世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站4月10日刊登題為《中國(guó)會(huì)贏得中東嗎?》的文章,作者是吉爾吉斯共和國(guó)前總理朱馬爾特·奧托爾巴耶夫。全文摘編如下:
僅僅幾年前,對(duì)于沙特這個(gè)美國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴而言,加入一個(gè)由中國(guó)和俄羅斯占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)與安全組織還幾乎是無法想象的。然而,沙特日前批準(zhǔn)了給予它上海合作組織“對(duì)話伙伴”身份的備忘錄——這是成為正式成員的第一步。
上合組織成立于2001年,目前有8個(gè)成員國(guó),分別是中國(guó)、印度、巴基斯坦、俄羅斯,以及4個(gè)中亞國(guó)家——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦。擁有觀察員或?qū)υ捇锇榈匚坏膰?guó)家包括埃及、伊朗和卡塔爾等國(guó)。
雖然與北約相比,上合組織不是一個(gè)軍事聯(lián)盟,但它也不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。相反,上合組織章程規(guī)定安全合作是該組織的重要內(nèi)容之一,而且上合組織成員經(jīng)常舉行聯(lián)合反恐演習(xí)。
沙特加入上合組織代表著中國(guó)的勝利,后者一直在尋求提高自身的地緣政治影響力和挑戰(zhàn)當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。這一努力的外交組成部分至關(guān)重要,例如,沙特在批準(zhǔn)上合組織“對(duì)話伙伴”身份備忘錄不到三周前同意了在中國(guó)斡旋下的協(xié)議,恢復(fù)同伊朗的外交關(guān)系。
令這種外交成就成為可能的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力。并非巧合的是3月底,石油巨頭沙特阿美公司宣布已經(jīng)收購了中國(guó)榮盛石化公司10%的股份,交易金額約為36億美元。沙特阿美公司如今向中國(guó)提供的原油數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過向美國(guó)提供的原油數(shù)量。
除上合組織外,沙特已經(jīng)正式要求加入另一個(gè)中國(guó)占主導(dǎo)地位的組織——金磚國(guó)家,這個(gè)組織的成員還包括巴西、俄羅斯、印度和南非。
由于中國(guó)占金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重的72%,該組織——可能以一種擴(kuò)大的形式——也許會(huì)決定開始用人民幣結(jié)算貿(mào)易支付。即便這種情況尚未發(fā)生,中國(guó)也可能決定用人民幣結(jié)算從沙特購買的石油,就像跟俄羅斯那樣。
鑒于中國(guó)在全球石油需求和全球石油貿(mào)易中的占比,其他附近的產(chǎn)油國(guó)也許會(huì)被引入同樣的安排。
的確,中國(guó)不太可能在短期內(nèi)把美國(guó)趕出中東,尤其是因?yàn)槊绹?guó)仍是大多數(shù)海灣國(guó)家的頭號(hào)安全伙伴。沙特繼續(xù)容納美國(guó)軍事基地,上個(gè)月兩國(guó)在利雅得一個(gè)新的軍事測(cè)試中心完成了它們首次聯(lián)合反無人機(jī)演習(xí)。幾乎與此同時(shí),兩家沙特航空公司宣布計(jì)劃從美國(guó)制造商波音公司訂購78架飛機(jī),并且還可能選擇再購買43架。
盡管如此,中國(guó)在中東不斷增加的足跡還是讓美國(guó)感到不安。雖然美國(guó)官員貶低了沙特加入上合組織的影響,稱早就應(yīng)該發(fā)生了,但他們對(duì)中東地區(qū)采用華為5G技術(shù)表示擔(dān)憂,并呼吁阿聯(lián)酋關(guān)閉一處他們認(rèn)為的中國(guó)安全設(shè)施。此外,美國(guó)還警告,同中國(guó)的合作可能影響各國(guó)同美國(guó)的關(guān)系。
在沙特看來,是美國(guó)一直在破壞雙邊關(guān)系。在2020年選戰(zhàn)期間,美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登威脅說要讓沙特因?yàn)橛浾哂龊κ录蔀椤皣?guó)際社會(huì)被遺棄者”。
盡管拜登自那以后已經(jīng)軟化了立場(chǎng),但一些根本性限制仍然存在。
而且,美國(guó)參議員克里斯·墨菲和邁克·李最近提出了“特權(quán)決議”,要求國(guó)務(wù)院調(diào)查沙特的國(guó)內(nèi)人權(quán)實(shí)踐及其對(duì)也門沖突的介入。該決議稱,所有對(duì)沙特的安全援助都會(huì)被切斷,除非在30天內(nèi)提交報(bào)告。
因此,沙特轉(zhuǎn)向中國(guó)也表明了它對(duì)美國(guó)政策的不滿,這不是沙特人第一次用這種方法進(jìn)行政治上的討價(jià)還價(jià)。中國(guó)努力把中東國(guó)家引入政治和經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)可能帶來深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。
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