“人類未來的興衰也許取決于世界能否找到合適的合作方式。大灣區(qū)是全球發(fā)展格局大變革下的一個合作示例?！庇h影閣財政部發(fā)言人、議會上院議員戴維森勛爵在本屆“讀懂中國”專題論壇上的觀點，從另一個層面詮釋了粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展的重要意義。
4月18日至20日，“讀懂中國·對話灣區(qū)”專題論壇在廣州舉行。本屆會議以“中國式現代化與世界新機遇”為主題，各國嘉賓云集，精彩觀點頻出，從不同視角觀察中國式現代化帶給世界的新機遇。
粵港澳大灣區(qū)因其在全國新發(fā)展格局中的重要戰(zhàn)略地位，和“成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，高質量發(fā)展的示范地，中國式現代化的引領地”的新使命，成為本屆論壇的討論熱點。制度創(chuàng)新、高水平對外開放、國際化營商環(huán)境……通過粵港澳大灣區(qū)，世界正看到高質量發(fā)展的中國。
制度創(chuàng)新 詮釋中國“中國式現代化”新內涵
粵港澳大灣區(qū)將“建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質量發(fā)展的典范”視為長遠戰(zhàn)略目標。其蓬勃發(fā)展的活力和良好的營商環(huán)境吸引了參會嘉賓的目光。
“粵港澳大灣區(qū)證明了認真規(guī)劃能夠取得怎樣的成果?！贝骶S森勛爵在論壇中說。
粵港澳大灣區(qū)夜景。新華社
自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施以來，廣州等粵港澳大灣區(qū)主要城市就始終堅持優(yōu)化外資營商環(huán)境，強化高質量的對外開放。如今，粵港澳大灣區(qū)正逐步實現區(qū)域內“一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣”的跨境協同創(chuàng)新。
不久前，粵港澳統(tǒng)計部門相繼公布2022年經濟數據，粵港澳大灣區(qū)表現出色。數據顯示，2022年粵港澳大灣區(qū)經濟總量超13萬億元人民幣。另有統(tǒng)計顯示，截至2022年底，粵港澳三地政府聯合舉行粵港澳大灣區(qū)全球招商大會，現場達成合作項目853個、投資總額達2.5萬億元人民幣。
今年2月，促進大灣區(qū)深化金融合作的改革創(chuàng)新舉措發(fā)布后，粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新再度引發(fā)境外媒體廣泛關注。香港《南華早報》網站援引匯豐銀行的話報道稱：“這些措施將促進大灣區(qū)的資本流動，支持該地區(qū)的經濟融合?！?/p>
在推進營商環(huán)境及金融建設同時，粵港澳大灣區(qū)還持續(xù)深化區(qū)域內綠色金融合作，提升綠色債券發(fā)行規(guī)模，并探索建立統(tǒng)一的綠色金融標準。在制度創(chuàng)新支撐下，大灣區(qū)的綠色債券市場規(guī)模不斷上升。
日本《讀賣新聞》刊文稱，粵港澳大灣區(qū)力爭打造堪比紐約和東京的高度發(fā)達的灣區(qū)經濟。文章認為，粵港澳大灣區(qū)建設一定會繼續(xù)推進。
與會人士表示，粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境、金融、雙碳等主要領域的發(fā)展成果，已成為中國式現代化建設的縮影。戴維森勛爵認為，粵港澳大灣區(qū)正在向高質量創(chuàng)新發(fā)展邁進，為中國式現代化建設努力奮斗。
推進數字化 凸顯中國高質量發(fā)展成就
“如果讓我來描述中國從那時（1978年）到今天的發(fā)展歷程，有一個詞可以形容，那就是嘆為觀止。”論壇上，菲律賓前總統(tǒng)、眾議院高級副眾議長、菲中了解協會名譽主席阿羅約在視頻講話中說。阿羅約總結了中國40多年取得成功的四個關鍵因素，其中之一就是“重視最先進的科學技術”。
在全球一流灣區(qū)，科技創(chuàng)新已成為區(qū)域發(fā)展新引擎。在中國，科技創(chuàng)新也成為推進中國式現代化、實現高質量發(fā)展的重要驅動力之一。
“讀懂中國·灣區(qū)對話”專題論壇現場。
印度觀察家研究基金會特別研究員馬諾·喬希認為，中國要實現進一步增長，需要加強基礎研究，為科技創(chuàng)新搭建平臺。他建議，中國把粵港澳大灣區(qū)建設成國際科技創(chuàng)新中心之一。
事實上，作為新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，粵港澳大灣區(qū)不僅在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，還在中國推進數字化等科技創(chuàng)新進程中扮演關鍵角色。
伴隨政策推進，粵港澳大灣區(qū)主要城市已按下數字化建設“快進鍵”。2022年9月30日，廣州數據交易所在南沙正式揭牌運營，標志著廣東省級數據交易機構的正式成立。當天，超過300個數據產品在廣州數據交易所掛牌，涉及金融、交通、建筑、信息等多個行業(yè)，達成交易額累計超1.55億元。
在多個主要城市支撐下，去年，粵港澳大灣區(qū)被確定為國家級工程“東數西算”8個國家算力樞紐節(jié)點之一，“數字灣區(qū)”建設獲得國家戰(zhàn)略性資源支持。在數字化加持下，大灣區(qū)科技創(chuàng)新呈現高質量發(fā)展態(tài)勢。根據世界知識產權組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數報告》，“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)三年排名全球第二。
在5G、人工智能等關鍵科技領域，粵港澳大灣區(qū)都具有領先優(yōu)勢。以科技為支撐，區(qū)域內相關產業(yè)也得到高質量發(fā)展。半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群都在粵港澳大灣區(qū)逐漸落地。
為給數字化及科技創(chuàng)新提供智力保障，粵港澳大灣區(qū)打造“樞紐”和“學域”學術架構。2022年9月1日，香港科技大學（廣州）正式落戶南沙，與香港科技大學資源共享、優(yōu)勢互補，布局了一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目。
粵港澳大灣區(qū)的數字化發(fā)展，也給與會嘉賓留下深刻印象。
戴維森勛爵在論壇中說：“在粵港澳大灣區(qū)，新技術的發(fā)展正大步向前邁進，這將決定未來會被塑造成什么樣子。大灣區(qū)有16家量子計算領域的初創(chuàng)公司，有粵港澳大灣區(qū)腦科學與類腦研究中心，醫(yī)療產業(yè)水平不斷提升……這些無一不體現了對未來技術的關注。從一般‘制造’到高質量‘智造’的轉型正進行得如火如荼?！?/p>
搶抓人才 構建開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體
“要成為科創(chuàng)中心，需要不同文明、不同文化的思想沖撞，人才非常重要，一定要抓住人才。人才去哪里，資本就去哪里，技術是人才的產物?！闭搲?，在香港中文大學（深圳）教授、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年提出，“外國人看中國的改革開放，首先看廣東”，而目前廣東仍需引進人才，破解之道就是大灣區(qū)融合。
在粵港澳大灣區(qū)求學的各領域人才。新華社
在鄭永年看來，粵港澳大灣區(qū)跟中國其他區(qū)域相比，在人才方面有比較優(yōu)勢。
近年來，大灣區(qū)在人才聚集方面也著力頗多。伴隨越來越多跨境基礎設施建成使用，粵港澳大灣區(qū)“軟聯通”進一步深化，粵港澳大灣區(qū)世界級立體交通體系初具規(guī)模，區(qū)域內“1小時生活圈”及“30分鐘醫(yī)療救治圈”亦逐步形成，粵港澳大灣區(qū)“人才通”已現雛形。大灣區(qū)主要城市聚集的廣東持續(xù)涵養(yǎng)人才棲息“生態(tài)圈”，不斷推出優(yōu)惠政策，如憑借“人才優(yōu)粵卡”可便捷辦理停居留、出入境、工商登記等18類事項。
通過廣東自貿試驗區(qū)、高校、科研院所、跨國公司等載體，各類國際科研人才涌入粵港澳大灣區(qū)。香港《星島日報》網站刊文稱，大灣區(qū)的內地城市成為不少港人尋求工作機遇的熱點。文章稱，超過一半居住在大灣區(qū)內地城市的港人對其生活狀況感到滿意。
“我們的高質量發(fā)展和技術發(fā)展，需要三大條件：一是必須擁有一批具有基礎科研能力的大學和機構；二是具有一大批能夠把基礎科研轉化為應用技術的企業(yè)和機構；三是具有提供金融支持的金融機構?！编嵱滥暾J為，粵港澳大灣區(qū)融合后就具備了這三個條件。融合起來，完全可以跟美國加州媲美。
近年來，作為中國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)備受全球矚目。《日本時報》網站曾評價稱：“粵港澳大灣區(qū)是中國新興的活力增長和深化聯系中心?！?/p>
清華大學公共管理學院公共政治特聘教授、巴西前旅游部部長福鑫在論壇上也提出，粵港澳大灣區(qū)是中國全球性、開放性最好的代表。他認為，從大灣區(qū)的發(fā)展可以看出，中國未來在制造業(yè)、創(chuàng)新等領域都會世界領先。
“我們必須要思考大灣區(qū)的定位在未來將是如何的。如果在未來的5-10年當中，世界經濟局勢將會更加困難，政治局勢更為緊張，大灣區(qū)對于中國和世界來說可以做出什么樣的貢獻？這是我們應該問自己的問題?！备ｖ握f。
（作者：崇珅 張陸煜)
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