踐充分證明，什么時候全黨重視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候輕視或忽視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就會遭到挫折、遭受損失。一百多年來，從毛澤東同志提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權”的重大命題，到習近平總書記作出“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”的深刻論斷，經(jīng)過黨的大力倡導和黨的領導人的率先垂范，重視調(diào)查研究成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大興調(diào)查研究成為我們黨創(chuàng)造百年偉業(yè)的重要法寶。

圖為1956年1月11日，毛澤東同志視察國營南京無線電廠。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造新民主主義革命偉大成就的重要法寶

毛澤東同志開創(chuàng)了我們黨重視調(diào)查研究之先風，他開展調(diào)查研究的過程，也正是把馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結合的過程。作為《毛澤東選集》開卷篇的《中國社會各階級的分析》，在調(diào)查研究基礎上率先提出并回答了“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”這一“革命的首要問題”。著名的《湖南農(nóng)民 運動考察報告》，是毛澤東同志親自做了32天的實地調(diào)查后才寫成的。毛澤東同志率領紅軍轉戰(zhàn)南北，每到一地總是擠出時間做社會調(diào)查，比如著名的尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等。毛澤東同志對這些調(diào)研工作非常重視，他后來說，“作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法”，“貧農(nóng)與雇農(nóng)的問題，是在興國調(diào)查之后才弄清楚的”。

延安時期，毛澤東同志“痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要”，為“幫助同志們找一個研究問題的方法”，他親自把自己過去的調(diào)研文稿編成《農(nóng)村調(diào)查》一書，并寫了序言和跋，又代黨中央起草了《關于調(diào)查研究的決定》。這個序言和《決定》，后來都被列為延安整風必讀文件，使全黨同志在整風中掌握了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”的真理，學會了開展調(diào)查研究的基本方法，使大興調(diào)查研究在全黨蔚然成風，這對于轉變黨的作風、加強黨的建設、加速中國革命的勝利，起到了非常重要的作用。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造社會主義革命和建設偉大成就的重要法寶

在這一時期，我們黨開展過兩次大規(guī)模的調(diào)查研究。一次是在1956年。為準備召開黨的八大，毛澤東同志“在北京經(jīng)過一個半月，每天談一個部，找了三十四個部的同志談話”。他每天一起床就開始聽匯報，一聽就是四五個小時，每天都是“床上地下，地下床上”。毛澤東同志召集的這些匯報會，周恩來同志幾乎每次都來，劉少奇、鄧小平、陳云等同志有時也來參加，這實際上成為中央主要領導成員的集體調(diào)研活動。這次調(diào)查研究的直接成果，形成了著名的《論十大關系》，這成為我們黨探索適合中國國情的社會主義建設道路的開端，使毛澤東思想得到豐富和發(fā)展。

另一次大規(guī)模的調(diào)查研究是在20世紀60年代初。在我國遭受嚴重經(jīng)濟困難的時候，毛澤東同志強調(diào)，“沒有調(diào)查研究是相當危險的”。他號召全黨大興調(diào)查研究之風，并提出要在1961年“搞個實事求是年”，使這一年“成為一個調(diào)查年”。毛澤東同志親自組織了3個調(diào)查組，分赴浙江、湖南、廣東進行農(nóng)村調(diào)查。中央其他領導同志也全都深入基層，花了很多時間到第一線了解實際情況。在此基礎上，黨中央先后制定了“農(nóng)業(yè)六十條”、“工業(yè)七十條”等一系列符合實際情況的具體政策，為落實國民經(jīng)濟調(diào)整的方針、克服嚴重的經(jīng)濟困難，創(chuàng)造了重要條件。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大成就的重要法寶

40多年前，我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，同樣離不開一切從實際出發(fā)的調(diào)查研究。1978年9月，鄧小平同志到東北地區(qū)視察，他一路看一路聽匯報，“在東北三省到處說，要一心一意搞建設”，發(fā)出了“要迅速地堅決地把工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來”的先聲。鄧小平同志反復強調(diào)：“實事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個，不要提倡本本。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是。”這本身就包含了對調(diào)查研究極端重要性的深刻把握。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都非常重視調(diào)查研究。江澤民同志指出，馬克思主義基本原理同中國具體實際的結合，“始終是以調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的”。他要求縣以上各級領導同志，尤其是主要負責同志，“每年至少抽出一兩個月的時間，深入基層調(diào)查研究”。胡錦濤同志指出，調(diào)查研究是“增強做好工作的自覺性、主動性的重要途徑”，強調(diào)要通過深入調(diào)研“不斷把握科學發(fā)展的主動權”。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，正是在堅持和加強調(diào)查研究中一步步向前推進的。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。2012年12月，黨中央出臺八項規(guī)定，第一條就對改進調(diào)查研究提出了要求。曾琦/制圖

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造新時代中國特色社會主義偉大成就的重要法寶

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習近平總書記對此作出一系列重要論述和指示批示，強調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，沒有調(diào)查就沒有決策權；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風。從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，從“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，從黨史學習教育到這次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，每一次黨內(nèi)學習教育都對調(diào)查研究提出明確要求，調(diào)查研究也都成為黨內(nèi)學習教育的重要內(nèi)容。

習近平總書記是這樣要求全黨的，更是身體力行、率先垂范，為全黨樹立了光輝典范。黨的十八大以來，總書記聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策，深入基層、深入群眾，調(diào)研的腳步走遍了祖國的大江南北。總書記說過：“我提出精準扶貧戰(zhàn)略，就是在深入調(diào)查研究的基礎上提出來的?！彼群?次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍了14個集中連片特困地區(qū)，而且年年去、常常去，最終帶領全黨全國各族人民打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。構建新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略任務，也是總書記在深入調(diào)查研究后提出來的。他曾談起新發(fā)展格局的提出過程：“我在浙江考察時發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領發(fā)展的新思路。”在這次浙江考察返京后不久，2020年4月10日，總書記就在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出，要“構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。可以說，新時代采取的一系列戰(zhàn)略性舉措，推進的一系列變革性實踐，實現(xiàn)的一系列突破性進展，取得的一系列標志性成果，無不凝結著總書記一次又一次帶頭調(diào)查研究付出的心血和獲得的智慧。

更多內(nèi)容，詳見2023年第8期《求是》曲青山文章《調(diào)查研究是我們黨的傳家寶》

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