把發(fā)展主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中｜讀懂中國(guó) 灣區(qū)對(duì)話

“讀懂中國(guó)·灣區(qū)對(duì)話”專(zhuān)題論壇4月19日在廣州開(kāi)幕。19日上午舉行的開(kāi)幕式和主旨演講拉開(kāi)了17場(chǎng)重磅會(huì)議的序幕。

在這個(gè)世界了解中國(guó)、讀懂中國(guó)的重要平臺(tái)上，全球知名政治家、戰(zhàn)略家、學(xué)者、企業(yè)家不約而同把目光投向了高質(zhì)量發(fā)展，熱議中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭必堅(jiān)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“八大力”，期望通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。俄羅斯國(guó)家杜馬第一副主席伊萬(wàn)·梅利尼科夫等與會(huì)嘉賓呼吁讓世界讀懂中國(guó)發(fā)展路徑。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“八大力”

在開(kāi)幕式致辭中，鄭必堅(jiān)回顧了黨的十八大以來(lái)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代的十年。他認(rèn)為，取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大成果的重點(diǎn)，就在于堅(jiān)持發(fā)展這條“硬道理”不動(dòng)搖，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)不動(dòng)搖。

鄭必堅(jiān)提出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展著重依靠的“八大力”：一是作為當(dāng)代中國(guó)人民闊步前進(jìn)的根本支撐的“現(xiàn)代生產(chǎn)力”；二是堅(jiān)持改革開(kāi)放、面向世界的“現(xiàn)代市場(chǎng)力”；三是不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍，勇攀現(xiàn)代生產(chǎn)力新高峰的“現(xiàn)代科技力”；四是融匯古今，傳承中國(guó)五千年傳統(tǒng)文明而又敏銳把握當(dāng)代人類(lèi)最新文明成果的“現(xiàn)代文化力”；五是面對(duì)十四多億人口的“超大社會(huì)”而能夠高效民主治理的“現(xiàn)代社會(huì)治理力”；六是愛(ài)好和平而又能夠堅(jiān)定有力地反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)完整的“現(xiàn)代國(guó)防力”；七是面對(duì)可以預(yù)計(jì)和難以預(yù)計(jì)的種種災(zāi)變，能夠從容有力應(yīng)對(duì)的“強(qiáng)大應(yīng)變力”；八是百年大黨仍然朝氣蓬勃，引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨的“強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力”。

鄭必堅(jiān)說(shuō)，像中國(guó)這樣一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，人口規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，必須把發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。

讓世界讀懂中國(guó)發(fā)展路徑

伊萬(wàn)·梅利尼科夫非常認(rèn)可中國(guó)發(fā)展路徑的獨(dú)特價(jià)值。他表示：“世界應(yīng)該進(jìn)一步讀懂中國(guó)。要讓世界理解中國(guó)是如何在制定內(nèi)外政策時(shí)不斷適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的變化，依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)、采取最好的做法，并賦之以中國(guó)特色?！?/p>

“世界的發(fā)展需要良性競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)造性合作。”伊萬(wàn)·梅利尼科夫說(shuō)，中國(guó)遵循的正是這樣的原則，不以政治制度、歷史道路和經(jīng)濟(jì)體制等為標(biāo)準(zhǔn)劃分國(guó)家，而是致力于共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和威脅。中國(guó)沒(méi)有盲目復(fù)制其他國(guó)家做法，而是創(chuàng)造性地結(jié)合自身實(shí)際，走發(fā)展和進(jìn)步的道路。

菲律賓前總統(tǒng)、眾議院高級(jí)副眾議長(zhǎng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約也持相同的看法。20世紀(jì)80年代她在菲律賓貿(mào)易工業(yè)部任職，經(jīng)過(guò)此后20多年的工作經(jīng)歷，她慢慢發(fā)現(xiàn)，中國(guó)是發(fā)展伙伴。

“中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?！苯衲觌S同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L華的法國(guó)前總理讓-皮埃爾·拉法蘭直言，2024年是中法正式建立外交關(guān)系60周年，希望成為中法關(guān)系的關(guān)鍵年。

世界應(yīng)當(dāng)追求建設(shè)性“掛鉤”

讓世界認(rèn)同中國(guó)發(fā)展路徑，需要“雙向奔赴”。第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席尚福林提出，高水平對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)自身高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)。

“我們堅(jiān)持以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)積極推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序，定能為全球經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量?！鄙懈Ａ终f(shuō)。

他進(jìn)一步分析說(shuō)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放就意味著中國(guó)要繼續(xù)培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在更高層次、更大范圍深入?yún)⑴c全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)創(chuàng)造條件，意味著中國(guó)將更大力度地吸引和用好外資，不斷提升國(guó)際貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，特別是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，意味著中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體將堅(jiān)定不移實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，為世界創(chuàng)造更多穩(wěn)定性和確定性，以中國(guó)發(fā)展為世界各國(guó)提供新機(jī)遇。

比利時(shí)前首相伊夫·萊特姆表示，歐洲有5億人口生活在歐亞大陸的連接地區(qū)，歐亞大陸有40億人口的巨大市場(chǎng)，歐洲應(yīng)該有勇氣與中國(guó)進(jìn)行更加開(kāi)放的合作。

新加坡前總理、榮譽(yù)國(guó)務(wù)資政吳作棟也表示，世界應(yīng)當(dāng)追求建設(shè)性“掛鉤”，各國(guó)應(yīng)該正和博弈、與鄰為善，而不是以鄰為壑?！度媾c進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《區(qū)域全面貿(mào)易伙伴關(guān)系協(xié)定》以及多個(gè)中新大型合作項(xiàng)目，都是建設(shè)性“掛鉤”的成功案例。東盟是世界第五大經(jīng)濟(jì)體，共有6.8億人口，擁有不斷壯大的中產(chǎn)階級(jí)和廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。雖然東盟已經(jīng)與中國(guó)互為最大的貿(mào)易伙伴，但仍有繼續(xù)深化關(guān)系的潛力。

■觀點(diǎn)

國(guó)創(chuàng)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆談?wù)c市場(chǎng)、國(guó)企與民企把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

4月19日，國(guó)創(chuàng)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在“讀懂中國(guó)·灣區(qū)對(duì)話”專(zhuān)題論壇午餐演講活動(dòng)中表示，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，首先來(lái)自于高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。黃奇帆提出，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。他認(rèn)為，核心是要處理好兩類(lèi)問(wèn)題，分別是政府與市場(chǎng)的關(guān)系、國(guó)有與民營(yíng)的關(guān)系，進(jìn)而放大中國(guó)作為超大規(guī)模單一市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和紅利。為此，黃奇帆建議處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。黃奇帆認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中，制造業(yè)占比會(huì)逐步下降，但不宜下降得過(guò)快過(guò)早，至少應(yīng)該等到整個(gè)國(guó)家人均GDP超過(guò)1.5萬(wàn)美元后，再逐步下降。相對(duì)于中國(guó)的國(guó)情而言，制造業(yè)占比不能低于25%，再加上采礦業(yè)、電熱氣水和建筑業(yè)，整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)在2035年前應(yīng)該保持在35%以上。

堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要激活城市群、都市圈得以發(fā)展的動(dòng)力源。他研究發(fā)現(xiàn)，過(guò)去300年的現(xiàn)代化是海洋貿(mào)易、海權(quán)經(jīng)濟(jì)、海港城市一支獨(dú)大的現(xiàn)代化。在“一帶一路”帶動(dòng)下將形成海洋貿(mào)易與陸路貿(mào)易、海權(quán)經(jīng)濟(jì)與陸權(quán)經(jīng)濟(jì)、海港城市與陸港城市比翼齊飛的現(xiàn)代化新路徑新版圖?，F(xiàn)在，跨國(guó)班列的開(kāi)行讓沿線內(nèi)地城市擁有可以聯(lián)通世界的陸港。一些重要樞紐城市如重慶、成都、西安、鄭州等地將因陸港的物流匯聚功能帶來(lái)更多人流、商流、資金流、信息流。中西部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展就有了新的動(dòng)力源，中國(guó)的城市群都市圈將呈現(xiàn)由海港城市和陸港城市共同驅(qū)動(dòng)形成的新格局。