4月21日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)。法工委發(fā)言人臧鐵偉表示,要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下去,“各部門、各地方都要切實(shí)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行憲法法律的規(guī)定,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,構(gòu)建親清政商關(guān)系,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境”。
“法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境;對(duì)民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),法治是最可靠的‘定心丸’?!标拌F偉說(shuō),改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署,充分發(fā)揮憲法法律的重要作用,積極通過(guò)法律化、制度化的安排,規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心、放心。
臧鐵偉指出,憲法是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國(guó)家根本法保障。隨著三次修憲,現(xiàn)行憲法相關(guān)規(guī)定從“允許非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展”到“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,從“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的修改,由“引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”到“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)”的變化,明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”政策提供了國(guó)家根本法依據(jù),有力激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)活力。
“我國(guó)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律制度是比較完備的?!标拌F偉說(shuō),全國(guó)人大及其常委會(huì)把憲法規(guī)定、原則、精神,包括憲法中我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、非公有制經(jīng)濟(jì)地位的有關(guān)規(guī)定,貫徹到立法中,體現(xiàn)到各項(xiàng)法律中。例如,民法典作為民事基本法,規(guī)定了法人、物權(quán)、合同等制度,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)的民事權(quán)利給予充分法律保護(hù)。
同時(shí),我國(guó)制定并完善行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法等法律,規(guī)范行政行為,防止行政權(quán)力對(duì)公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害;制定并完善反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、中小企業(yè)促進(jìn)法等法律,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度,保障各經(jīng)營(yíng)主體平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),做到對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待。
“有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)也制定了不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境等方面的地方性法規(guī),取得了較好效果。”臧鐵偉說(shuō),法律的生命力在于實(shí)施。各部門、各地方都要切實(shí)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行憲法法律的規(guī)定,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,構(gòu)建親清政商關(guān)系,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家也要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。
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