治國有常，利民為本。近年來，浙江衢州發(fā)起“一場刀刃向內(nèi)的自我革命”，通過一系列的探索實踐，形成了基層治理現(xiàn)代化的“衢州經(jīng)驗”。
“一窗受理”，讓群眾“最多跑一次”
“在這里辦理營業(yè)執(zhí)照，基本上半小時至一小時就能完成全部流程?！痹卺橹菔姓辗罩行拇髲d內(nèi)，一位工作人員正為市民辦理營業(yè)執(zhí)照。
該工作人員還告訴記者，“除了營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證以及煙草專賣零售許可證等，均可以在這個窗口辦理?！?/p>
以前來回跑，如今“一窗”辦，衢州市民享受到的“一站式”便捷服務，源于2016年衢州積極探索實施的“一窗受理、集成服務”改革。2018年以來，衢州進一步將“一窗受理、集成服務”提升為“無差別受理”，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”“一窗辦千事”。
同時，衢州還不斷推進“最多跑一次”改革向基層延伸，通過“一窗受理”云平臺向基層的延伸應用和市、縣、鄉(xiāng)跨層級聯(lián)動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、市(或縣)審批成為現(xiàn)實，實現(xiàn)跨區(qū)域通辦，讓群眾在家門口就能辦好事，真正打通服務群眾的“最后一公里”。
蓮花鎮(zhèn)四平臺智治中心的服務大廳。 中新網(wǎng)記者 謝藝觀 攝
走進衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)四平臺智治中心，“最多跑一次 服務零距離”幾個大字甚為醒目。一位工作人員正忙著為轄區(qū)居民審核材料，“以前這些事情都需要去區(qū)里去辦，現(xiàn)在材料交到這里就可以受理，能為居民省去很多麻煩。”她向記者表示。
“整體智治、唯實惟先”，衢州積極轉變政府服務方式，實現(xiàn)了政務服務從“碎片化”為“一體化”的跨越，為“放管服”改革蹚出一條又一條新路。
“基層智治綜合應用·衢州衢江”平臺。 中新網(wǎng)記者 謝藝觀 攝
“一網(wǎng)協(xié)同”，讓多部門忙活“一件事”
“十多頂大蓋帽管不好一頂破草帽”，這是曾經(jīng)基層治理中普遍面臨的尷尬問題。為此，近年來，浙江以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“牽一發(fā)動全身”，從“找多個部門”到“找整體政府”，“一張臉”面對企業(yè)群眾，形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法新格局。
在這個過程中，衢州也借力數(shù)字化改革，加快建設“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用，以數(shù)字賦能提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
在衢江區(qū)社會治理中心，匯集2萬路視頻，及6900萬余條數(shù)據(jù)流，打造的“云智衢江”區(qū)鄉(xiāng)一體協(xié)同治理應用，實現(xiàn)了社會風險隱患自動預警、精準研判“一屏掌控”；“基層治理四平臺”協(xié)同指揮掌上應用的 “掌上指揮”，實現(xiàn)了多跨事件處置的“一網(wǎng)協(xié)同”。
借數(shù)字之力重塑治理思維。衢州通過打造基層智治大腦，一屏統(tǒng)攬，實現(xiàn)了業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，推動政府數(shù)字化轉型向更深層次挺近，讓城市變得更聰明、更智慧。(完)
（作者：謝藝觀)
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